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公募基金呈現良好發展態勢 常規產品分類注冊機制將優化

上海證券報

  證(zheng)(zheng)監(jian)會將進一(yi)(yi)步完善公(gong)(gong)募(mu)基金(jin)監(jian)管規則體系,加(jia)快推進《公(gong)(gong)開募(mu)集證(zheng)(zheng)券(quan)投資基金(jin)管理(li)人監(jian)督管理(li)辦法》的修訂工作,推動完善基金(jin)公(gong)(gong)司治理(li),突(tu)出強化(hua)長期(qi)激勵約束機(ji)制(zhi),加(jia)強行業文化(hua)建設。同時(shi),進一(yi)(yi)步優化(hua)公(gong)(gong)募(mu)基金(jin)常規產品分類注冊(ce)機(ji)制(zhi),為公(gong)(gong)募(mu)行業持續健(jian)康發展創造良好的監(jian)管環境。

  中國證券投資(zi)(zi)基金業(ye)協會(hui)(hui)(hui)(hui)第三屆會(hui)(hui)(hui)(hui)員代表(biao)大會(hui)(hui)(hui)(hui)30日在(zai)(zai)京召開,證監會(hui)(hui)(hui)(hui)主席易會(hui)(hui)(hui)(hui)滿在(zai)(zai)會(hui)(hui)(hui)(hui)上發(fa)(fa)表(biao)講話(hua),首(shou)次專(zhuan)門、系統地對(dui)基金行業(ye)高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)作出詳細闡述。業(ye)內(nei)資(zi)(zi)深專(zhuan)家及從業(ye)者認為(wei),近年來,我國基金行業(ye)在(zai)(zai)服務(wu)實體(ti)(ti)經濟(ji)和居民財(cai)富(fu)管理方(fang)面(mian)發(fa)(fa)揮了重要作用,公募基金呈現(xian)出良好(hao)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)態勢,尤其(qi)體(ti)(ti)現(xian)在(zai)(zai)規(gui)模、結構、投資(zi)(zi)收益等方(fang)面(mian)。

  上海證券報記者(zhe)從權威渠道獲悉,證監(jian)會(hui)正(zheng)加快推(tui)進(jin)公(gong)(gong)募基金管理人監(jian)管辦(ban)法的修(xiu)訂工(gong)作,公(gong)(gong)募基金常規產品分類注冊機(ji)制(zhi)也將(jiang)在原有基礎上進(jin)一(yi)步優(you)化。

  公募基金呈(cheng)現良(liang)好發展態勢

  易會滿(man)在(zai)基金業(ye)協會會員大會上講(jiang)話指(zhi)出,我國(guo)公募基金行業(ye)從試點起步,快速發(fa)展壯大,作(zuo)為重要的機構投資者,在(zai)資本市(shi)場改革發(fa)展穩定中發(fa)揮著日益(yi)重要的作(zuo)用。

  權(quan)威(wei)統計數據顯示,近年來,我國公募基金行業(ye)呈現出良(liang)好發展態勢,主要(yao)體現在以下四個方(fang)面:

  第一,公募基金和權益類(lei)基金規模(mo)快速提升。截至今年(nian)7月底,公募基金管理資產規模(mo)達到(dao)23.5萬億(yi)元(yuan),較(jiao)2016年(nian)底增長(chang)1.6倍。其中,權益類(lei)基金產品數(shu)量和管理規模(mo)分別達5140只、7.7萬億(yi)元(yuan),分別增長(chang)1.2倍、1.8倍,均創(chuang)歷史新高(gao)。

  第(di)二,公募(mu)基(ji)金不斷(duan)增(zeng)加對股(gu)(gu)票市(shi)(shi)場的投(tou)資力度。截(jie)至(zhi)今年6月(yue)底,公募(mu)基(ji)金持股(gu)(gu)市(shi)(shi)值(zhi)達到6.1萬億元,較2019年初增(zeng)長了(le)314.7%。截(jie)至(zhi)6月(yue)底,公募(mu)基(ji)金持有A股(gu)(gu)流通(tong)股(gu)(gu)市(shi)(shi)值(zhi)5.5萬億元,占A股(gu)(gu)流通(tong)總(zong)市(shi)(shi)值(zhi)的7.8%。

  第三,權(quan)益(yi)類(lei)基(ji)金(jin)募(mu)集(ji)規(gui)模(mo)和個(ge)人投(tou)資者賬戶(hu)數(shu)量(liang)均(jun)創(chuang)出新高(gao)。今年上半年,權(quan)益(yi)類(lei)基(ji)金(jin)首發募(mu)集(ji)規(gui)模(mo)合計達1.3萬億(yi)元,同(tong)(tong)比(bi)(bi)增長78.9%,創(chuang)出半年募(mu)集(ji)規(gui)模(mo)的歷史新高(gao)。其中,定期開放或持有(you)期產品募(mu)集(ji)規(gui)模(mo)合計為7006億(yi)元,同(tong)(tong)比(bi)(bi)增長103%。截至6月底,權(quan)益(yi)類(lei)基(ji)金(jin)有(you)持倉(cang)余額的個(ge)人投(tou)資者數(shu)量(liang)約為1.6億(yi)戶(hu),較去年同(tong)(tong)期增長38.6%。

  第四,權(quan)益類基金(jin)(jin)整體收益率(lv)跑贏主要股指。統(tong)計(ji)顯示,權(quan)益類基金(jin)(jin)近3年的(de)平均年化收益率(lv)約為21.2%,超過(guo)同期(qi)上證(zheng)綜指漲幅11個百分點。

  公(gong)募基(ji)金準入制度改革收效顯(xian)著

  為大力(li)推進簡政放權,證監會于2019年10月對公(gong)募基金產(chan)(chan)品注(zhu)冊(ce)機制作出重大改革,決定對公(gong)募基金常規產(chan)(chan)品實施分類注(zhu)冊(ce)機制。

  近兩年(nian)來(lai),適用快速機制的基(ji)金管理人范圍逐(zhu)步擴大,基(ji)金申報(bao)材料進(jin)一步精簡,基(ji)金產品注冊效率不斷(duan)提(ti)升。在(zai)此基(ji)礎上,基(ji)金產品的供給大幅增加,行業發展活力(li)得到了較大釋(shi)放。

  記(ji)者從(cong)證監會相關部門獲悉(xi),在公(gong)募基金(jin)常(chang)規(gui)產品分(fen)類(lei)(lei)注(zhu)冊(ce)機制的(de)安排下,目前,快速(su)注(zhu)冊(ce)權益類(lei)(lei)、混(hun)合(he)類(lei)(lei)、債券類(lei)(lei)常(chang)規(gui)產品的(de)注(zhu)冊(ce)期(qi)(qi)限原(yuan)則上(shang)分(fen)別為不(bu)超過10天(tian)、20天(tian)、20天(tian);非快速(su)注(zhu)冊(ce)權益類(lei)(lei)、混(hun)合(he)類(lei)(lei)、債券類(lei)(lei)常(chang)規(gui)產品注(zhu)冊(ce)期(qi)(qi)限原(yuan)則上(shang)分(fen)別為不(bu)超過30天(tian)、45天(tian)、45天(tian)。這些都遠(yuan)遠(yuan)低于(yu)6個月的(de)法定審(shen)核周(zhou)期(qi)(qi)。

  統計(ji)顯示,近(jin)2年(nian)來,全(quan)行業共注冊了近(jin)3000只公(gong)募(mu)基金(jin)產品(pin)。僅2020年(nian),公(gong)募(mu)基金(jin)合(he)計(ji)募(mu)集規模(mo)就達到3.16萬(wan)億元(yuan),其中權益類基金(jin)募(mu)集規模(mo)1.55萬(wan)億元(yuan),同比分別增長(chang)64%、300%。

  進一步完善公(gong)募基金監管規(gui)則體系

  易會滿30日講(jiang)話表示,為推(tui)動基(ji)金(jin)行業(ye)高質量(liang)(liang)發展,證監會將堅(jian)守監管的主責主業(ye),持續完善基(ji)金(jin)監管制度體系(xi),推(tui)動發展各類機構投(tou)資(zi)者,不斷(duan)壯(zhuang)大(da)資(zi)本市(shi)場(chang)長(chang)期投(tou)資(zi)力量(liang)(liang),進(jin)一(yi)步(bu)改進(jin)監管服務,堅(jian)決維護公(gong)開、公(gong)平、公(gong)正(zheng)的市(shi)場(chang)秩序(xu),切實保護投(tou)資(zi)者合(he)法權益。

  記者(zhe)獲(huo)悉,下一(yi)(yi)步,為持續(xu)增強(qiang)公(gong)(gong)(gong)募(mu)基金(jin)行(xing)業(ye)(ye)服務實體(ti)經濟能力,支持行(xing)業(ye)(ye)高質(zhi)量發展,證監(jian)會將(jiang)進一(yi)(yi)步完善公(gong)(gong)(gong)募(mu)基金(jin)監(jian)管規則(ze)體(ti)系,加快推進《公(gong)(gong)(gong)開募(mu)集(ji)證券(quan)投(tou)資基金(jin)管理人監(jian)督管理辦法》的修訂(ding)工作,推動(dong)完善基金(jin)公(gong)(gong)(gong)司治理,突(tu)出強(qiang)化(hua)長期激(ji)勵約束機制(zhi),加強(qiang)行(xing)業(ye)(ye)文化(hua)建設。

  同(tong)時,證監會還(huan)將進(jin)一步(bu)優化公募基金常規產品分(fen)類注冊機制,為公募行業持(chi)續健康發展創(chuang)造良好的監管(guan)環(huan)境。

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