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人民銀行發布二季度貨幣政策執行報告 以適度貨幣增長支持經濟高質量發展

上海證券報

  要統籌做好今明兩年宏觀政(zheng)策(ce)銜接,保(bao)持貨(huo)幣政(zheng)策(ce)穩(wen)定性,增(zeng)強前瞻性、有效性。以適度(du)的貨(huo)幣增(zeng)長支持經濟高質量發展,助力中小企業(ye)(ye)和困(kun)難行(xing)(xing)業(ye)(ye)持續恢(hui)復(fu),保(bao)持經濟運行(xing)(xing)在合理區(qu)間。

  穩(wen)健的貨(huo)(huo)幣政(zheng)(zheng)策要靈(ling)活精準、合理(li)適度,穩(wen)字當(dang)頭,堅(jian)持正(zheng)常的貨(huo)(huo)幣政(zheng)(zheng)策,搞好跨(kua)周(zhou)期政(zheng)(zheng)策設(she)計。增(zeng)強宏觀政(zheng)(zheng)策自主性,根據國內(nei)經(jing)濟(ji)形勢和(he)物價走勢把握(wo)好政(zheng)(zheng)策力度和(he)節奏,處(chu)理(li)好經(jing)濟(ji)發(fa)展和(he)防范風險的關系,維護經(jing)濟(ji)大局總體(ti)平穩(wen),增(zeng)強經(jing)濟(ji)發(fa)展韌(ren)性。

  人民銀行昨日發(fa)(fa)布二季度(du)中國貨幣政策(ce)執行報告(gao)強調(diao),“穩字當頭”的總基調(diao)保持不變,要統籌做好今明兩年宏觀政策(ce)銜接,保持貨幣政策(ce)穩定性(xing)(xing),增強前瞻性(xing)(xing)、有(you)效(xiao)性(xing)(xing)。既有(you)力支(zhi)持實體經(jing)(jing)(jing)濟(ji),又堅決不搞(gao)“大水(shui)漫(man)灌”,以適度(du)的貨幣增長(chang)支(zhi)持經(jing)(jing)(jing)濟(ji)高質(zhi)量發(fa)(fa)展,助力中小企業(ye)和困(kun)難(nan)行業(ye)持續恢(hui)復(fu),保持經(jing)(jing)(jing)濟(ji)運行在(zai)合理區(qu)間。

  報(bao)告指出,穩健的(de)貨(huo)幣政策(ce)(ce)要靈活精準、合理適(shi)度,穩字當頭,堅持正(zheng)常(chang)的(de)貨(huo)幣政策(ce)(ce),搞好跨周期政策(ce)(ce)設計(ji)。增強宏觀政策(ce)(ce)自主(zhu)性(xing),根據國內(nei)經(jing)濟形勢和物價走(zou)勢把握好政策(ce)(ce)力度和節(jie)奏,處理好經(jing)濟發展(zhan)(zhan)和防范風險的(de)關系,維護經(jing)濟大局總體平穩,增強經(jing)濟發展(zhan)(zhan)韌性(xing)。

  報告對下階段工(gong)作(zuo)重(zhong)點提(ti)出“七大要求”,包括:保持貨幣(bi)(bi)信貸(dai)和社(she)會融(rong)資規模合理增長(chang);繼續(xu)落實和發揮好結構性貨幣(bi)(bi)政策工(gong)具的牽(qian)引帶動(dong)作(zuo)用,運用好碳減(jian)排支持工(gong)具推(tui)動(dong)綠(lv)色低(di)碳發展;構建金融(rong)有(you)效支持實體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)的體(ti)(ti)制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi);深化(hua)利率、匯率市(shi)場(chang)化(hua)改革(ge),暢通貨幣(bi)(bi)政策傳(chuan)導渠道;加強金融(rong)市(shi)場(chang)基(ji)礎制(zhi)度建設,服務(wu)實體(ti)(ti)經(jing)濟(ji),防范市(shi)場(chang)風(feng)(feng)險(xian)(xian);進(jin)一步(bu)推(tui)進(jin)金融(rong)機(ji)(ji)構改革(ge),不(bu)斷完善公(gong)司治理,優化(hua)金融(rong)供給;健(jian)全(quan)金融(rong)風(feng)(feng)險(xian)(xian)預防、預警(jing)、處置、問責制(zhi)度體(ti)(ti)系,構建防范化(hua)解金融(rong)風(feng)(feng)險(xian)(xian)長(chang)效機(ji)(ji)制(zhi)。

  宏觀經濟(ji)(ji)走勢、物(wu)價水平,是貨幣政(zheng)策著重關注的兩大(da)目標。報告對我國(guo)宏觀經濟(ji)(ji)走勢作(zuo)出總(zong)體判斷,目前我國(guo)經濟(ji)(ji)持(chi)續恢(hui)復增長,發展動力(li)(li)進一步增強(qiang)。也要看(kan)到,全球(qiu)疫情仍(reng)(reng)在持(chi)續演變,外部環境更(geng)趨嚴峻復雜,國(guo)內(nei)經濟(ji)(ji)恢(hui)復仍(reng)(reng)然(ran)不穩(wen)固、不均(jun)衡,要集中精力(li)(li)辦好自己的事,努力(li)(li)實現高(gao)質(zhi)量發展。

  關于物(wu)價走勢,報(bao)告(gao)判斷(duan),我國(guo)CPI漲幅溫和,PPI階段性走高(gao),總的(de)看,通脹(zhang)壓(ya)力可(ke)控,不存在長期通脹(zhang)或(huo)通縮的(de)基(ji)礎。報(bao)告(gao)指(zhi)出,下階段,穩(wen)健(jian)的(de)貨幣政(zheng)策靈活(huo)精準、合(he)理適度,保持(chi)貨幣供應量(liang)和社會融資規模(mo)增速(su)(su)同名義經(jing)濟增速(su)(su)基(ji)本匹配(pei),堅持(chi)央(yang)行和財政(zheng)兩個“錢袋子(zi)”定位,從根本上(shang)保持(chi)物(wu)價水(shui)平總體穩(wen)定。

  “貨(huo)幣(bi)大量超發(fa)必然(ran)導致通脹,穩住通脹的(de)關(guan)(guan)鍵(jian)還是要(yao)管住貨(huo)幣(bi)。從(cong)長(chang)期看,貨(huo)幣(bi)與通脹關(guan)(guan)系密切,而不是基礎貨(huo)幣(bi)。”報告對比了(le)2008年全球(qiu)金融危機后和2020年疫(yi)情后海外主要(yao)經濟體的(de)量化寬(kuan)松政策,提(ti)出“央行購買(mai)國債等(deng)量化寬(kuan)松并不必然(ran)帶動貨(huo)幣(bi)增長(chang),基礎貨(huo)幣(bi)不同于貨(huo)幣(bi)”的(de)觀點。

  報告指(zhi)出,我國(guo)實際貸(dai)款(kuan)利率(lv)穩中有降(jiang)(jiang)(jiang),從(cong)宏觀(guan)上(shang)看,我國(guo)利率(lv)總體處于合(he)理水(shui)平,為經(jing)濟(ji)平穩運行(xing)和高質(zhi)量發(fa)展提供了適宜的利率(lv)環(huan)境。前6個月企業貸(dai)款(kuan)加權平均利率(lv)為4.63%,較上(shang)年同(tong)期下降(jiang)(jiang)(jiang)0.16個百分點,較上(shang)年全(quan)年下降(jiang)(jiang)(jiang)0.09個百分點,實體經(jing)濟(ji)融資成本穩中有降(jiang)(jiang)(jiang)。

  報告稱,目前(qian)我國利率(lv)水(shui)平在發(fa)展中國家和新興經濟體中相對(dui)較(jiao)低。下階段,人民銀行(xing)將健(jian)全市場化利率(lv)形成(cheng)和傳導機制(zhi),完善(shan)央行(xing)政策(ce)利率(lv)體系,持(chi)續釋(shi)放(fang)LPR改革潛力,暢通(tong)貸款利率(lv)傳導渠(qu)道,優化金(jin)融(rong)資源(yuan)配置結構,鞏固好前(qian)期(qi)貸款利率(lv)下行(xing)成(cheng)果。

  針對(dui)近期(qi)人民(min)幣(bi)(bi)(bi)匯(hui)率(lv)(lv)走(zou)勢(shi),報告認為(wei),未(wei)來(lai)人民(min)幣(bi)(bi)(bi)匯(hui)率(lv)(lv)雙向波動(dong)也將是(shi)常態,人民(min)幣(bi)(bi)(bi)既可(ke)能升值,也可(ke)能貶值,沒(mei)有任(ren)何人可(ke)以準確預測(ce)匯(hui)率(lv)(lv)走(zou)勢(shi)。下一步(bu),要繼續堅持以市場供(gong)求為(wei)基(ji)礎、參考(kao)一籃子(zi)貨幣(bi)(bi)(bi)進行調節、有管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)浮動(dong)匯(hui)率(lv)(lv)制度,合理(li)(li)使用貨幣(bi)(bi)(bi)政策工具,加強跨境融資宏觀審(shen)慎管(guan)(guan)理(li)(li),通過多(duo)種(zhong)方式(shi)合理(li)(li)引導(dao)預期(qi),引導(dao)企業和金融機構樹立“風險中性”理(li)(li)念,保持人民(min)幣(bi)(bi)(bi)匯(hui)率(lv)(lv)在合理(li)(li)均衡水平上(shang)的(de)基(ji)本穩定。

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