全(quan)國(guo)人(ren)(ren)大代(dai)表、科大訊飛董事長(chang)劉慶峰日前在(zai)接受中國(guo)證券報記者采(cai)訪(fang)時建(jian)議，持續完善高科技上市公司股(gu)權(quan)激(ji)勵(li)制度。股(gu)權(quan)激(ji)勵(li)是能夠(gou)將公司的(de)(de)經營(ying)管理人(ren)(ren)才、核心骨干人(ren)(ren)才與公司長(chang)期發展進行捆(kun)綁的(de)(de)最有效激(ji)勵(li)手段之一，應進一步優化股(gu)權(quan)激(ji)勵(li)稅收政策，將上市企業股(gu)權(quan)激(ji)勵(li)的(de)(de)納稅時點調整為激(ji)勵(li)對象實際(ji)轉讓相關股(gu)權(quan)的(de)(de)日期。

　　此外，劉慶峰建議，優化資(zi)本(ben)市(shi)場再融資(zi)政策，區分對待資(zi)本(ben)化與非(fei)資(zi)本(ben)化支(zhi)出，允許科技(ji)型(xing)企業項目投入(ru)不受非(fei)資(zi)本(ben)化投入(ru)占比的限(xian)制。

　　劉慶(qing)峰表示，上市公司股權(quan)激勵對象在現行政策規定的納稅時點，即使未變現也要納稅，往往導致為交稅賣出股票，與長期激勵的初衷不一致。

　　劉慶峰稱，財政(zheng)部、國家稅(shui)務總局(ju)已(yi)出臺(tai)政(zheng)策，對(dui)非上(shang)市(shi)公司(si)授(shou)予公司(si)員(yuan)工股(gu)票(piao)期權(quan)(quan)、限(xian)(xian)制性股(gu)票(piao)等(deng)，激勵(li)(li)(li)對(dui)象在(zai)(zai)(zai)取(qu)得(de)(de)股(gu)權(quan)(quan)激勵(li)(li)(li)時(shi)可暫不(bu)納稅(shui)，遞延至(zhi)轉讓(rang)該股(gu)權(quan)(quan)時(shi)納稅(shui)。但(dan)上(shang)市(shi)公司(si)股(gu)權(quan)(quan)激勵(li)(li)(li)個稅(shui)繳納相關規定要(yao)求，自(zi)股(gu)票(piao)期權(quan)(quan)行權(quan)(quan)、限(xian)(xian)制性股(gu)票(piao)解(jie)禁(jin)或(huo)取(qu)得(de)(de)股(gu)權(quan)(quan)獎(jiang)勵(li)(li)(li)之日起(qi)，在(zai)(zai)(zai)不(bu)超過(guo)12個月的期限(xian)(xian)內(nei)繳納個人所得(de)(de)稅(shui)。這導(dao)致激勵(li)(li)(li)對(dui)象在(zai)(zai)(zai)沒有賣(mai)出股(gu)票(piao)獲(huo)得(de)(de)現金(jin)收(shou)益的情(qing)況(kuang)下交稅(shui)，存在(zai)(zai)(zai)較大(da)資金(jin)壓力(li)，也迫使激勵(li)(li)(li)對(dui)象在(zai)(zai)(zai)納稅(shui)時(shi)點為納稅(shui)不(bu)得(de)(de)不(bu)賣(mai)出股(gu)權(quan)(quan)激勵(li)(li)(li)所獲(huo)得(de)(de)的股(gu)票(piao)，從而影響到股(gu)權(quan)(quan)激勵(li)(li)(li)的中長期激勵(li)(li)(li)作(zuo)用。

　　對(dui)此(ci)，劉慶峰建議，進(jin)一步優(you)化股權激勵(li)稅(shui)收政策，將上市企業股權激勵(li)納稅(shui)時點調整為激勵(li)對(dui)象(xiang)實際轉讓相關股權的日期。