3月(yue)5日提(ti)請十三(san)屆全國人大四次會議(yi)(yi)審議(yi)(yi)的(de)(de)政府工作報(bao)告提(ti)出，堅持(chi)房(fang)子是(shi)用來住(zhu)(zhu)的(de)(de)、不是(shi)用來炒的(de)(de)定(ding)位，穩地價、穩房(fang)價、穩預期(qi)。專家(jia)認為，“房(fang)住(zhu)(zhu)不炒”的(de)(de)定(ding)位被再次強調(diao)，調(diao)控將維持(chi)從嚴態勢，樓市(shi)將保持(chi)平穩發(fa)展(zhan)(zhan)。通過多種方式增加(jia)租賃住(zhu)(zhu)房(fang)供給將是(shi)今年樓市(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)重點。

　　樓市發展“穩”字當頭

　　“‘房住不炒’基調(diao)不可動搖。‘穩(wen)地(di)價、穩(wen)房價、穩(wen)預期’是(shi)政策(ce)(ce)(ce)的出發點和(he)(he)落腳點，也是(shi)各(ge)地(di)‘一(yi)城一(yi)策(ce)(ce)(ce)’長效機制的目標。”廣東(dong)省住房政策(ce)(ce)(ce)研究(jiu)中心首(shou)席(xi)研究(jiu)員(yuan)李宇嘉表示，在這個基礎上，2021年房地(di)產調(diao)控(kong)政策(ce)(ce)(ce)將保持連續性和(he)(he)穩(wen)定性，各(ge)地(di)將適度調(diao)整政策(ce)(ce)(ce)，有保有壓，政策(ce)(ce)(ce)實施(shi)將更(geng)加精細化，金融、土地(di)和(he)(he)住房政策(ce)(ce)(ce)會一(yi)攬子推進。

　　中(zhong)指研究院研究總監曹(cao)晶(jing)晶(jing)表(biao)示，“房(fang)住不(bu)炒(chao)”“穩(wen)地價(jia)(jia)、穩(wen)房(fang)價(jia)(jia)、穩(wen)預期”的調控(kong)取向在未(wei)來較(jiao)長(chang)時間內(nei)不(bu)會改變(bian)。房(fang)地產(chan)市場調控(kong)將不(bu)斷在建(jian)立房(fang)地產(chan)長(chang)效機制上(shang)下功(gong)夫，需求端、供給端與(yu)金(jin)融端三(san)位一體(ti)的房(fang)地產(chan)調控(kong)體(ti)系(xi)正逐漸完(wan)善(shan)。

　　近期(qi)，上海、深圳、杭(hang)州等城(cheng)市(shi)頻繁出臺政策(ce)。中國指數研究院報(bao)告(gao)指出，對短期(qi)內土地(di)市(shi)場(chang)熱(re)度較(jiao)高、房價(jia)存在(zai)較(jiao)大上漲(zhang)空(kong)間的城(cheng)市(shi)，調(diao)控政策(ce)仍將繼(ji)續加碼(ma)，預計三(san)月(yue)和四月(yue)是熱(re)點城(cheng)市(shi)政策(ce)調(diao)整高發期(qi)。

　　增加租賃住房供給

　　政府工作報告指(zhi)出，解(jie)決好大城市(shi)(shi)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)突出問題，通過增加土地供應、安排專項(xiang)資金、集中建設等辦法，切實增加保障性租賃住(zhu)房(fang)(fang)(fang)和共有(you)產權住(zhu)房(fang)(fang)(fang)供給，規范發(fa)展長(chang)租房(fang)(fang)(fang)市(shi)(shi)場，降低租賃住(zhu)房(fang)(fang)(fang)稅費負擔，盡最大努力幫助新(xin)市(shi)(shi)民、青年人等緩解(jie)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)困難。

　　同(tong)策研究院指出(chu)，我國(guo)特(te)大(da)型城(cheng)市(shi)租(zu)賃住房供需(xu)錯配(pei)嚴重，主要表現在整體數量不夠以及適合的(de)“居住空間”不夠。

　　業內人士預(yu)(yu)計，在增(zeng)加土地供(gong)(gong)應(ying)、安排專項資金、集中建設及降(jiang)低租賃(lin)(lin)住(zhu)(zhu)房稅費負擔(dan)等綜合施策(ce)過程中，保障性租賃(lin)(lin)住(zhu)(zhu)房、共有產(chan)權住(zhu)(zhu)房供(gong)(gong)給(gei)將(jiang)增(zeng)加。同策(ce)研究院預(yu)(yu)計，租賃(lin)(lin)住(zhu)(zhu)房供(gong)(gong)應(ying)將(jiang)明顯(xian)放量。

　　全國人大代表、北京證(zheng)監局局長賈文(wen)勤建議，采用(yong)多種手(shou)段強化租(zu)賃(lin)住房(fang)供(gong)給能力，盡快形成一定(ding)規模的保障(zhang)性(xing)租(zu)房(fang)供(gong)應(ying)，調節引導市(shi)場化租(zu)賃(lin)，構(gou)建完善的大城市(shi)住房(fang)租(zu)賃(lin)供(gong)應(ying)體系。

　　針對長租房(fang)市場(chang)發展，全(quan)國(guo)人大(da)代表、58同城首(shou)席執行官姚勁波日前建(jian)議，從加快完(wan)善市場(chang)監管體系、持續加大(da)房(fang)源有效供(gong)給、穩步(bu)推進“租購同權”落地等方面，規范引(yin)導長租房(fang)市場(chang)健(jian)康有序發展。