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樹立清晰目標明確改革路徑 中央企業積極貫徹落實國企改革三年行動

人民日報

  日前從國務院(yuan)國資委獲悉:國企改革(ge)(ge)三年(nian)行動(dong)啟動(dong)以來,中(zhong)央企業一手(shou)(shou)抓實(shi)施方(fang)案(an)制訂,一手(shou)(shou)抓當年(nian)重點改革(ge)(ge)任務推進。目前,各中(zhong)央企業實(shi)施方(fang)案(an)和(he)工作臺(tai)賬中(zhong)涉及的改革(ge)(ge)任務共計4329項、改革(ge)(ge)舉措10729項。不(bu)少改革(ge)(ge)舉措已(yi)經率(lv)先破題(ti),取(qu)得初(chu)步(bu)成(cheng)效(xiao),為今后兩年(nian)深化改革(ge)(ge)奠(dian)定了良好基礎。

  今年(nian)下(xia)半年(nian),各中(zhong)央(yang)企(qi)業主(zhu)動作為(wei)、提前謀劃(hua),“一企(qi)一策”制訂(ding)本企(qi)業實施方(fang)(fang)案,加快完(wan)善實施方(fang)(fang)案和臺賬。各中(zhong)央(yang)企(qi)業計劃(hua)在2020年(nian)底前完(wan)成的改(gai)(gai)革(ge)舉措(cuo)總(zong)計2700余項,不少企(qi)業在規定完(wan)成時間內跑(pao)出了改(gai)(gai)革(ge)“加速度”。在科(ke)(ke)研投(tou)入占比方(fang)(fang)面,航天科(ke)(ke)工(gong)、中(zhong)國中(zhong)車(che)等企(qi)業均提出了更高要求的指標(biao),其中(zhong)航天科(ke)(ke)工(gong)提出集(ji)團科(ke)(ke)研投(tou)入占比達(da)11.5%以上。

  不少中(zhong)(zhong)央企業(ye)從集(ji)(ji)團層(ceng)面(mian)(mian)、子企業(ye)層(ceng)面(mian)(mian)提(ti)出了全面(mian)(mian)系統的改革(ge)目標。其中(zhong)(zhong),既有定性目標,如(ru)南方電網(wang)、中(zhong)(zhong)國(guo)聯通、招商(shang)局集(ji)(ji)團等企業(ye)提(ti)出加快推進數(shu)字化(hua)轉型(xing),以數(shu)字化(hua)轉型(xing)催生高質(zhi)量發展新(xin)動能(neng)(neng)新(xin)優勢;也有定量目標,如(ru)國(guo)家能(neng)(neng)源集(ji)(ji)團、中(zhong)(zhong)國(guo)海油、國(guo)機集(ji)(ji)團等企業(ye)分別從產品銷量、利潤總額(e)、成(cheng)本費用、營業(ye)利潤率、市場占(zhan)有率、凈資(zi)產收益率、國(guo)有資(zi)本保值(zhi)增值(zhi)率等不同維度,提(ti)出未來(lai)三年經(jing)營業(ye)績增長目標。

  目前來看,絕大多數(shu)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)的(de)實(shi)(shi)施方案全面落實(shi)(shi)國企(qi)改(gai)(gai)革三(san)年(nian)行(xing)動明確的(de)各(ge)項任務(wu)舉措。東(dong)方電氣集(ji)團(tuan)創新(xin)性提(ti)(ti)出實(shi)(shi)施“1532”改(gai)(gai)革工程(圍繞一(yi)(yi)條主線、推進五個專項行(xing)動、在重點(dian)領域實(shi)(shi)現三(san)個突破兩個提(ti)(ti)升)。東(dong)風公司(si)(si)、中(zhong)化集(ji)團(tuan)、中(zhong)國航油(you)等(deng)(deng)企(qi)業(ye)(ye)將產業(ye)(ye)布局優化和結構調(diao)整(zheng)具體化為(wei)優化經營布局、構建新(xin)市場(chang)版圖、打造(zao)新(xin)商(shang)業(ye)(ye)模式等(deng)(deng)。航天(tian)科(ke)技在提(ti)(ti)出73條改(gai)(gai)革舉措基礎上,明確了165項標志性成果(guo)。中(zhong)國一(yi)(yi)重在探索(suo)引入持股5%以上的(de)戰略投(tou)資(zi)者(zhe)作為(wei)積極(ji)股東(dong)參與公司(si)(si)治理(li)的(de)同時,進一(yi)(yi)步提(ti)(ti)出完善持股5%以下投(tou)資(zi)者(zhe)征(zheng)求意(yi)見(jian)建議機制(zhi)。國投(tou)、中(zhong)國化學工程將相對(dui)控股混合所有制(zhi)企(qi)業(ye)(ye)差異(yi)化管(guan)控單獨作為(wei)一(yi)(yi)項重要改(gai)(gai)革任務(wu),思路清晰(xi)、重點(dian)明確、舉措務(wu)實(shi)(shi)。

  國務(wu)院國有(you)企業(ye)改(gai)革(ge)(ge)領(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組辦(ban)公室表示,下一步將(jiang)完(wan)成(cheng)對(dui)中央(yang)(yang)企業(ye)實施方案的(de)(de)(de)備(bei)案工作,重點(dian)抓好改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)落(luo)實落(luo)地:通過(guo)在線督辦(ban)系統,探索以月例會等方式跟(gen)蹤(zong)了解、提醒督辦(ban)中央(yang)(yang)企業(ye)改(gai)革(ge)(ge)進展,注重排(pai)查重點(dian)難(nan)點(dian)問題(ti),深(shen)入挖掘(jue)典(dian)型(xing)(xing)經(jing)驗(yan);加強(qiang)分類指(zhi)導(dao),研究(jiu)解決中央(yang)(yang)企業(ye)改(gai)革(ge)(ge)中遇到的(de)(de)(de)共(gong)性、政策性難(nan)題(ti),繼(ji)續研究(jiu)出(chu)臺“小(xiao)切口、接(jie)地氣”的(de)(de)(de)多層次政策;建(jian)立“定性+定量”的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)考核(he)評價機(ji)制,將(jiang)改(gai)革(ge)(ge)考核(he)評價結果(guo)與中央(yang)(yang)企業(ye)負責人經(jing)營業(ye)績考核(he)、企業(ye)領(ling)(ling)導(dao)人員和領(ling)(ling)導(dao)班子綜合考核(he)評價掛(gua)鉤;持續加大改(gai)革(ge)(ge)經(jing)驗(yan)宣傳復制推廣力度(du),營造典(dian)型(xing)(xing)引路、比學趕超(chao)的(de)(de)(de)良好氛(fen)圍。

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