11月2日，《新能源(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)產業發展規劃（2021—2035年）》發布，提出(chu)到(dao)(dao)2025年純電(dian)動乘用車(che)新車(che)平均電(dian)耗降至12.0千(qian)瓦時(shi)/百公里，新能源(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)新車(che)銷售(shou)量(liang)達到(dao)(dao)汽(qi)(qi)(qi)車(che)新車(che)銷售(shou)總量(liang)的(de)20%左右。力(li)爭(zheng)經(jing)過(guo)15年的(de)持續努力(li)，我(wo)國新能源(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)核心技(ji)術達到(dao)(dao)國際(ji)先(xian)進水平，質量(liang)品牌具備較強國際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)，純電(dian)動汽(qi)(qi)(qi)車(che)成為(wei)新銷售(shou)車(che)輛的(de)主流。

　　業(ye)內人士指出(chu)，目前汽車產業(ye)零(ling)部件體系支撐、關鍵技術(shu)等方面仍存在(zai)短(duan)板(ban)，下一步應切實做好強鏈補(bu)鏈、技術(shu)攻關等，推動新能源汽車產業(ye)持續發展。

　　2025年銷量料超500萬輛

　　《規劃》提出，到2025年我國(guo)新能源汽車(che)(che)(che)市場(chang)競爭力明(ming)顯(xian)增強(qiang)，動力電(dian)池、驅動電(dian)機、車(che)(che)(che)用(yong)(yong)操作系統等(deng)關鍵技術取得重大突破，安全(quan)水平全(quan)面提升。純電(dian)動乘用(yong)(yong)車(che)(che)(che)新車(che)(che)(che)平均電(dian)耗(hao)降至12.0千瓦時/百(bai)公(gong)里，高度自動駕駛(shi)汽車(che)(che)(che)實現限定區域和特定場(chang)景商業化應用(yong)(yong)，充換電(dian)服(fu)務便利性顯(xian)著提高。

　　相比征求(qiu)意見稿中的“新能源汽(qi)車(che)(che)新車(che)(che)銷量占比達到25%、智能網(wang)聯汽(qi)車(che)(che)新車(che)(che)銷量占比達到30%”的表述(shu)，《規劃》明確(que)，新能源汽(qi)車(che)(che)新車(che)(che)銷量達到汽(qi)車(che)(che)新車(che)(che)銷售總量的20%左右。

　　按照中國(guo)(guo)(guo)汽車(che)(che)工(gong)業協會(hui)公布的(de)2019年(nian)全年(nian)汽車(che)(che)銷(xiao)量2577萬輛估(gu)算(suan)，2025年(nian)我國(guo)(guo)(guo)新能源(yuan)汽車(che)(che)年(nian)銷(xiao)量將超過(guo)500萬輛。國(guo)(guo)(guo)家新能源(yuan)汽車(che)(che)創新工(gong)程(cheng)項目專家組組長王秉剛(gang)向中國(guo)(guo)(guo)證券報(bao)記者表示，該銷(xiao)量目標較為(wei)務實。“今年(nian)下半年(nian)以來，新能源(yuan)汽車(che)(che)市場好轉，預(yu)計今年(nian)新能源(yuan)汽車(che)(che)銷(xiao)售量接(jie)近(jin)去年(nian)水平。隨著政(zheng)策的(de)支持及企業的(de)有力舉措，新能源(yuan)汽車(che)(che)未來銷(xiao)量增(zeng)長可期(qi)。”

　　《規劃》要求，充(chong)(chong)分(fen)發揮(hui)市場機制作用，促進優(you)勝劣汰，支持優(you)勢企業(ye)兼并(bing)重組(zu)、做(zuo)大做(zuo)強，進一步提高產業(ye)集(ji)中度。落實新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車(che)相關(guan)稅收優(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策，優(you)化分(fen)類交通管理(li)及金融(rong)服務等(deng)措施(shi)，對作為公(gong)共設(she)施(shi)的充(chong)(chong)電(dian)樁建設(she)給予財政(zheng)(zheng)支持，給予新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車(che)停車(che)、充(chong)(chong)電(dian)等(deng)優(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策。2021年起，國家生態文明試驗(yan)區(qu)、大氣污染(ran)防治重點區(qu)域的公(gong)共領域新(xin)(xin)(xin)增或更新(xin)(xin)(xin)公(gong)交、出(chu)租、物流配送等(deng)車(che)輛中新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車(che)比例不低(di)于(yu)80%。

　　同(tong)時，鼓勵新(xin)(xin)能(neng)源汽車、能(neng)源、交(jiao)通(tong)、信(xin)息通(tong)信(xin)等(deng)(deng)領(ling)域企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)跨界協(xie)同(tong)，圍繞多元化(hua)生產與多樣化(hua)應用(yong)(yong)(yong)需求，通(tong)過開放(fang)合作和(he)利益共(gong)享，打造涵蓋(gai)解決方案(an)、研發(fa)生產、使用(yong)(yong)(yong)保障、運營服務等(deng)(deng)產業(ye)(ye)鏈(lian)關(guan)鍵環節的生態主導型企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。在產業(ye)(ye)基礎好、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素集聚的地區，發(fa)揮龍頭(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)帶動作用(yong)(yong)(yong)，培(pei)育若干上下游協(xie)同(tong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、大中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)融通(tong)發(fa)展、具有國際影響(xiang)力和(he)競爭(zheng)力的新(xin)(xin)能(neng)源汽車產業(ye)(ye)集群，提升產業(ye)(ye)鏈(lian)現代化(hua)水(shui)平。

　　王秉剛認為(wei)，《規劃》的一大亮點(dian)是(shi)強(qiang)調(diao)多領域跨界(jie)協同。“強(qiang)調(diao)新(xin)能源(yuan)汽車(che)(che)與能源(yuan)、交通(tong)、通(tong)信融合發展。”中泰證券(quan)分析師(shi)蘇晨指(zhi)出，電動汽車(che)(che)進(jin)入優質車(che)(che)型供給驅動增長時(shi)代，未來十年電動汽車(che)(che)產業發展速度將(jiang)持續超(chao)預期。

　　構建新型產業生態

　　《規劃(hua)》部署了5項(xiang)戰(zhan)略任務：一(yi)是(shi)(shi)提(ti)高技(ji)術創新能(neng)力(li)(li)。堅(jian)持(chi)整車和零(ling)部件(jian)并重，強化(hua)(hua)整車集成技(ji)術創新，提(ti)升動(dong)(dong)力(li)(li)電池(chi)、新一(yi)代(dai)車用(yong)電機等關鍵零(ling)部件(jian)的產業(ye)基(ji)(ji)礎能(neng)力(li)(li)，推(tui)動(dong)(dong)電動(dong)(dong)化(hua)(hua)與(yu)網聯化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)技(ji)術互(hu)(hu)(hu)(hu)融(rong)(rong)協(xie)(xie)同(tong)發展。二是(shi)(shi)構(gou)(gou)建(jian)新型(xing)產業(ye)生(sheng)態(tai)。以生(sheng)態(tai)主(zhu)導型(xing)企業(ye)為龍(long)頭(tou)，加快車用(yong)操作(zuo)系統開發應用(yong)，建(jian)設動(dong)(dong)力(li)(li)電池(chi)高效循環利用(yong)體系，強化(hua)(hua)質量安全保障，推(tui)動(dong)(dong)形成互(hu)(hu)(hu)(hu)融(rong)(rong)共生(sheng)、分工(gong)合作(zuo)、利益共享的新型(xing)產業(ye)生(sheng)態(tai)。三是(shi)(shi)推(tui)動(dong)(dong)產業(ye)融(rong)(rong)合發展。推(tui)動(dong)(dong)新能(neng)源汽車與(yu)能(neng)源、交(jiao)通、信息通信全面深度融(rong)(rong)合，促進能(neng)源消費結構(gou)(gou)優(you)化(hua)(hua)、交(jiao)通體系和城市智能(neng)化(hua)(hua)水(shui)(shui)平提(ti)升，構(gou)(gou)建(jian)產業(ye)協(xie)(xie)同(tong)發展新格局。四(si)是(shi)(shi)完善(shan)基(ji)(ji)礎設施體系。加快推(tui)動(dong)(dong)充換電、加氫等基(ji)(ji)礎設施建(jian)設，提(ti)升互(hu)(hu)(hu)(hu)聯互(hu)(hu)(hu)(hu)通水(shui)(shui)平，鼓勵商(shang)業(ye)模式創新，營造良(liang)好使用(yong)環境。五是(shi)(shi)深化(hua)(hua)開放合作(zuo)。踐行開放融(rong)(rong)通、互(hu)(hu)(hu)(hu)利共贏的合作(zuo)觀，深化(hua)(hua)研發設計、貿易(yi)投資、技(ji)術標準(zhun)等領域(yu)的交(jiao)流合作(zuo)，積(ji)極(ji)參(can)與(yu)國(guo)際競(jing)爭，不斷提(ti)高國(guo)際競(jing)爭能(neng)力(li)(li)。

　　乘聯會秘(mi)書長崔(cui)東樹對中國證券(quan)報記(ji)者表示，《規劃》將引(yin)領中國新能源(yuan)汽車(che)產(chan)業未來發展(zhan)方(fang)向。目前(qian)，汽車(che)產(chan)業零部件體系支撐、關鍵技術(shu)(shu)等(deng)方(fang)面仍存在短板，下(xia)一(yi)步應切(qie)實做好強鏈(lian)補(bu)鏈(lian)、技術(shu)(shu)攻關等(deng)，“應把制造業轉(zhuan)型升級和強鏈(lian)補(bu)鏈(lian)組合到(dao)一(yi)起，推動新能源(yuan)汽車(che)產(chan)業持續發展(zhan)”。

　　蘇晨認為(wei)，操作系統、快充等(deng)成為(wei)支(zhi)持的重點方(fang)向，智(zhi)能底盤(pan)的電(dian)控制動加(jia)主動懸掛、操作系統和算法等(deng)是目前(qian)國內(nei)電(dian)動車(che)產業鏈短板，未來國產替代空間大。

　　產業鏈迎發展機遇

　　隨著(zhu)購置補貼、充電(dian)補貼、優化使用(yong)環境(jing)、汽(qi)車(che)下鄉等促(cu)進新能(neng)源汽(qi)車(che)消(xiao)費的措施推(tui)出，我國新能(neng)源汽(qi)車(che)銷量于7月迎來(lai)今年以來(lai)首次正增(zeng)長。

　　中汽(qi)協數(shu)據顯示，7月國內新能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車產(chan)(chan)銷(xiao)量(liang)(liang)分(fen)(fen)別達到10萬(wan)輛和(he)9.8萬(wan)輛，同比(bi)(bi)分(fen)(fen)別增(zeng)長15.6%和(he)19.3%。9月新能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車產(chan)(chan)銷(xiao)兩旺，產(chan)(chan)銷(xiao)量(liang)(liang)分(fen)(fen)別為13.6萬(wan)輛和(he)13.8萬(wan)輛，同比(bi)(bi)分(fen)(fen)別增(zeng)長48.0%和(he)67.7%，并(bing)刷(shua)新9月份(fen)銷(xiao)量(liang)(liang)歷史紀錄。

　　新能源(yuan)汽(qi)車(che)成為(wei)近期市場一(yi)條投資(zi)主(zhu)線。Wind數據顯示，新能源(yuan)汽(qi)車(che)指(zhi)數7月以來累(lei)計(ji)漲幅超過15%。

　　相關龍頭(tou)企業股(gu)價(jia)(jia)表現搶眼。截至11月2日收盤，近期(qi)寧德時代連(lian)續收出(chu)6根(gen)陽線(xian)，股(gu)價(jia)(jia)創歷史新(xin)高，市(shi)值突破6000億(yi)元(yuan)。創業板首次出(chu)現市(shi)值超(chao)過6000億(yi)元(yuan)的公司。

　　同(tong)時，比亞迪股價(jia)和市值(zhi)不斷攀升。截至11月2日(ri)收(shou)盤(pan)，比亞迪收(shou)報167.98元(yuan)，今(jin)年以(yi)來股價(jia)漲(zhang)幅超過(guo)235%，總(zong)市值(zhi)突破4420億元(yuan)人民幣。

　　美股(gu)市(shi)場(chang)的(de)三(san)家造車新(xin)(xin)勢力頭部(bu)企業陸續(xu)發布10月份的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)付(fu)量(liang)(liang)數(shu)據。其(qi)中，蔚來10月交(jiao)(jiao)(jiao)付(fu)5055輛(liang)，同(tong)比翻番(fan)，自(zi)今(jin)年3月以(yi)來連續(xu)8個(ge)月實現同(tong)比增(zeng)長(chang)。小鵬汽車10月總交(jiao)(jiao)(jiao)付(fu)量(liang)(liang)達到3040輛(liang)，同(tong)比增(zeng)長(chang)229%。理想ONE在10月交(jiao)(jiao)(jiao)付(fu)3692輛(liang)，連續(xu)三(san)個(ge)月刷(shua)新(xin)(xin)單(dan)月交(jiao)(jiao)(jiao)付(fu)量(liang)(liang)紀錄。