財(cai)政(zheng)部(bu)網站5月(yue)3日消息(xi)，財(cai)政(zheng)部(bu)、國家(jia)發(fa)改(gai)(gai)委等六部(bu)門(men)聯合下發(fa)《關于進一步(bu)規(gui)范地方(fang)(fang)政(zheng)府舉債(zhai)融(rong)資(zi)行為(wei)(wei)的通(tong)知》，要求各省級政(zheng)府結(jie)合2016年開(kai)展的融(rong)資(zi)平(ping)臺公司債(zhai)務等統計情況(kuang)，盡快組織一次地方(fang)(fang)政(zheng)府及其部(bu)門(men)融(rong)資(zi)擔(dan)保(bao)行為(wei)(wei)摸底排(pai)查，7月(yue)31日前清理整改(gai)(gai)到(dao)位。通(tong)知還指(zhi)出，嚴(yan)禁地方(fang)(fang)政(zheng)府利用PPP、政(zheng)府出資(zi)的各類投資(zi)基金等方(fang)(fang)式違(wei)法違(wei)規(gui)變相舉債(zhai)。

　　《通知》指(zhi)出，要推動(dong)融(rong)(rong)資(zi)平臺(tai)(tai)公(gong)司盡快轉型為(wei)市(shi)場(chang)(chang)(chang)化運營的國有企業、依(yi)法合規開展市(shi)場(chang)(chang)(chang)化融(rong)(rong)資(zi)，地(di)方政(zheng)(zheng)府及其所屬部門不得干預(yu)融(rong)(rong)資(zi)平臺(tai)(tai)公(gong)司日常(chang)運營和市(shi)場(chang)(chang)(chang)化融(rong)(rong)資(zi)。地(di)方政(zheng)(zheng)府不得將(jiang)公(gong)益性(xing)資(zi)產(chan)、儲備土地(di)注入(ru)融(rong)(rong)資(zi)平臺(tai)(tai)公(gong)司，不得承諾將(jiang)儲備土地(di)預(yu)期出讓收(shou)入(ru)作為(wei)融(rong)(rong)資(zi)平臺(tai)(tai)公(gong)司償債資(zi)金(jin)來(lai)源，不得利用政(zheng)(zheng)府性(xing)資(zi)源干預(yu)金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)正(zheng)常(chang)經營行(xing)為(wei)。

　　《通知》指出(chu)，允許地(di)方(fang)(fang)(fang)政府(fu)以(yi)單獨出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)或與社(she)(she)會資(zi)(zi)(zi)(zi)本共(gong)同出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)方(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)設立各類(lei)投資(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)，依法實行(xing)規(gui)(gui)范的(de)市場化運作，按照利(li)益(yi)共(gong)享、風險共(gong)擔的(de)原(yuan)則，引導社(she)(she)會資(zi)(zi)(zi)(zi)本投資(zi)(zi)(zi)(zi)經濟(ji)社(she)(she)會發展(zhan)的(de)重點領域和(he)薄(bo)弱(ruo)環(huan)節(jie)，政府(fu)可適(shi)當讓利(li)。地(di)方(fang)(fang)(fang)政府(fu)不得(de)(de)以(yi)借貸資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)設立各類(lei)投資(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)，嚴禁地(di)方(fang)(fang)(fang)政府(fu)利(li)用(yong)PPP、政府(fu)出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)各類(lei)投資(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)等方(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)違法違規(gui)(gui)變相舉債。除國(guo)務院另有(you)規(gui)(gui)定外，地(di)方(fang)(fang)(fang)政府(fu)及(ji)其所屬(shu)部門參(can)與PPP項目、設立政府(fu)出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)各類(lei)投資(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)時，不得(de)(de)以(yi)任何(he)方(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)承諾(nuo)回購(gou)社(she)(she)會資(zi)(zi)(zi)(zi)本方(fang)(fang)(fang)的(de)投資(zi)(zi)(zi)(zi)本金(jin)(jin)，不得(de)(de)以(yi)任何(he)方(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)承擔社(she)(she)會資(zi)(zi)(zi)(zi)本方(fang)(fang)(fang)的(de)投資(zi)(zi)(zi)(zi)本金(jin)(jin)損失，不得(de)(de)以(yi)任何(he)方(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)向社(she)(she)會資(zi)(zi)(zi)(zi)本方(fang)(fang)(fang)承諾(nuo)最(zui)低收益(yi)，不得(de)(de)對有(you)限合伙制基(ji)金(jin)(jin)等任何(he)股權(quan)投資(zi)(zi)(zi)(zi)方(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)額(e)外附加條款變相舉債。

　　《通知》還要求(qiu)，地(di)方政(zheng)府(fu)(fu)舉債一律采取在(zai)國(guo)務院(yuan)批準的(de)限(xian)額內發行地(di)方政(zheng)府(fu)(fu)債券(quan)方式，除此以外地(di)方政(zheng)府(fu)(fu)及(ji)(ji)其(qi)所屬部門(men)不得以任(ren)何方式舉借債務。除外國(guo)政(zheng)府(fu)(fu)和國(guo)際經濟(ji)組織貸(dai)款(kuan)轉(zhuan)貸(dai)外，地(di)方政(zheng)府(fu)(fu)及(ji)(ji)其(qi)所屬部門(men)不得為任(ren)何單(dan)位和個(ge)人的(de)債務以任(ren)何方式提供(gong)擔(dan)保，不得承諾為其(qi)他任(ren)何單(dan)位和個(ge)人的(de)融資承擔(dan)償債責(ze)任(ren)。