證監會9月24日消(xiao)息(xi)，證監會研究起草了《上市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)監管指(zhi)(zhi)(zhi)引第10號——市(shi)(shi)值(zhi)管理（征求(qiu)(qiu)意見(jian)稿(gao)）》，并(bing)(bing)向社會公(gong)(gong)(gong)開征求(qiu)(qiu)意見(jian)。《指(zhi)(zhi)(zhi)引》要(yao)求(qiu)(qiu)上市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)以提(ti)(ti)(ti)高上市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)質量(liang)為基(ji)礎，提(ti)(ti)(ti)升經(jing)營(ying)效率(lv)和(he)盈利能(neng)力，并(bing)(bing)結(jie)合(he)實際情(qing)(qing)況依法(fa)合(he)規(gui)運用并(bing)(bing)購(gou)重組、股(gu)權激勵、現金(jin)分紅、投(tou)資者關系(xi)管理、信息(xi)披(pi)(pi)露、股(gu)份回購(gou)等方(fang)(fang)式，推動上市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)投(tou)資價值(zhi)提(ti)(ti)(ti)升。《指(zhi)(zhi)(zhi)引》明確(que)了上市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)董事會、董事和(he)高級管理人員、控股(gu)股(gu)東等相(xiang)關方(fang)(fang)的(de)責任，并(bing)(bing)對主要(yao)指(zhi)(zhi)(zhi)數成份股(gu)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)披(pi)(pi)露市(shi)(shi)值(zhi)管理制度(du)、長期破凈(jing)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)披(pi)(pi)露估值(zhi)提(ti)(ti)(ti)升計劃(hua)等作出專(zhuan)門要(yao)求(qiu)(qiu)。同時，《指(zhi)(zhi)(zhi)引》明確(que)，控股(gu)股(gu)東可以在符合(he)條件的(de)情(qing)(qing)況下通過(guo)股(gu)份增持等方(fang)(fang)式提(ti)(ti)(ti)振市(shi)(shi)場(chang)信心。禁止(zhi)上市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)以市(shi)(shi)值(zhi)管理為名(ming)實施違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行為。

　　明確兩類公司特殊要求

　　《指引》共(gong)十四(si)條，明確(que)市值管理的定義、相關主(zhu)體的責任義務(wu)、兩類公(gong)司的特(te)殊要(yao)求、禁止事(shi)項四(si)方面(mian)內容。

　　《指引(yin)》明確了市(shi)值(zhi)管理的(de)目標(biao)、定(ding)義和(he)具體(ti)方式(shi)。上(shang)市(shi)公司(si)(si)開展(zhan)市(shi)值(zhi)管理應當以提高上(shang)市(shi)公司(si)(si)質(zhi)量為基(ji)礎，依法(fa)合規運(yun)用并購(gou)重組、股(gu)權激(ji)勵、員工(gong)持股(gu)計劃、現金分紅、投資者(zhe)關(guan)系(xi)管理、信息披露、股(gu)份增持和(he)回(hui)購(gou)等方式(shi)提升上(shang)市(shi)公司(si)(si)投資價值(zhi)。

　　《指引》分(fen)別(bie)對上市(shi)(shi)公(gong)司董(dong)事(shi)會、董(dong)事(shi)和(he)高級管理人員(yuan)、控(kong)股(gu)股(gu)東等相關主體責任(ren)義務(wu)進行了明確。一是(shi)(shi)董(dong)事(shi)會應重(zhong)視(shi)上市(shi)(shi)公(gong)司質量的(de)(de)提(ti)(ti)升，在各(ge)項重(zhong)大決策和(he)具體工(gong)作中充分(fen)考慮投資(zi)者利益和(he)回報(bao)。二是(shi)(shi)董(dong)事(shi)長(chang)應做好相關工(gong)作的(de)(de)督促、推動和(he)協調，董(dong)事(shi)和(he)高級管理人員(yuan)應當積(ji)極參與提(ti)(ti)升上市(shi)(shi)公(gong)司投資(zi)價值的(de)(de)各(ge)項工(gong)作。三是(shi)(shi)董(dong)事(shi)會秘書(shu)應做好投資(zi)者關系(xi)管理和(he)信息披露等相關工(gong)作。四是(shi)(shi)控(kong)股(gu)股(gu)東可在符(fu)合條(tiao)件的(de)(de)情況下通過股(gu)份(fen)增持等方式提(ti)(ti)振(zhen)市(shi)(shi)場(chang)信心。

　　《指引》就(jiu)(jiu)主(zhu)要指數成份股公(gong)(gong)司(si)和長期破凈(jing)(jing)公(gong)(gong)司(si)作出專門(men)要求。一是主(zhu)要指數成份股公(gong)(gong)司(si)應(ying)當(dang)制定并公(gong)(gong)開披(pi)露市值管理制度(du)(du)，明確具體職責分工(gong)、內部(bu)考核評(ping)價(jia)等，并在年(nian)度(du)(du)業(ye)(ye)績(ji)說(shuo)(shuo)明會中就(jiu)(jiu)制度(du)(du)執行(xing)情(qing)況進行(xing)專項(xiang)說(shuo)(shuo)明。二是長期破凈(jing)(jing)公(gong)(gong)司(si)應(ying)當(dang)披(pi)露估(gu)值提升(sheng)計(ji)劃，包括目標(biao)、期限(xian)及具體措施，并在年(nian)度(du)(du)業(ye)(ye)績(ji)說(shuo)(shuo)明會中就(jiu)(jiu)估(gu)值提升(sheng)計(ji)劃執行(xing)情(qing)況進行(xing)專項(xiang)說(shuo)(shuo)明。

　　持續推動上市公司質量提升

　　近年(nian)來(lai)，證監(jian)會持(chi)續推動上(shang)市(shi)公(gong)司(si)質量提升，支持(chi)和引導上(shang)市(shi)公(gong)司(si)不斷改善經營效率和盈利能力，增強信(xin)息披露質量和透明度，增進與投資者溝(gou)通互動，綜合運用分紅、回(hui)購、大股(gu)東增持(chi)等手段回(hui)報(bao)投資者。

　　4月(yue)，《國(guo)務(wu)院關于(yu)加強監管防范風險推動(dong)(dong)資本(ben)(ben)市(shi)(shi)場高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發展的若干意見》明(ming)確提出，推動(dong)(dong)上(shang)市(shi)(shi)公司提升投(tou)資價值(zhi)，制定(ding)上(shang)市(shi)(shi)公司市(shi)(shi)值(zhi)管理指(zhi)引(yin)。證監會會同(tong)相關部委研究起草了《指(zhi)引(yin)》，要求上(shang)市(shi)(shi)公司牢固樹立以(yi)投(tou)資者為(wei)本(ben)(ben)的意識，推動(dong)(dong)上(shang)市(shi)(shi)公司投(tou)資價值(zhi)充分(fen)反映上(shang)市(shi)(shi)公司質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)。

　　在國務院新聞(wen)辦公(gong)(gong)室(shi)24日舉行的新聞(wen)發布會上(shang)，證監會主(zhu)席吳清對于證監會將就市值管(guan)理指引(yin)公(gong)(gong)開征求意見(jian)作了介(jie)紹(shao)。他表示，證監會將會同相關部委推動建(jian)立上(shang)市公(gong)(gong)司股(gu)份(fen)回購的市場化激勵約束(shu)機制，激發上(shang)市公(gong)(gong)司大股(gu)東、高管(guan)等相關主(zhu)體的內生動力，進一步(bu)提升上(shang)市公(gong)(gong)司投資價值。