加快構建以保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系

　　12月21日，住(zhu)建部(bu)召開全國住(zhu)房(fang)和城鄉建設工作會議(yi)指出，2021年穩妥(tuo)實施房(fang)地產長效機制方案，促(cu)進房(fang)地產市(shi)場平(ping)穩健康發展。

　　會議(yi)強(qiang)調，2021年(nian)要大力發展租賃住房(fang)(fang)，解決(jue)(jue)好大城市(shi)住房(fang)(fang)突出問題。加(jia)強(qiang)住房(fang)(fang)市(shi)場體(ti)系(xi)和(he)住房(fang)(fang)保障體(ti)系(xi)建設，加(jia)快補(bu)齊租賃住房(fang)(fang)短(duan)板，解決(jue)(jue)好新市(shi)民、青年(nian)人特別(bie)是從事基本公共服務人員等住房(fang)(fang)困(kun)難群體(ti)的住房(fang)(fang)問題。

　　中國房地產業(ye)(ye)協會法(fa)律事務專業(ye)(ye)委員會秘書長康俊亮表(biao)示，此次會議是中央經濟工作會議精(jing)神的具體(ti)落(luo)地。新市民、青年人的住房問題一直是政府(fu)關注的重點，如何保障新市民的住房問題，將(jiang)是下(xia)一步工作重點。

　　對(dui)此，會議(yi)指出，將建(jian)立加(jia)快構建(jian)以保障性租(zu)賃住(zhu)房(fang)和共有(you)產(chan)權住(zhu)房(fang)為主體(ti)的住(zhu)房(fang)保障體(ti)系。擴大(da)保障性租(zu)賃住(zhu)房(fang)供給，做好公租(zu)房(fang)保障，在(zai)人口(kou)凈(jing)流入的大(da)城(cheng)市重(zhong)點發展政策性租(zu)賃住(zhu)房(fang)。

　　中(zhong)國(guo)社(she)會科學院城(cheng)市(shi)與競爭力研(yan)究中(zhong)心主任倪鵬飛表示，此次(ci)會議首(shou)次(ci)明(ming)確建立以(yi)保障(zhang)(zhang)性租(zu)賃(lin)住房(fang)(fang)和(he)(he)共有產權住房(fang)(fang)為(wei)主體的(de)(de)住房(fang)(fang)保障(zhang)(zhang)體系(xi)，并明(ming)確大城(cheng)市(shi)重(zhong)點(dian)發展政(zheng)策性租(zu)賃(lin)住房(fang)(fang)。“居者有其屋(wu)”是中(zhong)國(guo)夢的(de)(de)重(zhong)要組成部分，對(dui)于國(guo)家穩(wen)定(ding)繁榮(rong)具有重(zhong)要基礎作用，在我國(guo)自有住房(fang)(fang)為(wei)主體已(yi)是不(bu)可逆的(de)(de)事實。但也需注(zhu)意的(de)(de)是，對(dui)于低收入住房(fang)(fang)困難(nan)的(de)(de)家庭(ting)和(he)(he)個人，對(dui)于流動性強的(de)(de)家庭(ting)和(he)(he)個人，都需要穩(wen)定(ding)的(de)(de)租(zu)賃(lin)住房(fang)(fang)滿足(zu)生活(huo)需求。

　　隨(sui)著人口加(jia)速從農村和非(fei)都(dou)(dou)市圈(quan)向都(dou)(dou)市圈(quan)、城市群(qun)的轉移，大城市住房供需(xu)矛盾和住房問(wen)題愈加(jia)突出。倪鵬(peng)飛(fei)表示，保(bao)障(zhang)性租賃住房是新(xin)市民落腳的有(you)效(xiao)途(tu)徑，同時，通過共有(you)產權(quan)住房政(zheng)策性產權(quan)住房補充，通過“租”“售”兩條腿加(jia)大對新(xin)市民的住房保(bao)障(zhang)。

　　在加大租賃(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)保障的(de)同時，會(hui)議還(huan)明確，規范發展住(zhu)(zhu)房(fang)租賃(lin)市場(chang)(chang)，加快培育專業(ye)化、規模化住(zhu)(zhu)房(fang)租賃(lin)企業(ye)，建立健全住(zhu)(zhu)房(fang)租賃(lin)管理(li)服務(wu)平臺。整(zheng)頓租賃(lin)市場(chang)(chang)秩(zhi)序，規范市場(chang)(chang)行(xing)為。穩步(bu)推(tui)進(jin)棚戶區改造(zao)。進(jin)一步(bu)完善住(zhu)(zhu)房(fang)公積(ji)金繳存、使用和管理(li)機制。

　　會(hui)議同時指出，牢牢堅持房(fang)子是用來住(zhu)的、不是用來炒的定位(wei)，全面落實房(fang)地產(chan)長效機制，強化(hua)城市主(zhu)體責任(ren)，完善政策協同、調控聯動、監測(ce)預警、輿(yu)情引(yin)導、市場(chang)監管(guan)等機制，保持房(fang)地產(chan)市場(chang)平(ping)穩(wen)運行。

　　易居研(yan)究院智庫中心研(yan)究總(zong)監嚴(yan)躍進(jin)分析稱(cheng)，上述機制(zhi)將(jiang)調控的事前(qian)和事后、市場化(hua)和行政化(hua)的手段等(deng)進(jin)行了有機結合。在長(chang)效機制(zhi)方面(mian)，四大價(jia)格(ge)監管(guan)體(ti)(ti)系(xi)，即一(yi)手房(fang)價(jia)格(ge)體(ti)(ti)系(xi)、二手房(fang)價(jia)格(ge)體(ti)(ti)系(xi)、租賃市場價(jia)格(ge)體(ti)(ti)系(xi)和地價(jia)監管(guan)體(ti)(ti)系(xi)或將(jiang)進(jin)一(yi)步完(wan)善。