11月26日(ri)，作為第(di)四批混改試點企(qi)業(ye)以及(ji)國務(wu)院國資委“雙百行動”綜合(he)改革企(qi)業(ye)，南(nan)(nan)航集(ji)團旗(qi)下南(nan)(nan)航通用航空有(you)限公司（下稱“南(nan)(nan)航通航”）正式(shi)實施混合(he)所有(you)制改革。

　　此(ci)次南(nan)(nan)航(hang)通航(hang)引入國(guo)改(gai)雙百(bai)發(fa)展基金管理有(you)(you)限公(gong)司(si)、南(nan)(nan)方電網產業投資集(ji)團有(you)(you)限責任(ren)公(gong)司(si)和中國(guo)南(nan)(nan)航(hang)集(ji)團資本控(kong)股(gu)有(you)(you)限公(gong)司(si)三家投資主體，并實(shi)施員工(gong)持股(gu)，成為實(shi)行混合所有(you)(you)制的國(guo)家骨(gu)干通用航(hang)空企業之一。

　　“應該說，此次南航(hang)通航(hang)實(shi)施的(de)混合所(suo)有制(zhi)改革(ge)，既是扎實(shi)推進(jin)國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資委國(guo)(guo)(guo)企改革(ge)三(san)年(nian)行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)的(de)實(shi)際行(xing)動(dong)，也是將民航(hang)局‘放(fang)管服’改革(ge)推向(xiang)深入的(de)具體體現。”南航(hang)通航(hang)相(xiang)關(guan)負責(ze)人表示(shi)，未來，南航(hang)通航(hang)將立足粵港澳(ao)大灣區，以海南自(zi)貿港、長三(san)角經濟(ji)帶和京津冀區域經濟(ji)建設為契機，發揮專業(ye)技術(shu)、人員優勢(shi)，為形成以國(guo)(guo)(guo)內大循(xun)(xun)環(huan)為主體、國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際雙循(xun)(xun)環(huan)相(xiang)互促進(jin)的(de)新發展格局貢獻力量。

　　不可否認的(de)是，在本(ben)輪國(guo)企(qi)(qi)改革的(de)諸多細分(fen)領域中,混(hun)改的(de)“吸睛”度始終居高(gao)不下。事實上(shang)，隨著國(guo)企(qi)(qi)改革三年行動的(de)啟動，作為其重要內(nei)容(rong)的(de)混(hun)合所有制改革，更是被(bei)賦予新的(de)重任(ren)。譬如從措辭上(shang)看，一向(xiang)“積極穩妥”推進的(de)混(hun)合所有制改革，被(bei)冠上(shang)了“深化(hua)”二字(zi)，而(er)(er)其所傳(chuan)遞出(chu)的(de)信號意義可以說不言而(er)(er)喻。

　　西南證券(quan)研(yan)究發(fa)(fa)(fa)展(zhan)中心宏觀(guan)首席分析師葉凡在接受《證券(quan)日報》記者采訪時(shi)稱，“十四五”規劃建議發(fa)(fa)(fa)布后，可以(yi)說國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)目標更加明(ming)確，即在“十四五”時(shi)期(qi)乃至更長的(de)(de)(de)一(yi)(yi)段時(shi)期(qi)內(nei)(nei)，國(guo)有企(qi)業將在構建以(yi)國(guo)內(nei)(nei)大循環為(wei)主體、國(guo)內(nei)(nei)國(guo)際雙(shuang)循環相互促進(jin)的(de)(de)(de)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局中，發(fa)(fa)(fa)揮更為(wei)重要(yao)的(de)(de)(de)引(yin)領作用。而對于混改(gai)的(de)(de)(de)“深(shen)化(hua)”，一(yi)(yi)方面體現出混改(gai)的(de)(de)(de)重要(yao)性進(jin)一(yi)(yi)步(bu)增強，另一(yi)(yi)方面也表明(ming)國(guo)資(zi)與(yu)民資(zi)的(de)(de)(de)融合(he)度(du)，或重點領域混改(gai)的(de)(de)(de)程度(du)將進(jin)一(yi)(yi)步(bu)提升。總的(de)(de)(de)來說，作為(wei)落實國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)三年(nian)行動方案(an)的(de)(de)(de)重要(yao)內(nei)(nei)容，“混改(gai)”深(shen)化(hua)將助力我國(guo)“培育世界一(yi)(yi)流企(qi)業”的(de)(de)(de)步(bu)伐全面提速。

　　談(tan)及下一(yi)階段的混改(gai)還可從哪些方面繼續予以“深(shen)化”時，中國企業聯(lian)合會研究部(bu)研究員劉(liu)興國在接(jie)受《證(zheng)券(quan)日報》記者采訪時，給出了(le)他的兩(liang)個答案：一(yi)是改(gai)革方式的深(shen)化；二是改(gai)革內(nei)容的深(shen)化。

　　劉興(xing)國表示，從(cong)改(gai)(gai)革(ge)(ge)方(fang)式上(shang)(shang)(shang)看(kan)，包括在分類(lei)分層推(tui)(tui)進(jin)(jin)的基(ji)礎上(shang)(shang)(shang)，按(an)照“宜(yi)改(gai)(gai)則改(gai)(gai)”原則，采取(qu)(qu)“一(yi)企(qi)(qi)(qi)一(yi)策(ce)”的方(fang)式，推(tui)(tui)進(jin)(jin)更(geng)多國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)加快混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)；在改(gai)(gai)革(ge)(ge)中更(geng)好發揮各類(lei)基(ji)金(jin)作用，以基(ji)金(jin)促進(jin)(jin)混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)實施，包括設立混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)基(ji)金(jin)，為更(geng)多非(fei)公(gong)(gong)資(zi)本(ben)參與(yu)(yu)混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)提供渠道；要(yao)推(tui)(tui)動雙向(xiang)混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)，既(ji)要(yao)鼓(gu)(gu)勵非(fei)公(gong)(gong)資(zi)本(ben)參與(yu)(yu)國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)，也要(yao)支持國有(you)資(zi)本(ben)參股民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)；而對(dui)(dui)改(gai)(gai)革(ge)(ge)內容的深化(hua)，則指向(xiang)既(ji)要(yao)在混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)中實現(xian)股權結構的優化(hua)，更(geng)要(yao)在混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)中促進(jin)(jin)公(gong)(gong)司治理(li)完善；要(yao)進(jin)(jin)一(yi)步拓寬員(yuan)(yuan)工持股實施范圍，鼓(gu)(gu)勵在更(geng)多符(fu)合條件的混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)推(tui)(tui)進(jin)(jin)骨干(gan)員(yuan)(yuan)工持股；要(yao)積極推(tui)(tui)動混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)深度轉(zhuan)換經營機制(zhi)，率先在三項制(zhi)度改(gai)(gai)革(ge)(ge)上(shang)(shang)(shang)取(qu)(qu)得突破；要(yao)針對(dui)(dui)混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)定差(cha)異化(hua)監(jian)管辦法(fa)。