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　　當前，社(she)區養(yang)老(lao)(lao)已成(cheng)為很多老(lao)(lao)年人的(de)養(yang)老(lao)(lao)新選擇。在政府引導(dao)、市場主導(dao)、需求帶動下，社(she)區養(yang)老(lao)(lao)正成(cheng)為我國廣覆蓋(gai)、高質量、可持續(xu)養(yang)老(lao)(lao)服務體系(xi)的(de)重要組成(cheng)部分。

　　優勢多

　　比傳統的在家養老多了更加優質的養老服務，相比機構養老又具有居家的優勢

　　“以前真(zhen)不敢想，在家(jia)也(ye)能享(xiang)受到這么好的(de)養老(lao)服(fu)務。”今年69歲(sui)的(de)北京朝陽區勁松北二(er)區居民(min)潘繼紅說。潘繼紅的(de)老(lao)伴行動不便，患有多種老(lao)年疾(ji)病，需(xu)要長(chang)期服(fu)藥。

　　“我每(mei)個(ge)月(yue)要(yao)帶他到三家不同的醫(yi)院(yuan)，有4種(zhong)藥要(yao)取，每(mei)個(ge)月(yue)我們都要(yao)計(ji)劃一下，哪(na)天(tian)去(qu)哪(na)個(ge)醫(yi)院(yuan)，早上幾點出門，真是很麻煩。”潘(pan)繼紅說。她和(he)老伴每(mei)次去(qu)醫(yi)院(yuan)，往(wang)往(wang)一去(qu)就一整天(tian)，排(pai)隊(dui)、掛號、就診、繳費(fei)、取藥，她的腰椎(zhui)又不好，每(mei)次從醫(yi)院(yuan)回來，人都累(lei)得夠嗆。

　　去(qu)年底她(ta)在家中(zhong)照顧老伴時，不慎(shen)將腰(yao)部摔(shuai)傷(shang)，需要臥床休息。去(qu)醫院給老伴開(kai)藥該怎么辦？潘繼紅一下子愁壞(huai)了。

　　“左右為難時(shi)，物業(ye)主動(dong)找上門來。”潘繼(ji)(ji)紅說(shuo)。今(jin)年(nian)(nian)2月，勁松北社區(qu)和北京愿(yuan)景和家(jia)生(sheng)活科技集團攜手建立“物業(ye)+養老(lao)”服務建檔。社區(qu)“為老(lao)服務領事”閆磊在上門收集老(lao)年(nian)(nian)居民(min)的基礎信息(xi)時(shi)，了解到潘繼(ji)(ji)紅的具體(ti)困難。

　　針對潘(pan)繼(ji)紅的情(qing)況，社區物業對接了(le)有醫保資質的互聯網醫院，幫助她(ta)辦(ban)理了(le)網絡續(xu)方(fang)開藥(yao)、送藥(yao)上門服(fu)務，現在(zai)她(ta)老(lao)伴(ban)的4種藥(yao)都可以通過(guo)網絡代(dai)開來解決(jue)，這種方(fang)式一下(xia)解決(jue)了(le)潘(pan)繼(ji)紅的開藥(yao)難題。

　　“十四五(wu)”規劃綱要(yao)提出，大力發(fa)展普惠型養(yang)老(lao)服務(wu)(wu)，支持家庭承(cheng)擔(dan)養(yang)老(lao)功能，構建(jian)居家社區機構相協調、醫養(yang)康養(yang)相結合(he)的(de)養(yang)老(lao)服務(wu)(wu)體(ti)系。在政府引導(dao)、市場(chang)主導(dao)、需求帶動下(xia)，社區養(yang)老(lao)正(zheng)成為我國廣覆蓋、高質量、可持續養(yang)老(lao)服務(wu)(wu)體(ti)系的(de)重要(yao)組成部(bu)分。

　　北(bei)京愿景(jing)和(he)家生活科(ke)技集(ji)團相(xiang)關負責人介紹，社(she)區養(yang)(yang)老(lao)(lao)是指以家庭為中心，以社(she)區為依托，以老(lao)(lao)年人日間(jian)照料、生活護理(li)、家政服(fu)(fu)務(wu)和(he)精神慰藉(jie)為主要內容，以上門(men)服(fu)(fu)務(wu)和(he)社(she)區日托為主要形式，并(bing)引(yin)入養(yang)(yang)老(lao)(lao)機構(gou)專業化(hua)服(fu)(fu)務(wu)方式的居家養(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)體系。

　　和(he)其他養(yang)老(lao)(lao)(lao)方式不同，社(she)區(qu)養(yang)老(lao)(lao)(lao)的(de)(de)(de)(de)(de)特點在(zai)于老(lao)(lao)(lao)人住在(zai)自己家(jia)里，在(zai)得到家(jia)人照顧的(de)(de)(de)(de)(de)同時(shi)，由(you)社(she)區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)有關服(fu)(fu)務(wu)(wu)機構和(he)人員為(wei)老(lao)(lao)(lao)人提(ti)供上門服(fu)(fu)務(wu)(wu)或托老(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。相(xiang)比(bi)傳統的(de)(de)(de)(de)(de)在(zai)家(jia)養(yang)老(lao)(lao)(lao)，社(she)區(qu)養(yang)老(lao)(lao)(lao)多了(le)更加優質的(de)(de)(de)(de)(de)養(yang)老(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)；而相(xiang)比(bi)機構養(yang)老(lao)(lao)(lao)，社(she)區(qu)養(yang)老(lao)(lao)(lao)又(you)具有居家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)優勢。

　　專家(jia)表(biao)示，居家(jia)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老和養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老院養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老是我(wo)國(guo)兩種(zhong)(zhong)主要的(de)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老模式。當(dang)前，隨著“四(si)二(er)一(yi)(yi)”（四(si)個老人、一(yi)(yi)對夫妻、一(yi)(yi)個孩子）家(jia)庭不斷增加(jia)，年輕夫婦普遍承受工作與生活(huo)的(de)雙重(zhong)壓(ya)力，在(zai)供(gong)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)雙方老人時面臨各(ge)種(zhong)(zhong)現(xian)實難題(ti)。在(zai)實踐(jian)中，養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老院養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老緩解了部分養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老難的(de)問(wen)題(ti)，但還難以滿足多樣化(hua)、個性(xing)化(hua)的(de)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老需求(qiu)。在(zai)這種(zhong)(zhong)背景下，社區養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老成了解決(jue)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老問(wen)題(ti)的(de)另一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)積極探索。

　　閆磊告訴記者，勁松北社(she)區(qu)通(tong)過建立“物業+養老(lao)(lao)”服務建檔，對全社(she)區(qu)老(lao)(lao)人的(de)日常訴求進行了統計摸底。現在，從網上掛(gua)號(hao)到(dao)買藥(yao)，從網絡約車到(dao)網購商(shang)品，只要(yao)(yao)是社(she)區(qu)老(lao)(lao)人需要(yao)(yao)的(de)服務，一個電話，閆磊就(jiu)會(hui)幫他們完成(cheng)，讓(rang)他們足(zu)不出戶也能享受到(dao)優質的(de)養老(lao)(lao)服務。

　　內涵廣

　　從衣食住行到文化娛樂，都是社區養老服務需要覆蓋的范圍

　　“沒想(xiang)到自己(ji)能(neng)康復這(zhe)么快，多虧了人(ren)家(jia)專業(ye)的康復護(hu)理。”說起自己(ji)走下病床、逐漸康復的經歷，今年82歲(sui)的北京外交部街社區(qu)居(ju)民張大爺(ye)對社區(qu)居(ju)家(jia)養老機構的服務豎起了大拇指。

　　去年，張大爺由于身體(ti)(ti)不適，在醫院做(zuo)了手術。出(chu)院康(kang)復的過程中，一直(zhi)由老(lao)伴照顧。由于老(lao)伴年事(shi)已高，體(ti)(ti)力和(he)精力明顯不夠，張大爺在家休養(yang)的過程中身體(ti)(ti)恢復進(jin)度不理想，還(huan)患上了褥瘡。

　　了(le)解到(dao)張(zhang)(zhang)大(da)(da)爺的(de)(de)(de)情況后，大(da)(da)家保險外交部街護理站主動上(shang)門評估，并根據張(zhang)(zhang)大(da)(da)爺的(de)(de)(de)實際(ji)情況，制定了(le)短期(qi)（1至3個(ge)月）和長期(qi)（4至10個(ge)月）兩(liang)種照(zhao)護方(fang)案(an)。在短期(qi)照(zhao)護中，通過專業的(de)(de)(de)日常(chang)護理讓(rang)張(zhang)(zhang)大(da)(da)爺的(de)(de)(de)褥瘡(chuang)明顯改(gai)善(shan)進而達到(dao)治愈狀(zhuang)態(tai)，并通過專業的(de)(de)(de)康復訓練讓(rang)張(zhang)(zhang)大(da)(da)爺使(shi)用輪椅(yi)不(bu)斷擴(kuo)大(da)(da)日常(chang)活(huo)動范圍，增強(qiang)老人的(de)(de)(de)信心。在長期(qi)照(zhao)護方(fang)案(an)中，結合張(zhang)(zhang)大(da)(da)爺喜歡的(de)(de)(de)乒乓球運(yun)動，逐步(bu)鍛煉手部力量(liang)，進一步(bu)增強(qiang)生活(huo)自理能力。

　　大家保險(xian)相關負責人(ren)表示(shi)，從供給側來看，社區養(yang)(yang)老以上門(men)服(fu)務(wu)和(he)社區日托為(wei)主要形(xing)式，兼具一定的(de)養(yang)(yang)老機(ji)構專業化(hua)服(fu)務(wu)特(te)性，可以進一步豐富和(he)完(wan)善(shan)我國多(duo)層次(ci)的(de)養(yang)(yang)老服(fu)務(wu)體(ti)系(xi)；從需(xu)求(qiu)側來看，滿足居家需(xu)求(qiu)，兼顧照(zhao)護需(xu)要，將有效地覆蓋(gai)介于單純家庭照(zhao)顧和(he)機(ji)構養(yang)(yang)老之(zhi)間(jian)的(de)廣大老齡群體(ti)多(duo)樣化(hua)養(yang)(yang)老服(fu)務(wu)需(xu)求(qiu)。

　　老人(ren)(ren)對(dui)高(gao)品質生(sheng)活(huo)的向往，往往不會隨著年(nian)齡(ling)的增(zeng)長而減(jian)少，社區養(yang)老必(bi)須(xu)聚焦服(fu)務(wu)老人(ren)(ren)的高(gao)品質生(sheng)活(huo)。從物質生(sheng)活(huo)層面的衣食住行，到(dao)精神(shen)生(sheng)活(huo)層面的文化娛樂，都是(shi)社區養(yang)老服(fu)務(wu)需要覆蓋的范圍。

　　要實(shi)現社區養(yang)老(lao)(lao)服(fu)務大(da)規模發展，離不開社區軟(ruan)硬件設(she)施的完(wan)(wan)善(shan)。讓老(lao)(lao)人(ren)安心居家(jia)養(yang)老(lao)(lao)，首先要在提升硬件方面下(xia)功(gong)夫(fu)，完(wan)(wan)善(shan)社區養(yang)老(lao)(lao)配(pei)套設(she)施，包括設(she)立(li)家(jia)政、醫療(liao)、文體(ti)等多功(gong)能服(fu)務中心。在這(zhe)個過(guo)程中，要統籌考慮(lv)老(lao)(lao)年人(ren)的基本生活需求和(he)精神(shen)文化需求，用好智(zhi)能家(jia)居、5G、遠程醫療(liao)等新技術。

　　“現在(zai)每(mei)天的(de)生(sheng)活，真是有(you)(you)溫度(du)也有(you)(you)質量(liang)。”張大爺感慨(kai)地(di)說，這次(ci)他感受到了專業(ye)養老(lao)服(fu)務的(de)優勢。以(yi)后他生(sheng)活的(de)方(fang)方(fang)面面，都可(ke)以(yi)在(zai)專業(ye)機構的(de)幫助下(xia)，變(bian)得(de)更有(you)(you)質量(liang)。“老(lao)年(nian)人過(guo)上高(gao)品(pin)質生(sheng)活更有(you)(you)盼頭(tou)了。”

　　空間大

　　老舊小區改造為社區養老帶來了新的發展機遇

　　“以前誰能想到，老(lao)人(ren)在(zai)自(zi)己的(de)社(she)區(qu)里(li)就能參加智(zhi)能手(shou)機(ji)培訓班，就能上老(lao)年(nian)手(shou)工課。”山東濟寧市任城(cheng)區(qu)皇營康橋華(hua)居小區(qu)居民胡穩(wen)平，對小區(qu)的(de)適(shi)老(lao)化升(sheng)級改造很是滿意。

　　走進皇營(ying)康橋華居社區，中心(xin)廣(guang)場(chang)上(shang)不少老(lao)年人(ren)正在(zai)(zai)鍛煉，不時傳來陣陣歡聲(sheng)笑語。“這里以前是一片(pian)空(kong)地，沒有利用(yong)起來。現(xian)在(zai)(zai)，有了中心(xin)廣(guang)場(chang)，小區里的(de)老(lao)人(ren)再也不用(yong)為鍛煉場(chang)所發愁了。”胡穩(wen)平說，每月28號的(de)便民活動日，小區還會在(zai)(zai)中心(xin)廣(guang)場(chang)舉辦義(yi)診、義(yi)剪活動，給社區老(lao)人(ren)提供貼(tie)心(xin)的(de)服務。

　　再往(wang)里走，會看到一座(zuo)黃色外觀、裝飾時尚的(de)建筑，門(men)口“樂善會客廳”五個大字頗(po)為顯眼(yan)。胡穩平說，在樂善會客廳，每周都會舉辦社區養老(lao)(lao)(lao)活動，例如老(lao)(lao)(lao)年智能手(shou)機(ji)培訓(xun)班、老(lao)(lao)(lao)年手(shou)工活動、健康講座(zuo)等。其中，老(lao)(lao)(lao)年智能手(shou)機(ji)培訓(xun)班的(de)活動已開展3期，幫(bang)助老(lao)(lao)(lao)年人豐富晚年時光，滿足老(lao)(lao)(lao)年人的(de)情感(gan)、交往(wang)等需求。

　　“讓我印象(xiang)最深刻的就是老(lao)年智能手(shou)(shou)機(ji)(ji)培訓班，老(lao)師們對老(lao)年人很(hen)有(you)耐(nai)心，教(jiao)我們很(hen)多使用手(shou)(shou)機(ji)(ji)的方法。以前，看到別(bie)人掃(sao)碼支付、手(shou)(shou)機(ji)(ji)打車很(hen)羨慕，現在我也能帶個手(shou)(shou)機(ji)(ji)就出門了(le)！”胡穩平說。

　　記者(zhe)在采訪(fang)中發現，老(lao)年居(ju)民(min)(min)比(bi)例(li)較高(gao)的社(she)區(qu)(qu)，往往是老(lao)舊(jiu)小區(qu)(qu)，而且(qie)這些(xie)老(lao)人(ren)對(dui)于社(she)區(qu)(qu)生活的依賴(lai)程度非(fei)常高(gao)。以勁松北社(she)區(qu)(qu)為例(li)，60歲以上老(lao)人(ren)占(zhan)常住居(ju)民(min)(min)總(zong)人(ren)數的41%，空巢和獨居(ju)老(lao)人(ren)的比(bi)例(li)也(ye)非(fei)常高(gao)，兒女多數不在身邊(bian)。老(lao)舊(jiu)小區(qu)(qu)存在房屋老(lao)化(hua)、未安裝電梯、缺乏養老(lao)服務、沒有物業管理等(deng)問(wen)題(ti)，給老(lao)年人(ren)的生活帶來不便。

　　大家保險相(xiang)關(guan)負責人認為，當前，我國社區(qu)(qu)養(yang)老仍然需(xu)要加強(qiang)統(tong)籌、精細管理。從相(xiang)關(guan)部門做好頂層設計(ji)到市場主體不斷(duan)提升(sheng)水平，只有這樣才能讓社區(qu)(qu)養(yang)老更好匹配老年人的需(xu)求。

　　當前，各(ge)地(di)不斷加大老舊小區(qu)改(gai)造力(li)度，為社(she)區(qu)養老帶來新的(de)發(fa)展(zhan)機遇。在推動社(she)區(qu)養老服務(wu)設(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)方面，既要做好原有社(she)區(qu)的(de)升(sheng)級改(gai)造，也要優化新建(jian)(jian)(jian)小區(qu)的(de)規劃(hua)配套。對于原有社(she)區(qu)，可(ke)以社(she)區(qu)為單(dan)位布局養老服務(wu)設(she)施(shi)和機構。對于新建(jian)(jian)(jian)小區(qu)，要充分考慮社(she)區(qu)養老服務(wu)設(she)施(shi)規劃(hua)建(jian)(jian)(jian)設(she)要求，實現與住宅(zhai)同(tong)(tong)步(bu)規劃(hua)、同(tong)(tong)步(bu)建(jian)(jian)(jian)設(she)、同(tong)(tong)步(bu)驗(yan)收(shou)、同(tong)(tong)步(bu)交付使用。

　　社區(qu)養老(lao)還需加強社會各方力量(liang)整(zheng)合。社區(qu)養老(lao)服(fu)務(wu)要靠(kao)市(shi)場，應(ying)當鼓(gu)勵社會力量(liang)參與(yu)提供(gong)社區(qu)養老(lao)服(fu)務(wu)，積極引(yin)導民間資本廣(guang)泛參與(yu)發展養老(lao)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)。另(ling)一方面，要完善落(luo)實(shi)(shi)各項扶持政策舉(ju)措，充分發揮物業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)企業(ye)(ye)(ye)的(de)優勢，積極探索“物業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)+養老(lao)服(fu)務(wu)”模式，切實(shi)(shi)增加養老(lao)服(fu)務(wu)有效供(gong)給(gei)。

　　“專業(ye)人才也很重(zhong)要。”北(bei)京愿景和(he)家生活科(ke)技(ji)集團相關(guan)負責(ze)人表示，養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)(wu)專業(ye)人才的(de)不足，已成為(wei)制約社區(qu)(qu)養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)(wu)高(gao)質量發展的(de)瓶(ping)頸。要鼓勵更多(duo)公(gong)益(yi)組織和(he)志愿者參與社區(qu)(qu)養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)(wu)，也要加大養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)(wu)領(ling)域人才的(de)培養(yang)力度，加強養(yang)老(lao)護理員(yuan)培訓，從而(er)為(wei)更多(duo)老(lao)人提供高(gao)品質社區(qu)(qu)養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)(wu)。（記者 王 珂）