880億元

　　2月28日，新增專項債集中發行，單日發行量達880億元，超過全月全部發行量的兩成。

　　2022年前兩(liang)個月(yue)，全國各地累計發(fa)行(xing)(xing)新(xin)增地方政府專項債(zhai)(zhai)8775億元(yuan)，占到“提前批”額度的60%以上(shang)，2月(yue)28日(ri)單(dan)日(ri)發(fa)行(xing)(xing)量達(da)880億元(yuan)。專家表示，今年新(xin)增專項債(zhai)(zhai)發(fa)行(xing)(xing)節奏明顯加(jia)快。為早發(fa)行(xing)(xing)、早使用(yong)，盡早發(fa)揮對有(you)效投資(zi)的拉(la)動作用(yong)，新(xin)增專項債(zhai)(zhai)或(huo)主要在上(shang)半年發(fa)行(xing)(xing)。

　　已發行8775億元

　　2月(yue)28日，新增(zeng)專項債集中發行(xing)，單(dan)日發行(xing)量達880億(yi)元，超過全(quan)月(yue)全(quan)部發行(xing)量的兩成，展現了新年(nian)地方債發行(xing)的新速(su)度。

　　Wind數(shu)據(ju)顯示，今(jin)年前兩(liang)個(ge)(ge)月(yue)，各地發行(xing)新增(zeng)專(zhuan)項債(zhai)8775億元，占提前下達額度1.46萬(wan)億元的60.1%。河南、云南、陜西、安(an)徽、浙江(jiang)、廣東等26個(ge)(ge)省(sheng)（自治區、直(zhi)轄市(shi)、計(ji)劃單列(lie)市(shi)）均陸續(xu)發行(xing)了(le)新增(zeng)專(zhuan)項債(zhai)。

　　從地區來看，目前(qian)(qian)山東(dong)、廣東(dong)、四川(chuan)的新增專項債發行量位居前(qian)(qian)三。從投向(xiang)(xiang)上看，據光大證券首席宏觀(guan)經濟學家高瑞東(dong)統計，基(ji)建細(xi)分項目中(zhong)，交(jiao)(jiao)通(tong)運輸與市(shi)政(zheng)(zheng)產(chan)業園區建設是重(zhong)點領域，農林(lin)水利(li)、生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)保(bao)方向(xiang)(xiang)發力明顯(xian)(xian)。1至2月(yue)，在涉及(ji)基(ji)建領域的逾4700億(yi)元(yuan)資金中(zhong)，有近29%投向(xiang)(xiang)交(jiao)(jiao)通(tong)基(ji)礎設施，39%投向(xiang)(xiang)市(shi)政(zheng)(zheng)和(he)園區基(ji)礎設施建設，25%投向(xiang)(xiang)農林(lin)水利(li)、生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)保(bao)等領域。與2021年四季度對比，投向(xiang)(xiang)農林(lin)水利(li)和(he)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)保(bao)領域的資金比例(li)大幅提升，政(zheng)(zheng)策發力跡象明顯(xian)(xian)。

　　發行節奏料繼續加快

　　去年(nian)，新增專項債從3月才開始(shi)發行，今年(nian)發行明顯提前(qian)且節奏(zou)加快，體現了早(zao)(zao)發行、早(zao)(zao)使用，盡(jin)早(zao)(zao)拉動有效(xiao)投資的意圖。

　　財(cai)政(zheng)(zheng)部近日(ri)發布的(de)《2021年中國財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策執行情況報告》指出，合理安排(pai)地方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)專項(xiang)債(zhai)券(quan)(quan)，支持重(zhong)點項(xiang)目建(jian)設。按(an)照保(bao)持政(zheng)(zheng)府(fu)總體杠桿(gan)率基本穩定的(de)原則，確(que)定地方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)專項(xiang)債(zhai)券(quan)(quan)規模。優化債(zhai)券(quan)(quan)使用方(fang)(fang)向(xiang)，不撒“胡椒(jiao)面(mian)”，重(zhong)點支持在建(jian)項(xiang)目后續(xu)融資(zi)(zi)。按(an)照“資(zi)(zi)金(jin)跟著項(xiang)目走”的(de)原則，做深做細項(xiang)目儲備，合理加(jia)快(kuai)使用進度，確(que)保(bao)債(zhai)券(quan)(quan)資(zi)(zi)金(jin)盡快(kuai)形成實物工作量，更好(hao)發揮(hui)對投資(zi)(zi)的(de)拉動作用。

　　高瑞(rui)東認為，在穩(wen)增長(chang)政策持續(xu)發(fa)(fa)力的(de)背景下，專(zhuan)項債發(fa)(fa)行(xing)節奏(zou)會(hui)(hui)繼(ji)續(xu)加(jia)快。從(cong)2019年、2020年相關發(fa)(fa)行(xing)情況來看，專(zhuan)項債“提前(qian)批(pi)”額(e)度基本(ben)會(hui)(hui)在一季(ji)度發(fa)(fa)行(xing)80%至90%。考(kao)慮到(dao)當前(qian)財政發(fa)(fa)力更為緊迫，預計今年一季(ji)度會(hui)(hui)發(fa)(fa)行(xing)“提前(qian)批(pi)”額(e)度的(de)90%以上，3月全國地方(fang)政府專(zhuan)項債的(de)發(fa)(fa)行(xing)規(gui)模將超(chao)過4300億元。