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民政部、國開行:加快完善支持政策 優化養老服務投融資環境

王方圓中國證券報·中證網

  民(min)(min)政部網站12月(yue)3日消息,近日,民(min)(min)政部與(yu)國家開(kai)(kai)發(fa)(fa)銀行(xing)聯合印發(fa)(fa)《關于“十四五”期間利用(yong)開(kai)(kai)發(fa)(fa)性金融支持(chi)養老(lao)(lao)服(fu)務(wu)體系建設(she)(she)的通知》指出,支持(chi)各地有效利用(yong)國家開(kai)(kai)發(fa)(fa)銀行(xing)養老(lao)(lao)服(fu)務(wu)體系建設(she)(she)專項貸(dai)款,支持(chi)居家社(she)區機構養老(lao)(lao)服(fu)務(wu)網絡建設(she)(she)、智慧養老(lao)(lao)服(fu)務(wu)發(fa)(fa)展、養老(lao)(lao)服(fu)務(wu)人才(cai)隊伍建設(she)(she)等(deng)三大重點任務(wu)。優化養老(lao)(lao)服(fu)務(wu)投(tou)(tou)融資(zi)環境,支持(chi)項目投(tou)(tou)融資(zi)主體做優做強。

  在居(ju)(ju)(ju)家社區(qu)(qu)機構(gou)(gou)養(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)務(wu)網絡(luo)建設方面,《通知》提出,根(gen)據人口分(fen)布、老(lao)齡(ling)化水平及發展趨(qu)勢布局建設層次清(qing)晰(xi)、功能互(hu)補、區(qu)(qu)域聯動的養(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)務(wu)網絡(luo)。推(tui)進老(lao)舊城(cheng)區(qu)(qu)、已(yi)建成居(ju)(ju)(ju)住(zhu)(小)區(qu)(qu)按標準(zhun)補齊社區(qu)(qu)養(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)務(wu)設施(shi),支持(chi)具備條件的養(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)務(wu)機構(gou)(gou)運營社區(qu)(qu)養(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)務(wu)設施(shi),發展社區(qu)(qu)嵌(qian)入式(shi)養(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)務(wu),完(wan)善社區(qu)(qu)居(ju)(ju)(ju)家養(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)務(wu)網絡(luo),推(tui)動構(gou)(gou)建城(cheng)市地區(qu)(qu)“一(yi)刻鐘”居(ju)(ju)(ju)家養(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)務(wu)圈。

  在智慧養老(lao)(lao)(lao)服務發展方(fang)面,《通知》指出(chu),支持(chi)互(hu)聯網、大(da)數據、物聯網、云(yun)計(ji)算等(deng)技(ji)術(shu)運(yun)用,建設社區居家養老(lao)(lao)(lao)服務信息平臺,引(yin)導(dao)養老(lao)(lao)(lao)機構構建“互(hu)聯網+養老(lao)(lao)(lao)服務”和智慧養老(lao)(lao)(lao)模式(shi)。支持(chi)智慧養老(lao)(lao)(lao)產品(pin)研(yan)發推廣(guang)應(ying)用,開發適(shi)老(lao)(lao)(lao)化技(ji)術(shu)和產品(pin),重點發展適(shi)老(lao)(lao)(lao)康復(fu)輔助(zhu)器(qi)具、智能穿戴設備、服務型機器(qi)人與無障礙科技(ji)產品(pin)。

  在(zai)養(yang)老(lao)服務人才隊伍(wu)建設(she)方面(mian),《通知(zhi)》要(yao)求(qiu),推(tui)進養(yang)老(lao)服務相關(guan)專(zhuan)業教育(yu)體系建設(she),支持養(yang)老(lao)服務相關(guan)專(zhuan)業開展職業教育(yu)校(xiao)企(qi)合(he)作,鼓勵符(fu)合(he)條件的養(yang)老(lao)機構舉辦(ban)養(yang)老(lao)服務類職業院校(xiao)。

  《通知》提出,支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)各地(di)整體統籌謀(mou)劃“十四五”養老服(fu)務(wu)體系建設項(xiang)目(mu),選擇有實力、信用好、有意愿的養老服(fu)務(wu)主(zhu)體作(zuo)為項(xiang)目(mu)投融(rong)資(zi)主(zhu)體,著力加(jia)大普惠型(xing)養老服(fu)務(wu)供給。各地(di)要積極協調相關部門加(jia)快完善養老服(fu)務(wu)領域規劃、土地(di)、建設、資(zi)金、財稅(shui)、人才等方面支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)政策,進(jin)一步優(you)(you)化項(xiang)目(mu)審(shen)批程序,優(you)(you)化養老服(fu)務(wu)投融(rong)資(zi)環境,支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)項(xiang)目(mu)投融(rong)資(zi)主(zhu)體做優(you)(you)做強。

  《通知》提(ti)出,國(guo)家開發銀(yin)行對(dui)(dui)申(shen)請貸(dai)款(kuan)支持(chi)的項(xiang)目(mu)開展(zhan)盡職調查(cha)和授信評審,對(dui)(dui)滿足授信條(tiao)件的項(xiang)目(mu),給予不(bu)高于總投資額80%、原則上不(bu)超過25年貸(dai)款(kuan)期限的貸(dai)款(kuan)金額,并(bing)明確貸(dai)款(kuan)利率、還款(kuan)方式等(deng)優惠支持(chi)條(tiao)件,同時要完善貸(dai)后監管措施(shi),防范貸(dai)款(kuan)風險,嚴(yan)禁貸(dai)款(kuan)資金流入(ru)商業房地產(chan)領域。

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