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銀行業保險業開展“內控合規管理建設年”活動 加強影子銀行等內控合規建設

歐陽劍環中國證券報·中證網

  中國銀保監會網(wang)站6月8日消息,為深入貫徹落實黨中央(yang)、國務院關(guan)于金融工作的決策(ce)部(bu)署,鞏固拓展(zhan)(zhan)亂象整治成(cheng)果,強(qiang)化內(nei)控合規管理建設,厚植(zhi)穩健審慎經營文化,夯實銀行業保險業高質量(liang)發展(zhan)(zhan)根基(ji),推動“十四五”時期經濟社會發展(zhan)(zhan)開好局、起好步,銀保監會決定組織(zhi)開展(zhan)(zhan)銀行業保險業“內(nei)控合規管理建設年(nian)”活動。

  銀保監會(hui)表(biao)示(shi),2017年以來,銀行(xing)業保險業市場亂象整治工作取(qu)得明顯成(cheng)效,為統籌疫情防(fang)控(kong)和經(jing)濟(ji)社會(hui)恢復發展奠定了堅實(shi)基礎。當前經(jing)濟(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)環境下,防(fang)范化解(jie)金(jin)(jin)融(rong)(rong)風險任(ren)務仍(reng)然(ran)艱巨,迫切(qie)需要強基固本,真正構筑起(qi)科學管用的內控(kong)合規管理體系。

  通知(zhi)提出(chu),“內(nei)控合(he)規管理(li)建(jian)設年”活動(dong)要立(li)足(zu)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段、貫徹新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian),著力補齊內(nei)控合(he)規機制明顯短板,堅決破解(jie)屢查屢犯頑瘴痼疾(ji),大力整治人民群(qun)眾反映強烈的行(xing)業(ye)陋習,實現(xian)內(nei)控體(ti)系更加健全、內(nei)控效能持續(xu)提升、合(he)規意識更加牢(lao)固(gu)、合(he)規文化(hua)持續(xu)厚植的建(jian)設目(mu)標,構筑(zhu)起“不(bu)敢違規、不(bu)能違規、不(bu)想違規”的有(you)效機制,牢(lao)牢(lao)守住不(bu)發(fa)(fa)(fa)生系統(tong)性風險的底線,為(wei)構建(jian)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局提供有(you)力金融支持。

  通知明確,內(nei)(nei)控(kong)合(he)(he)規管(guan)(guan)(guan)理(li)建(jian)設(she)必須常(chang)抓不懈、久久為(wei)功(gong),“內(nei)(nei)控(kong)合(he)(he)規管(guan)(guan)(guan)理(li)建(jian)設(she)年”活(huo)動(dong)重(zhong)在壓(ya)實銀行(xing)保險機構(gou)主(zhu)體責(ze)任,將(jiang)常(chang)態化(hua)(hua)的(de)(de)強(qiang)內(nei)(nei)控(kong)、促合(he)(he)規與階段性的(de)(de)補短板(ban)、除(chu)頑(wan)疾(ji)相結(jie)合(he)(he)。一是突(tu)(tu)(tu)出(chu)(chu)黨建(jian)引領,確保重(zhong)大決策部署(shu)落(luo)到實處(chu);二是突(tu)(tu)(tu)出(chu)(chu)頂層合(he)(he)規,強(qiang)化(hua)(hua)公司治理(li)主(zhu)體履職(zhi)盡職(zhi);三是突(tu)(tu)(tu)出(chu)(chu)問題導向,破(po)解重(zhong)點領域屢查屢犯頑(wan)瘴痼(gu)疾(ji);四是突(tu)(tu)(tu)出(chu)(chu)關鍵少數(shu),狠(hen)抓重(zhong)要(yao)(yao)崗位(wei)關鍵人(ren)員教育管(guan)(guan)(guan)理(li);五是突(tu)(tu)(tu)出(chu)(chu)常(chang)態治理(li),深化(hua)(hua)內(nei)(nei)控(kong)合(he)(he)規管(guan)(guan)(guan)常(chang)管(guan)(guan)(guan)長(chang)機制建(jian)設(she)。各(ge)(ge)銀行(xing)保險機構(gou)要(yao)(yao)將(jiang)黨中(zhong)央(yang)、國務院關于經(jing)濟金融工作各(ge)(ge)項要(yao)(yao)求轉化(hua)(hua)為(wei)機構(gou)發(fa)展戰略、內(nei)(nei)控(kong)目標(biao)和管(guan)(guan)(guan)理(li)行(xing)動(dong),牢固樹(shu)立“內(nei)(nei)控(kong)優先、合(he)(he)規為(wei)本”的(de)(de)理(li)念(nian),高級管(guan)(guan)(guan)理(li)人(ren)員要(yao)(yao)帶頭合(he)(he)規、率先垂范,促進內(nei)(nei)控(kong)合(he)(he)規要(yao)(yao)求內(nei)(nei)化(hua)(hua)于心、外(wai)化(hua)(hua)于行(xing),持續提(ti)升內(nei)(nei)控(kong)合(he)(he)規管(guan)(guan)(guan)理(li)水(shui)平。

  通知要(yao)求(qiu),各(ge)銀行(xing)保險(xian)(xian)機構要(yao)對(dui)照工作(zuo)(zuo)要(yao)點深入(ru)查(cha)找內控(kong)合(he)(he)規薄弱(ruo)環節(jie),重(zhong)點加強(qiang)(qiang)股權管理、授信業務、影(ying)子(zi)銀行(xing)和(he)交(jiao)叉金融、互聯網(wang)業務等(deng)領域的(de)(de)內控(kong)合(he)(he)規建設(she)。開展(zhan)屢(lv)(lv)查(cha)屢(lv)(lv)犯問(wen)(wen)(wen)(wen)題集中整治(zhi),確(que)保2021年各(ge)類(lei)屢(lv)(lv)查(cha)屢(lv)(lv)犯問(wen)(wen)(wen)(wen)題發(fa)生率(lv)顯著低于(yu)2020年,整改問(wen)(wen)(wen)(wen)責(ze)要(yao)堅持更嚴標(biao)(biao)準和(he)更高(gao)要(yao)求(qiu)。各(ge)級(ji)監(jian)(jian)管部門要(yao)切實加強(qiang)(qiang)對(dui)內控(kong)合(he)(he)規管理建設(she)的(de)(de)指導監(jian)(jian)督(du),深入(ru)推(tui)動亂(luan)象整治(zhi)發(fa)現問(wen)(wen)(wen)(wen)題的(de)(de)整改問(wen)(wen)(wen)(wen)責(ze),加強(qiang)(qiang)與紀檢監(jian)(jian)察(cha)部門的(de)(de)監(jian)(jian)督(du)貫通和(he)協(xie)作(zuo)(zuo)懲治(zhi),推(tui)進清廉文(wen)化(hua)建設(she),重(zhong)點關(guan)注機構發(fa)現問(wen)(wen)(wen)(wen)題、揭示(shi)風險(xian)(xian)的(de)(de)能力(li)和(he)落實整改、強(qiang)(qiang)化(hua)問(wen)(wen)(wen)(wen)責(ze)的(de)(de)力(li)度,對(dui)機構自查(cha)不力(li)、整改緩慢、問(wen)(wen)(wen)(wen)責(ze)不到位、屢(lv)(lv)查(cha)屢(lv)(lv)犯問(wen)(wen)(wen)(wen)題壓(ya)降不達標(biao)(biao)、弄虛作(zuo)(zuo)假的(de)(de),要(yao)依法進行(xing)監(jian)(jian)管問(wen)(wen)(wen)(wen)責(ze)。

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