對(dui)于國企改(gai)革而言，資本市(shi)場(chang)無疑是(shi)提高改(gai)革效(xiao)(xiao)率的(de)重要平臺。9月1日召開的(de)中央全面深化改(gai)革委(wei)員會第十(shi)五(wu)次會議強(qiang)調，要加(jia)快推進有利(li)于提高資源配置(zhi)效(xiao)(xiao)率的(de)改(gai)革。

　　在業(ye)內人士看來，隨著(zhu)國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)三年行動方案獲得(de)通過，國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)將迎來新(xin)的(de)發展局面，同(tong)時，國(guo)(guo)有資本(ben)布局優化和結(jie)構調整、混合所有制改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)等也有望(wang)迎來新(xin)突破。從過往國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)推進(jin)情(qing)況來看，資本(ben)市(shi)場大有可為。

　　《證券日(ri)報》記(ji)者據同(tong)花(hua)順統計(ji)數據顯示，今(jin)年以來(lai)截至9月1日(ri)，剔除交易失敗案例，A股市(shi)場(chang)(chang)共發生(sheng)421起(qi)(qi)國(guo)企(qi)并(bing)購重組。其(qi)中(zhong)，106起(qi)(qi)已(yi)完(wan)成，315起(qi)(qi)正(zheng)在(zai)進行中(zhong)。從企(qi)業性質來(lai)看，有(you)94起(qi)(qi)涉及(ji)(ji)(ji)央企(qi)國(guo)資(zi)控(kong)股公(gong)(gong)司(si)(si)、190起(qi)(qi)涉及(ji)(ji)(ji)省屬國(guo)資(zi)控(kong)股公(gong)(gong)司(si)(si)、129起(qi)(qi)涉及(ji)(ji)(ji)地市(shi)國(guo)資(zi)控(kong)股公(gong)(gong)司(si)(si)、8起(qi)(qi)涉及(ji)(ji)(ji)其(qi)他國(guo)有(you)公(gong)(gong)司(si)(si)。而從同(tong)期全市(shi)場(chang)(chang)情況來(lai)看，發起(qi)(qi)的(de)國(guo)企(qi)并(bing)購重組計(ji)劃共1397起(qi)(qi)，以此計(ji)算，年內(nei)A股市(shi)場(chang)(chang)發起(qi)(qi)的(de)國(guo)企(qi)并(bing)購重組計(ji)劃占全市(shi)場(chang)(chang)的(de)30.14%。

　　中國(guo)(guo)企業(ye)聯(lian)合會研究部研究員劉興國(guo)(guo)對(dui)《證券(quan)日(ri)報》記者表示(shi)，國(guo)(guo)有企業(ye)借助資(zi)本(ben)市場推(tui)進并(bing)購(gou)重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)，一方面(mian)(mian)可(ke)利用資(zi)本(ben)市場的價(jia)(jia)值發(fa)現(xian)機(ji)制合理確(que)定并(bing)購(gou)重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)價(jia)(jia)格，最大化避免(mian)由于高(gao)(gao)價(jia)(jia)買入或低價(jia)(jia)賣(mai)出資(zi)產而造成的國(guo)(guo)有資(zi)產損(sun)失(shi)；另一方面(mian)(mian)，以資(zi)本(ben)市場作為并(bing)購(gou)重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)平臺，可(ke)以提高(gao)(gao)國(guo)(guo)有企業(ye)并(bing)購(gou)重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)的透明度，加快并(bing)購(gou)重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)進程，降低并(bing)購(gou)重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)的不(bu)確(que)定性。

　　“整體上(shang)看，借力(li)并購重組可(ke)以加快國(guo)(guo)有企業處(chu)置低效(xiao)無(wu)效(xiao)資產、完成僵尸企業清理退出的(de)步伐，也可(ke)以加快國(guo)(guo)有資本在戰略新興(xing)產業、重大技術創新領域(yu)的(de)布局。此外，還將助(zhu)力(li)國(guo)(guo)企更好(hao)地向關系國(guo)(guo)計民生的(de)重點領域(yu)集中。”劉興(xing)國(guo)(guo)如是說。

　　從年內上市國企推進并(bing)購重組的行業(ye)類(lei)(lei)別(bie)來看，按新證監(jian)會行業(ye)分(fen)類(lei)(lei)，有183起(qi)歸屬于制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)，占(zhan)比近(jin)半(ban)。從制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)細(xi)分(fen)行業(ye)來看，26起(qi)涉及化學原料和(he)化學制(zhi)(zhi)品(pin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)，23起(qi)涉及專(zhuan)用設備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)，22起(qi)涉及計算機、通信和(he)其他電子設備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)，20起(qi)涉及醫藥(yao)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)等。

　　華興證券首席經濟學家龐溟在(zai)接受《證券日報(bao)》記者采訪時表示，國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)通過(guo)積極參與和推進(jin)并購重(zhong)組(zu)來(lai)有(you)效發揮(hui)產業(ye)主導作用(yong)，承(cheng)擔了促進(jin)科技引領實業(ye)、助力產業(ye)升級發展(zhan)、推動(dong)經濟創新發展(zhan)和高質量發展(zhan)、維(wei)護金(jin)融(rong)體系穩定、提升國(guo)(guo)家綜合國(guo)(guo)力和核心(xin)競爭力的重(zhong)任。

　　龐溟認為，國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)借(jie)力(li)(li)資(zi)本市場推進(jin)(jin)并購重(zhong)組，有望促(cu)進(jin)(jin)相關(guan)產業(ye)鏈、供(gong)應鏈的穩定與安全，從而(er)進(jin)(jin)一步提高風險應對能(neng)力(li)(li)，從容應對外部不(bu)確定性；有望充分(fen)發(fa)揮資(zi)金、規模、人(ren)才、政策、資(zi)源(yuan)、行(xing)業(ye)產業(ye)影響(xiang)力(li)(li)等優勢，充分(fen)實現(xian)技術、知識(shi)、管理、數(shu)據等要素價(jia)值(zhi)，同時轉變(bian)觀念思路、體制(zhi)機制(zhi)、公司治理、商業(ye)模式(shi)、發(fa)展方式(shi)，進(jin)(jin)而(er)推動(dong)提高國(guo)(guo)民經濟整(zheng)體運行(xing)效(xiao)率和運行(xing)質量。

　　此前(qian)，國務院國資(zi)委(wei)主任郝鵬明確，下(xia)半(ban)年(nian)國資(zi)委(wei)將采取(qu)一系列措施，突出抓好提質增效穩增長、企業改(gai)革落實落地、關鍵核心(xin)技術攻關、國有(you)資(zi)本布局優化和結(jie)構(gou)調整以及重大風險防范化解等方(fang)面的工(gong)作(zuo)。同時(shi)，還將在更大范圍、更深(shen)層次、更高(gao)水平(ping)上與(yu)各(ge)類(lei)企業合(he)(he)作(zuo)，積(ji)極(ji)穩妥深(shen)化混(hun)改(gai)，支持鼓(gu)勵各(ge)類(lei)企業參(can)與(yu)國企改(gai)革，加(jia)強與(yu)各(ge)類(lei)企業進行(xing)股(gu)權融合(he)(he)、戰略合(he)(he)作(zuo)、資(zi)源整合(he)(he)。

　　在(zai)劉(liu)興(xing)國(guo)(guo)看來，無論是(shi)建設世(shi)界一流企業(ye)，還是(shi)落實科技(ji)強(qiang)國(guo)(guo)戰略，都需(xu)要切實改(gai)善國(guo)(guo)有資產質量、提升國(guo)(guo)有資本配置(zhi)效率和國(guo)(guo)有企業(ye)競爭力，而(er)這些(xie)目標(biao)的實現(xian)，可以借助資本市場并購重組來完成(cheng)。預計(ji)隨著國(guo)(guo)企改(gai)革三年(nian)行動(dong)方案的發(fa)布，國(guo)(guo)有企業(ye)并購重組或(huo)迎“加速度”。（記者 杜(du)雨萌）