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三年行動打響收官戰 國企重組整合迎新高潮

劉麗靚 中國證券報·中證網

  中(zhong)(zhong)航電(dian)子(zi)、中(zhong)(zhong)航機(ji)電(dian)日前發布公告,中(zhong)(zhong)航電(dian)子(zi)擬向中(zhong)(zhong)航機(ji)電(dian)全(quan)體股東發行A股股票,從而換股吸收合(he)并中(zhong)(zhong)航機(ji)電(dian)。這意味(wei)著(zhu)“中(zhong)(zhong)航系”整合(he)加速,國內機(ji)載系統龍(long)頭呼之欲出。

  今年(nian)以來(lai)(lai),從中央(yang)到地(di)方,國(guo)企重(zhong)組(zu)(zu)整(zheng)合(he)大戲連臺(tai)。隨著(zhu)國(guo)企改(gai)革三年(nian)行(xing)動進入決戰決勝階段,新(xin)一輪國(guo)有(you)經濟布(bu)局(ju)優化(hua)和結構(gou)調整(zheng)加(jia)快推進,國(guo)企重(zhong)組(zu)(zu)整(zheng)合(he)將迎來(lai)(lai)新(xin)高潮。專家指(zhi)出,中央(yang)企業將繼(ji)續(xu)深耕(geng)專業化(hua)整(zheng)合(he),預計(ji)工業互聯網、物流大數據、航(hang)(hang)空貨運(yun)等(deng)(deng)平臺(tai)建設將提(ti)速,航(hang)(hang)運(yun)、鋼鐵等(deng)(deng)中上游(you)行(xing)業整(zheng)合(he)較為迫切。同時,地(di)方國(guo)企重(zhong)組(zu)(zu)有(you)望遍地(di)開花(hua),同行(xing)業重(zhong)組(zu)(zu)成(cheng)為趨勢。

  央企專業化重組提速

  今年以(yi)來,央企開展專業化重組的步伐(fa)明顯(xian)加快(kuai)。

  近期,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國建(jian)材(cai)集團控(kong)股(gu)企業祁連(lian)山發布預案,公司擬將全部資產及負(fu)債與中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國交建(jian)及中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國城(cheng)鄉下屬的6家設計院(yuan)進行資產置換(huan)。交易完成(cheng)后,祁連(lian)山將退(tui)出水泥行業,未來從事工程設計咨詢(xun)業務(wu),控(kong)股(gu)股(gu)東由(you)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國建(jian)材(cai)變為中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國交建(jian)。

  目(mu)前(qian),通用技(ji)術集(ji)(ji)團和中(zhong)國(guo)檢驗認證集(ji)(ji)團,中(zhong)儲糧集(ji)(ji)團與中(zhong)糧集(ji)(ji)團專(zhuan)業(ye)化整合正積極推進。此(ci)外(wai),航空、鋼鐵、糧油等行業(ye)央企的重(zhong)組(zu)也步(bu)履不停。

  “整合(he)以來,以上市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)為平臺完成(cheng)29項(xiang)重組,注(zhu)入資產(chan)凈值超過830億元(yuan)(yuan);累(lei)計融資52項(xiang),合(he)計融資超800億元(yuan)(yuan),有力(li)支持航空(kong)主業(ye)發展。”中(zhong)國(guo)航空(kong)工業(ye)集團一位負責人向(xiang)中(zhong)國(guo)證券報(bao)記者表示,集團積極(ji)做好資源整合(he),如(ru)中(zhong)航西飛(fei)完成(cheng)資產(chan)置換,洪都航空(kong)圍繞產(chan)業(ye)鏈(lian)進行(xing)重組整合(he),實現了行(xing)業(ye)“優質資源”向(xiang)專業(ye)化上市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)匯集聚攏(long)。

  鞍鋼集團(tuan)相關負(fu)責(ze)人(ren)表示(shi),集團(tuan)落實(shi)國企改革三年行動(dong)部署(shu)要(yao)求,在完成鞍鋼重(zhong)組(zu)本鋼基礎上(shang)(shang),堅持上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)獨立規(gui)范(fan)運作(zuo)要(yao)求,聚焦“兩(liang)條(tiao)主線”積極(ji)推(tui)動(dong)鞍鋼股份、本鋼板材(cai)管理(li)融合、業務協(xie)同(tong),為(wei)最終完成兩(liang)家鋼鐵主業上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)整合奠定(ding)基礎、創造條(tiao)件,進一(yi)步提高上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)發展質(zhi)量(liang)(liang),加快建設(she)高質(zhi)量(liang)(liang)發展新鞍鋼。

  “隨(sui)著國企(qi)改革三(san)年行(xing)動打響‘收官(guan)戰’,中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)整合(he)的(de)趨勢(shi)越發(fa)明顯,呈現出(chu)突出(chu)主業(ye)(ye)(ye)、建設平臺、整合(he)資源、提升效率等(deng)特點,這種存量整合(he)空(kong)間很大。”中(zhong)(zhong)國企(qi)業(ye)(ye)(ye)研(yan)究院首席(xi)研(yan)究員李錦認為(wei),下(xia)一步,工(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)、物流大數據、航空(kong)貨(huo)運(yun)等(deng)領域的(de)協同(tong)發(fa)展平臺建設將(jiang)提速。同(tong)時,從產業(ye)(ye)(ye)生命周期、國家戰略來(lai)看,建筑、航運(yun)、電氣設備、石油石化(hua)(hua)、機械、有(you)色、鋼鐵(tie)、水(shui)泥等(deng)中(zhong)(zhong)上(shang)(shang)游行(xing)業(ye)(ye)(ye)整合(he)的(de)迫切性較強(qiang)。此外,以(yi)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)為(wei)主的(de)上(shang)(shang)下(xia)游重組整合(he)還會陸續出(chu)現。

  各地力推重組整合

  在中央(yang)企業重(zhong)組加快的同時,不少(shao)地方也(ye)進一步細(xi)化地方國企改革工作,明確重(zhong)組整合路線圖。

  湖北(bei)省提出,省屬國有企(qi)業(ye)將按照“突出主(zhu)責主(zhu)業(ye)、注重國企(qi)功能、聚焦創新發展(zhan)”的(de)原則,計劃將包(bao)括金(jin)融、文化類的(de)35戶(hu)企(qi)業(ye)整合重組為13戶(hu)。

  “今年(nian)3月,河(he)南交(jiao)投、中(zhong)豫(yu)(yu)物流、豫(yu)(yu)信(xin)電(dian)科(ke)等6戶新組建企業集(ji)中(zhong)掛(gua)牌,標志著國有企業重組整(zheng)合(he)步(bu)入(ru)快車道。”河(he)南省國資(zi)委相(xiang)關負責人表示,河(he)南省把推進(jin)國企改革三年(nian)行動(dong)、實施重組整(zheng)合(he)作(zuo)為重要政治任(ren)務來抓,出臺(tai)重組整(zheng)合(he)實施方案,明確用一年(nian)時間基本完成(cheng),不斷優化(hua)布局結構,提升配置效(xiao)率(lv)。

  甘肅省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資委相(xiang)關(guan)負責人表示(shi),甘肅省(sheng)(sheng)制定省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)國(guo)(guo)有資本布(bu)局優化和結構調整“6+1”行動(dong)方(fang)案,選擇(ze)與甘肅省(sheng)(sheng)“四(si)強”行動(dong)緊密關(guan)聯(lian)的新(xin)材料、新(xin)能源及裝備制造、煤基、文旅、中醫藥、現代農業(ye)(ye)(ye)等(deng)6個產業(ye)(ye)(ye)重點布(bu)局、集中攻堅(jian)、率先突破(po),配套(tao)實(shi)施省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)上市公司質(zhi)量(liang)提升(sheng)和數(shu)量(liang)倍增(zeng)行動(dong)計劃(hua),加(jia)快推(tui)動(dong)更多(duo)優質(zhi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)上市發展,引導和支持省(sheng)(sheng)屬(shu)國(guo)(guo)有控股上市公司圍繞特色(se)優勢(shi)產業(ye)(ye)(ye)實(shi)施兼并重組,提升(sheng)產業(ye)(ye)(ye)規模層次。

  “地(di)方國企重(zhong)(zhong)組遍(bian)地(di)開花,同(tong)行業(ye)重(zhong)(zhong)組成為趨勢,多省份正(zheng)積極打造(zao)行業(ye)內的產業(ye)集團(tuan),從而提升(sheng)產業(ye)集中度和競爭力。”李錦認(ren)為。

  清華大學中(zhong)國現代國有(you)企業(ye)(ye)研究(jiu)(jiu)院研究(jiu)(jiu)總監周麗莎認為,各地加快推進國企重(zhong)(zhong)組(zu),進行(xing)(xing)產業(ye)(ye)一體(ti)化(hua)發展(zhan),能夠促進國有(you)資(zi)本向(xiang)重(zhong)(zhong)點行(xing)(xing)業(ye)(ye)、關(guan)鍵(jian)領域和優(you)勢(shi)企業(ye)(ye)集中(zhong),解決(jue)同質化(hua)發展(zhan)、無序競(jing)爭、重(zhong)(zhong)復建設等痼疾(ji),提升(sheng)市場競(jing)爭力,體(ti)現出強有(you)力的集群效(xiao)應。

  實現“1+1>2”效應

  知(zhi)本(ben)咨詢數據顯示,截至5月17日,今年以來中央控(kong)股上(shang)市公司(si)、地方國(guo)有控(kong)股上(shang)市公司(si)實施(shi)重大(da)重組事(shi)件分(fen)別(bie)達28起(qi)、44起(qi),同比增長267%、250%,主要分(fen)布在電氣設(she)備、機械、電力、食品、房(fang)地產、金(jin)屬、非金(jin)屬與采礦等領域。

  “從(cong)統計數據(ju)來(lai)看,實施整(zheng)合重(zhong)(zhong)組(zu)的國(guo)有(you)控股上市公司越來(lai)越多(duo),且地(di)方(fang)國(guo)企要多(duo)于中央(yang)企業(ye)。”知本(ben)咨詢國(guo)企改革數據(ju)中心副主任(ren)王娜表示,在國(guo)有(you)企業(ye)整(zheng)合重(zhong)(zhong)組(zu)提(ti)速背景下(xia),未來(lai)國(guo)有(you)企業(ye)整(zheng)合重(zhong)(zhong)組(zu)或更(geng)加(jia)注重(zhong)(zhong)通(tong)過強強聯合、以強并(bing)弱、產業(ye)鏈整(zheng)合、專業(ye)重(zhong)(zhong)組(zu)、產研結合等途徑來(lai)進行,實現“1+1>2”效應。

  北京(jing)師(shi)范大學政府管(guan)理研究院(yuan)副(fu)院(yuan)長宋向清認(ren)為,未來央企和地(di)方(fang)國企在深化改革和實施專業化重組(zu)方(fang)面將側重于制度上(shang)(shang)的查漏補缺(que),市(shi)場上(shang)(shang)的合縱連(lian)橫,技術上(shang)(shang)的攻難克堅,組(zu)織上(shang)(shang)的強身健體。

  中金公(gong)司(si)投資(zi)銀行業務(wu)管理委員會成員葉(xie)昕表示,市(shi)(shi)(shi)(shi)場中并購重組和分拆上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)活躍(yue)度有望大幅提(ti)升。各(ge)央企集團將(jiang)(jiang)會系(xi)統性梳理未(wei)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)和已上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)源,以優勢(shi)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)為核心,加(jia)大專(zhuan)業化(hua)整合力(li)度,將(jiang)(jiang)現有未(wei)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)優質資(zi)產有計劃地注(zhu)入上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)。

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