新(xin)華社北京3月5日(ri)電(dian)（記者(zhe)劉紅霞(xia)）5日(ri)提(ti)請十三屆(jie)全國人大(da)二次會議審(shen)議的(de)政府工作報告提(ti)出，2019年(nian)赤字率(lv)擬(ni)按2.8%安排，比去(qu)年(nian)預算提(ti)高0.2個百(bai)分點(dian)，積極(ji)的(de)財(cai)政政策要(yao)加力提(ti)效。

　　具體而言，今年擬安(an)排中(zhong)央財(cai)政赤字1.83萬(wan)億元(yuan)(yuan)，地方財(cai)政赤字9300億元(yuan)(yuan)，共計2.76萬(wan)億元(yuan)(yuan)。

　　“適度提高赤字率(lv)，綜合(he)考(kao)慮了(le)財政收支、專項債券發行等因素(su)，也考(kao)慮為應對今(jin)后可能出現的風險留出政策空(kong)間(jian)。”報告說。

　　中央財經大(da)學(xue)中國公共財政與(yu)(yu)政策研究院院長喬寶云注意到，報(bao)告提出今年財政支出超過23萬億元，增長6.5%，與(yu)(yu)此(ci)同時(shi)，還(huan)將實施更大(da)規模的(de)減稅降費舉措。“今年財政收支平衡壓力加大(da)，赤字率略微上調，符合我國經濟社會(hui)的(de)發展實際。”

　　根據報告(gao)，我(wo)國今年擬(ni)安排地(di)方(fang)政府(fu)專(zhuan)項債(zhai)券2.15萬億元，比去年增(zeng)加8000億元；合理擴大專(zhuan)項債(zhai)券使用范圍；繼續(xu)發(fa)行(xing)一定數量(liang)的地(di)方(fang)政府(fu)置換債(zhai)券，減輕地(di)方(fang)利(li)息負擔。

　　喬寶云表(biao)示，大幅增加專項債(zhai)，為重點項目建設提供資金(jin)支持，可(ke)以更好發揮市場(chang)機制的(de)作用，把規范舉債(zhai)的(de)“前門”開得更大，為防(fang)范化解(jie)地(di)方政府債(zhai)務風險創造條件。