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證監會:加快推進基礎設施REITs常態化發行

首批3只保障性租賃住房REITs上市

昝秀麗 黃一靈 黃靈靈 中國證券報·中證網

  8月31日,全國首批3只保障性租(zu)賃住房REITs上市(shi)交易。證(zheng)監會副(fu)主席李超當日出席上市(shi)儀式時(shi)表示,加(jia)快(kuai)(kuai)推(tui)(tui)進基礎設施REITs常態化發行(xing)。加(jia)快(kuai)(kuai)推(tui)(tui)進民企REITs試點,盡快(kuai)(kuai)推(tui)(tui)出“綠(lv)燈(deng)”投資案例;盡快(kuai)(kuai)推(tui)(tui)動首批擴募項目落地;推(tui)(tui)動REITs立法,積極(ji)培育專業REITs管理人和投資者群體。

  推動十條措施落地實施

  “首批(pi)保(bao)障性租(zu)賃(lin)住房REITs試(shi)點項(xiang)目的(de)成功落地,對于(yu)貫徹(che)落實租(zu)購并(bing)舉、推(tui)進保(bao)障性住房建設和(he)促進房地產業(ye)良性循(xun)環(huan)與健康發(fa)展具有十分積極(ji)的(de)意(yi)義(yi)。”李超(chao)表示,這有利(li)于(yu)完善投融資機制,深化(hua)保(bao)障性租(zu)賃(lin)住房市場化(hua)進程,推(tui)進形成新的(de)行業(ye)發(fa)展模式(shi);有利(li)于(yu)深化(hua)金融供(gong)給側結構性改革,進一步豐富基(ji)礎設施REITs產品類型,為投資者提供(gong)更多元的(de)金融產品。

  李(li)超(chao)透露(lu),近期(qi),證監會(hui)會(hui)同國家發改(gai)委(wei)等相關方面(mian)研(yan)究提出了加快(kuai)推(tui)進基礎設(she)施(shi)(shi)REITs常態化(hua)(hua)發行(xing)的(de)十條(tiao)(tiao)措(cuo)施(shi)(shi),包括:推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)建立重點(dian)(dian)地區(qu)省(sheng)市、多部門參加的(de)綜合推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)機(ji)制,加強(qiang)工作統籌協調;加強(qiang)政策輔(fu)導(dao)和(he)市場培訓,推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)形(xing)成項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)供給梯隊;優化(hua)(hua)試點(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)推(tui)薦程序,研(yan)究明(ming)確(que)工作時限,提高工作效(xiao)率;在(zai)嚴把項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)質(zhi)量(liang)關的(de)基礎上,統一審(shen)核理念,簡化(hua)(hua)審(shen)核程序,優化(hua)(hua)注(zhu)冊流(liu)程;明(ming)確(que)相關行(xing)業準(zhun)入標準(zhun),提高透明(ming)度和(he)可預期(qi)性,強(qiang)化(hua)(hua)持續監管;拓寬試點(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)類(lei)型,解決“新類(lei)型”項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)面(mian)臨的(de)新問題(ti),引導(dao)市場規范發展(zhan);加強(qiang)專(zhuan)業人(ren)(ren)員配備,強(qiang)化(hua)(hua)常態化(hua)(hua)發行(xing)需要(yao)的(de)資(zi)(zi)源保障;加快(kuai)推(tui)進民企REITs試點(dian)(dian),盡快(kuai)推(tui)出“綠燈”投(tou)資(zi)(zi)案例;盡快(kuai)推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)首批(pi)擴募項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)落(luo)地;推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)REITs立法,積極培育專(zhuan)業REITs管理人(ren)(ren)和(he)投(tou)資(zi)(zi)者群體。“下一步(bu),證監會(hui)將會(hui)同相關部門和(he)單位推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)十條(tiao)(tiao)措(cuo)施(shi)(shi)的(de)落(luo)地實(shi)施(shi)(shi),進一步(bu)促進盤活存量(liang)資(zi)(zi)產,助力穩定宏(hong)觀(guan)經濟(ji)運行(xing)。”他指出。

  擴大REITs試點范圍和規模

  上海證(zheng)券交易所(suo)理事長黃紅元、深(shen)圳證(zheng)券交易所(suo)理事長陳華平分別致辭并(bing)表示,將進(jin)一步落實證(zheng)監(jian)會黨委有(you)關工(gong)作部署,穩步擴大REITs試點范圍和規(gui)模(mo),推動REITs擴募(mu),完善配套規(gui)則機制,加(jia)強REITs市場(chang)建設,促(cu)進(jin)形成投融資良性循環。

  黃(huang)紅元表(biao)示,下(xia)一步,上交(jiao)所將重(zhong)(zhong)點抓好(hao)三項工作:一是緊盯重(zhong)(zhong)點領(ling)域(yu)REITs項目(mu)(mu)落地,充分發(fa)揮REITs在(zai)創新(xin)驅動(dong)、綠色發(fa)展、保(bao)障和改善民生(sheng)等領(ling)域(yu)的(de)有(you)效作用;二是全(quan)力以(yi)赴推動(dong)REITs項目(mu)(mu)擴募,協助已(yi)上市REITs做優做強;三是配合做好(hao)相關(guan)政(zheng)策、監(jian)管措施、制度的(de)完善和執行,共(gong)同(tong)推進REITs市場(chang)高質量發(fa)展。

  陳華平(ping)表示,下一(yi)步,深交(jiao)所將(jiang)積極(ji)落實(shi)加快(kuai)推進基礎(chu)設施REITs常態化發行(xing)的(de)十條措施,穩步擴大REITs試(shi)點范圍和規(gui)(gui)模。完善配套規(gui)(gui)則,優化運(yun)行(xing)機制,加強市(shi)場服務,與各方一(yi)道共同將(jiang)RE-ITs打(da)造成我國主流金(jin)融(rong)產品(pin)。深交(jiao)所將(jiang)以(yi)建設發展(zhan)REITs市(shi)場為(wei)契機,加快(kuai)構建有效匹配創新領域投(tou)融(rong)資需求的(de)產品(pin)體系(xi)。

  REITs市場建設邁出重要一步

  推出(chu)REITs是(shi)資(zi)本市場(chang)服務(wu)(wu)實體經濟、服務(wu)(wu)高質量發展(zhan)的重要(yao)舉措。

  李超介紹,自2021年(nian)6月首批試(shi)點項目落(luo)地(di)以來,目前共批準19只公募(mu)REITs產品上市(shi),資產范圍涵蓋收(shou)費公路、產業園區(qu)、污水處理、倉儲物(wu)流、清潔(jie)能源和(he)保障性(xing)租賃住房等多(duo)種類(lei)型。已上市(shi)項目募(mu)集資金580多(duo)億元(yuan),總市(shi)值650億元(yuan),回收(shou)資金帶(dai)動(dong)新項目總投資額近3000億元(yuan),市(shi)場認(ren)可度較高,運行總體平穩,初(chu)步(bu)形(xing)成(cheng)了一定規模(mo)效應和(he)示(shi)范效應,探索走出(chu)了一條既遵循成(cheng)熟(shu)市(shi)場規律,又符(fu)合(he)中(zhong)國國情的REITs發展之路。

  市場(chang)人士認為,首批3只保障性租賃住(zhu)房(fang)REITs在滬深證券交易所(suo)同步(bu)上市交易,標志著中國REITs市場(chang)建(jian)設又邁出重要一步(bu)。

  “基礎設施(shi)REITs在盤活保障性租賃(lin)住房(fang)存量資(zi)產(chan)、增加新增投資(zi)、促(cu)進形成投資(zi)良性循環方面具有明顯優勢(shi);同時,作(zuo)為一種權益型(xing)融資(zi)工具,它可以(yi)有效(xiao)降低企業(ye)資(zi)產(chan)負債率,為這一市場的健康(kang)發展提供必要金融支持。”一位資(zi)深REITs研究員告(gao)訴(su)記者。

  據中(zhong)國證券報記(ji)者了解,上海、重慶、杭(hang)州(zhou)、南京、西安等地區均(jun)有保障(zhang)性租賃住房(fang)企(qi)業正在(zai)積極籌備參與基礎設施REITs試點。

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