不斷推進國企改革向縱深發展——中國石化積極落實國企改革三年行動綜述
新華社北京12月29日(ri)電 題:不斷推進國(guo)(guo)企改(gai)革向縱深發展——中國(guo)(guo)石化(hua)積極落實國(guo)(guo)企改(gai)革三(san)年行動(dong)綜述
新華社(she)記者劉羊旸
今年以來(lai),中國石(shi)化(hua)積(ji)極落實國企(qi)改革三年行動,穩步推進各項改革工作,聚焦疫(yi)情防控和生產經營(ying)雙戰雙勝,取(qu)得了好于預期的業績。
按照國企改(gai)(gai)革(ge)三(san)年行動要求(qiu)(qiu),結合關于(yu)深化(hua)(hua)石油天然氣體(ti)制改(gai)(gai)革(ge)的(de)若(ruo)干(gan)意見,中國石化(hua)(hua)系統研(yan)究企業深化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)的(de)總(zong)體(ti)思路、目標要求(qiu)(qiu)和(he)重點任務,制定了集團(tuan)公司深化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)三(san)年行動實施方(fang)案和(he)工作(zuo)臺賬,分(fen)解細化(hua)(hua)出80條具體(ti)改(gai)(gai)革(ge)任務。
分(fen)層(ceng)分(fen)類深化混合所有(you)制(zhi)改(gai)革,對具備條(tiao)件(jian)的所出資企業混合所有(you)制(zhi)改(gai)革進行研究評估,成熟一個推進一個;
全面(mian)推進用工市場(chang)化(hua),實行(xing)有利于吸引和留住關鍵崗位核心骨干人才的政策;
靈活開展多種方式(shi)的中(zhong)長期(qi)激(ji)勵(li),將(jiang)業績考核和激(ji)勵(li)水平“雙對標”;
強化科(ke)技創新激勵,推動研究院所薪酬制度改革,進一(yi)步激發(fa)科(ke)研人員(yuan)創新創效活力……
抓重點(dian)、補(bu)短板、強弱項。
“每一(yi)項任務責(ze)任都落實到具體(ti)部(bu)門。各(ge)責(ze)任部(bu)門對分(fen)到的改革(ge)任務再進行分(fen)解細化,層層落實,并逐年制定(ding)具體(ti)措施、進度安排。”中國石化有關(guan)負責(ze)人(ren)說。
同時,中國(guo)石化印(yin)發對標世界一(yi)流管理提(ti)升行動工(gong)作(zuo)方(fang)案,統(tong)一(yi)籌劃和安排。以此為抓(zhua)手,不斷推進國(guo)企改革向縱(zong)深發展。
中國石化(hua)建立組織(zhi)運行、督(du)促(cu)落(luo)實(shi)、評價激勵、工作保障等機制,確保對標(biao)提升行動取(qu)得實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的成效(xiao)。集(ji)團公(gong)司各企業細(xi)化(hua)措施,展(zhan)開行動。
對標(biao)提升體系,江蘇油田(tian)建(jian)立油田(tian)層面重點指標(biao);東北石油局結(jie)合(he)全面推進精益(yi)管理活動(dong)年,找差(cha)距(ju)、補短板、強弱(ruo)項(xiang),全面提升管理能力水平;中科煉(lian)化制定(ding)工作清單,全力以(yi)赴開(kai)展好對標(biao)提升行動(dong)。
中(zhong)國(guo)石(shi)化石(shi)油機(ji)械(xie)股(gu)份有限公司以(yi)契約為(wei)紐帶(dai),以(yi)賦權配責為(wei)核心,以(yi)激活力、提(ti)效率、提(ti)升競爭力為(wei)目的,闖(chuang)出改革發(fa)展新路子。
“我們加強契約化管理,建設新型經營(ying)管理層(ceng),經營(ying)團隊全部通過(guo)公(gong)開競聘(pin)產(chan)生,應聘(pin)者(zhe)不限身份級別和單位(wei),同時取消了行(xing)政(zheng)級別,完成(cheng)目標的團隊優先(xian)續聘(pin),上崗靠(kao)競爭(zheng)、任(ren)職憑能力的新風氣正在形成(cheng)。”石(shi)油機械股份有限公(gong)司企(qi)業管理部負責人(ren)黎明介(jie)紹(shao)。
石油機械(xie)公司目前(qian)已累計有60多個(ge)(ge)團(tuan)隊先后參與公司二、三(san)級(ji)單位競聘,40多名不同級(ji)別員工進入經營管理層(ceng),2個(ge)(ge)團(tuan)隊4名管理者因經營業績不達標先后被解聘。
根據實(shi)施方案,中國(guo)石(shi)化(hua)到2022年各級子企(qi)業將全(quan)面開展經理(li)層成(cheng)員任(ren)期制(zhi)及契約化(hua)管理(li)。
每(mei)年(nian)年(nian)初(chu),潤(run)滑(hua)油公司根據直(zhi)屬單(dan)位存(cun)量(liang)工資(zi)(zi)水平、核心(xin)指(zhi)標貢獻率(lv)及成長預(yu)期等因(yin)素,事(shi)先核定(ding)各單(dan)位工資(zi)(zi)總額基數,鼓勵直(zhi)屬單(dan)位在每(mei)年(nian)年(nian)初(chu)多爭(zheng)取指(zhi)標增量(liang)。同時(shi),直(zhi)屬單(dan)位100%工資(zi)(zi)總額與核心(xin)經營(ying)指(zhi)標完(wan)成情況實現直(zhi)接掛鉤,并事(shi)先明確增量(liang)增效薪酬(chou)獎(jiang)勵標準及相應的扣罰標準,實現了(le)薪酬(chou)兌現可預(yu)期、能(neng)量(liang)化(hua)。
“改革后,工資總額是奮斗出來的理念已深入人心,可增可減正成為公(gong)司(si)新(xin)常態,市場拓展與經營效益實現‘雙(shuang)提升’。”潤滑油公(gong)司(si)董事長夏世祥說。
針對非主(zhu)業(ye)、非優(you)勢業(ye)務和(he)無(wu)效資產(chan)(chan),中(zhong)國石(shi)化(hua)明(ming)確標準,列出清單,到2022年將基本完(wan)成存量資產(chan)(chan)優(you)化(hua)和(he)調(diao)整(zheng)。
對于(yu)和主業(ye)密切相關(guan)的(de)(de)業(ye)務,中(zhong)國石(shi)化(hua)通(tong)過(guo)(guo)資本運作逐步注入上市部分(fen),或(huo)(huo)通(tong)過(guo)(guo)合資、租賃等方式實現與(yu)主業(ye)協同發(fa)展(zhan);對于(yu)和主業(ye)關(guan)聯度小、市場化(hua)競爭充分(fen)、專業(ye)化(hua)發(fa)展(zhan)前景好的(de)(de)業(ye)務,通(tong)過(guo)(guo)實施混合所(suo)有制改(gai)革等方式推(tui)進市場化(hua)運營和專業(ye)化(hua)發(fa)展(zhan);對于(yu)長期虧損、扭虧無望(wang)的(de)(de)業(ye)務,推(tui)進重組整合或(huo)(huo)關(guan)停退出,到2022年全面完成已列入名單企業(ye)的(de)(de)處(chu)置治理任(ren)務。
中國(guo)石(shi)化(hua)全(quan)面(mian)深化(hua)改革領導小組辦公室有(you)關負責人表(biao)示,按照部(bu)署,中國(guo)石(shi)化(hua)將(jiang)繼(ji)續做(zuo)好職(zhi)工(gong)(gong)家屬區“四供一業(ye)”、市政社(she)區分離移(yi)交、所辦醫療教育機構的深化(hua)改革收尾工(gong)(gong)作,今(jin)年將(jiang)基本完成剩余廠辦大(da)集體改革。2022年,實(shi)現剝離國(guo)有(you)企(qi)業(ye)辦社(she)會職(zhi)能和解決歷史遺留問題全(quan)面(mian)收官。
“下一步,中國石(shi)化(hua)將(jiang)繼(ji)續以對(dui)標世界一流管理提升行動為抓手,持續完善公(gong)司法人治理結構(gou),大力推(tui)進管理體系和管理能力現代化(hua),不(bu)斷夯實(shi)公(gong)司制度體系建設,完善中國特色現代企業制度,通過改革,不(bu)斷做強做優做大國有資本和國有企業。” 這位負(fu)責人說。