以習近(jin)平同志(zhi)為(wei)核心的(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)央高度重視股(gu)(gu)票(piao)發行(xing)(xing)(xing)注(zhu)(zhu)冊(ce)制(zhi)改革。黨(dang)(dang)的(de)(de)十(shi)九屆五中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)提出，全(quan)(quan)面實(shi)行(xing)(xing)(xing)股(gu)(gu)票(piao)發行(xing)(xing)(xing)注(zhu)(zhu)冊(ce)制(zhi)。黨(dang)(dang)的(de)(de)二(er)十(shi)大強調，健全(quan)(quan)資(zi)本市(shi)場(chang)功能，提高直(zhi)接融資(zi)比(bi)重。近(jin)日，黨(dang)(dang)中(zhong)央、國務院批準(zhun)了(le)《全(quan)(quan)面實(shi)行(xing)(xing)(xing)股(gu)(gu)票(piao)發行(xing)(xing)(xing)注(zhu)(zhu)冊(ce)制(zhi)總(zong)體(ti)實(shi)施(shi)方(fang)案》（以下簡稱《總(zong)體(ti)方(fang)案》）。為(wei)抓好《總(zong)體(ti)方(fang)案》的(de)(de)落實(shi)，中(zhong)國證監會(hui)就全(quan)(quan)面實(shi)行(xing)(xing)(xing)股(gu)(gu)票(piao)發行(xing)(xing)(xing)注(zhu)(zhu)冊(ce)制(zhi)涉及的(de)(de)《首次(ci)公(gong)開(kai)(kai)發行(xing)(xing)(xing)股(gu)(gu)票(piao)注(zhu)(zhu)冊(ce)管理辦法》等主要制(zhi)度規則草案向社會(hui)公(gong)開(kai)(kai)征(zheng)求意見。

　　2018年11月(yue)5日(ri)，習(xi)近平總書記在首(shou)屆中國(guo)國(guo)際(ji)進口博覽會開(kai)幕式(shi)上宣布，在上海證券交易(yi)所(suo)(suo)（以下簡稱上交所(suo)(suo)）設立科創板(ban)并(bing)試點(dian)注冊(ce)(ce)(ce)制(zhi)，標志(zhi)著注冊(ce)(ce)(ce)制(zhi)改革(ge)進入啟動實施(shi)階(jie)段。2019年7月(yue)22日(ri)，首(shou)批科創板(ban)公司上市(shi)交易(yi)。此后，黨中央、國(guo)務院決定推進深圳證券交易(yi)所(suo)(suo)（以下簡稱深交所(suo)(suo)）創業板(ban)改革(ge)并(bing)試點(dian)注冊(ce)(ce)(ce)制(zhi)，2020年8月(yue)24日(ri)正(zheng)式(shi)落地。2021年11月(yue)15日(ri)，北京證券交易(yi)所(suo)(suo)（以下簡稱北交所(suo)(suo)）揭牌開(kai)市(shi)，同(tong)步試點(dian)注冊(ce)(ce)(ce)制(zhi)。總的(de)看，經(jing)過4年的(de)試點(dian)，市(shi)場(chang)(chang)(chang)各方對注冊(ce)(ce)(ce)制(zhi)的(de)基本(ben)架構(gou)、制(zhi)度規則總體認同(tong)，資本(ben)市(shi)場(chang)(chang)(chang)服務實體經(jing)濟特別是科技創新(xin)的(de)功能作用明顯提升(sheng)，法治建設取(qu)得重大(da)突破，發行人、中介(jie)機(ji)構(gou)合(he)規誠信(xin)意識逐(zhu)步增強，市(shi)場(chang)(chang)(chang)優勝劣汰機(ji)制(zhi)更趨完善，市(shi)場(chang)(chang)(chang)結構(gou)和(he)生態顯著優化，具備了向全(quan)市(shi)場(chang)(chang)(chang)推廣的(de)條件。

　　全(quan)面實(shi)(shi)行(xing)股票發(fa)行(xing)注(zhu)冊(ce)制(zhi)的(de)指導思想是，深(shen)入貫徹習近平(ping)新(xin)時代中國(guo)特色(se)社會主(zhu)義思想和黨(dang)的(de)二(er)十大精(jing)神(shen)，落實(shi)(shi)黨(dang)中央(yang)、國(guo)務(wu)院決策部署，緊緊圍(wei)繞“打造一個規(gui)范、透明、開放(fang)、有(you)活力、有(you)韌(ren)性(xing)的(de)資本(ben)(ben)市場”的(de)總目標(biao)，完整、準(zhun)確(que)、全(quan)面貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)理念，堅(jian)(jian)持穩中求進工作總基(ji)調，堅(jian)(jian)持建(jian)制(zhi)度(du)、不(bu)干(gan)預、零容忍，堅(jian)(jian)持市場化(hua)、法治(zhi)化(hua)的(de)改革(ge)方向，堅(jian)(jian)持尊重注(zhu)冊(ce)制(zhi)基(ji)本(ben)(ben)內涵、借鑒全(quan)球最佳實(shi)(shi)踐、體現中國(guo)特色(se)和發(fa)展(zhan)階(jie)段特征的(de)原則(ze)，突出把(ba)選擇(ze)權交給(gei)市場這一注(zhu)冊(ce)制(zhi)改革(ge)的(de)本(ben)(ben)質(zhi)，同步加(jia)強監管，推進一攬子(zi)改革(ge)，健全(quan)資本(ben)(ben)市場功能，提高直接(jie)融(rong)資比重，更(geng)好促進經濟高質(zhi)量發(fa)展(zhan)。全(quan)面實(shi)(shi)行(xing)股票發(fa)行(xing)注(zhu)冊(ce)制(zhi)的(de)主(zhu)要標(biao)志是：制(zhi)度(du)安排(pai)基(ji)本(ben)(ben)定型，覆(fu)蓋(gai)全(quan)國(guo)性(xing)證(zheng)(zheng)券(quan)交易(yi)場所，覆(fu)蓋(gai)各類公開發(fa)行(xing)股票行(xing)為。在(zai)改革(ge)思路上(shang)，把(ba)握好“一個統(tong)(tong)一”、“三個統(tong)(tong)籌(chou)”。“一個統(tong)(tong)一”，即統(tong)(tong)一注(zhu)冊(ce)制(zhi)安排(pai)并在(zai)全(quan)國(guo)性(xing)證(zheng)(zheng)券(quan)交易(yi)場所各市場板塊全(quan)面實(shi)(shi)行(xing)。“三個統(tong)(tong)籌(chou)”：一是統(tong)(tong)籌(chou)完善多層次(ci)資本(ben)(ben)市場體系。二(er)是統(tong)(tong)籌(chou)推進基(ji)礎制(zhi)度(du)改革(ge)。三是統(tong)(tong)籌(chou)抓好證(zheng)(zheng)監會自身建(jian)設。

　　這次改(gai)革(ge)將總(zong)結試點注(zhu)(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)制(zhi)(zhi)經驗，推廣實(shi)踐證(zheng)明行(xing)之有效的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)，進(jin)一(yi)(yi)(yi)步完(wan)善(shan)注(zhu)(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)制(zhi)(zhi)安排。一(yi)(yi)(yi)是優化注(zhu)(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)程(cheng)序。堅(jian)持(chi)交(jiao)(jiao)(jiao)易所(suo)(suo)(suo)審(shen)(shen)核(he)和(he)證(zheng)監會(hui)注(zhu)(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)各有側重(zhong)、相互銜接的(de)(de)(de)基本架(jia)構。進(jin)一(yi)(yi)(yi)步壓實(shi)交(jiao)(jiao)(jiao)易所(suo)(suo)(suo)發(fa)(fa)行(xing)上市審(shen)(shen)核(he)主(zhu)體(ti)責任(ren)，交(jiao)(jiao)(jiao)易所(suo)(suo)(suo)對(dui)企業(ye)(ye)(ye)是否符合(he)發(fa)(fa)行(xing)條件、上市條件和(he)信息披露(lu)要求進(jin)行(xing)全面審(shen)(shen)核(he)。證(zheng)監會(hui)基于交(jiao)(jiao)(jiao)易所(suo)(suo)(suo)的(de)(de)(de)審(shen)(shen)核(he)意見依法作出是否同意注(zhu)(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)的(de)(de)(de)決定(ding)。二(er)是統一(yi)(yi)(yi)注(zhu)(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)制(zhi)(zhi)度(du)。整合(he)上交(jiao)(jiao)(jiao)所(suo)(suo)(suo)、深(shen)交(jiao)(jiao)(jiao)所(suo)(suo)(suo)試點注(zhu)(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)規(gui)則(ze)，制(zhi)(zhi)定(ding)統一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)首次公(gong)開(kai)發(fa)(fa)行(xing)股(gu)(gu)票注(zhu)(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)管理辦(ban)法和(he)上市公(gong)司(si)證(zheng)券發(fa)(fa)行(xing)注(zhu)(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)管理辦(ban)法，北交(jiao)(jiao)(jiao)所(suo)(suo)(suo)注(zhu)(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)規(gui)則(ze)與上交(jiao)(jiao)(jiao)所(suo)(suo)(suo)、深(shen)交(jiao)(jiao)(jiao)所(suo)(suo)(suo)總(zong)體(ti)保(bao)持(chi)一(yi)(yi)(yi)致。交(jiao)(jiao)(jiao)易所(suo)(suo)(suo)制(zhi)(zhi)定(ding)修訂本所(suo)(suo)(suo)統一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)股(gu)(gu)票發(fa)(fa)行(xing)上市審(shen)(shen)核(he)業(ye)(ye)(ye)務規(gui)則(ze)。三是完(wan)善(shan)監督制(zhi)(zhi)衡機制(zhi)(zhi)。證(zheng)監會(hui)加強對(dui)交(jiao)(jiao)(jiao)易所(suo)(suo)(suo)審(shen)(shen)核(he)工作的(de)(de)(de)統籌協(xie)調和(he)監督考核(he)，督促(cu)交(jiao)(jiao)(jiao)易所(suo)(suo)(suo)提(ti)高(gao)審(shen)(shen)核(he)質(zhi)量。改(gai)革(ge)完(wan)善(shan)上市委(wei)(wei)、重(zhong)組(zu)委(wei)(wei)（以下(xia)簡稱“兩委(wei)(wei)”）人員組(zu)成(cheng)、任(ren)期、職(zhi)責和(he)議事規(gui)則(ze)，對(dui)政治素質(zhi)、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)背景、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)操守提(ti)出更(geng)高(gao)要求，提(ti)高(gao)專(zhuan)職(zhi)人員比(bi)例，加強紀(ji)律約束(shu)，切實(shi)發(fa)(fa)揮“兩委(wei)(wei)”的(de)(de)(de)把關作用。另外，全國中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)股(gu)(gu)份轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓系(xi)(xi)統（以下(xia)簡稱全國股(gu)(gu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)系(xi)(xi)統）同步實(shi)行(xing)注(zhu)(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)制(zhi)(zhi)，有關安排與交(jiao)(jiao)(jiao)易所(suo)(suo)(suo)保(bao)持(chi)總(zong)體(ti)一(yi)(yi)(yi)致。其中(zhong)，對(dui)股(gu)(gu)東人數未超過200人的(de)(de)(de)股(gu)(gu)份公(gong)司(si)申請(qing)在全國股(gu)(gu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)系(xi)(xi)統掛牌(pai)，或者全國股(gu)(gu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)系(xi)(xi)統掛牌(pai)公(gong)司(si)定(ding)向發(fa)(fa)行(xing)股(gu)(gu)票后股(gu)(gu)東人數不超過200人的(de)(de)(de)，全國中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)股(gu)(gu)份轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓系(xi)(xi)統有限公(gong)司(si)（以下(xia)簡稱全國股(gu)(gu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)公(gong)司(si)）審(shen)(shen)核(he)通過后，證(zheng)監會(hui)豁(huo)免(mian)注(zhu)(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)（目前豁(huo)免(mian)核(he)準）。

　　注冊(ce)制(zhi)(zhi)(zhi)改革的(de)(de)本(ben)質(zhi)是(shi)(shi)把選擇(ze)權交給市(shi)(shi)場(chang)(chang)，強化(hua)(hua)市(shi)(shi)場(chang)(chang)約束和法治約束。說到(dao)底，是(shi)(shi)對政府與市(shi)(shi)場(chang)(chang)關(guan)系(xi)的(de)(de)調整(zheng)。與核(he)準(zhun)制(zhi)(zhi)(zhi)相比，不僅(jin)涉及審(shen)核(he)主體的(de)(de)變(bian)化(hua)(hua)，更(geng)重(zhong)要(yao)的(de)(de)是(shi)(shi)充(chong)分(fen)貫徹(che)以信(xin)(xin)(xin)息披(pi)露(lu)為核(he)心的(de)(de)理(li)念，發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)上市(shi)(shi)全過(guo)(guo)程(cheng)更(geng)加規范(fan)、透明(ming)(ming)、可預期。一(yi)是(shi)(shi)大(da)幅優(you)化(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)上市(shi)(shi)條(tiao)件(jian)。注冊(ce)制(zhi)(zhi)(zhi)僅(jin)保留了企(qi)業公開(kai)發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)股票必要(yao)的(de)(de)資(zi)格條(tiao)件(jian)、合規條(tiao)件(jian)，將核(he)準(zhun)制(zhi)(zhi)(zhi)下的(de)(de)實(shi)質(zhi)性門(men)檻盡可能轉化(hua)(hua)為信(xin)(xin)(xin)息披(pi)露(lu)要(yao)求(qiu)，監管(guan)部門(men)不再(zai)對企(qi)業的(de)(de)投資(zi)價(jia)值作(zuo)出判(pan)斷。二是(shi)(shi)切(qie)實(shi)把好(hao)信(xin)(xin)(xin)息披(pi)露(lu)質(zhi)量關(guan)。實(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)注冊(ce)制(zhi)(zhi)(zhi)，絕不意味著(zhu)放松質(zhi)量要(yao)求(qiu)，審(shen)核(he)把關(guan)更(geng)加嚴(yan)格。審(shen)核(he)工作(zuo)主要(yao)通過(guo)(guo)問詢(xun)來進行(xing)(xing)(xing)(xing)，督促發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)人(ren)真(zhen)實(shi)、準(zhun)確、完整(zheng)披(pi)露(lu)信(xin)(xin)(xin)息。同時，綜合運(yun)用(yong)多要(yao)素校驗(yan)、現場(chang)(chang)督導、現場(chang)(chang)檢查、投訴(su)舉報核(he)查、監管(guan)執法等(deng)多種方(fang)式，壓實(shi)發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)人(ren)的(de)(de)信(xin)(xin)(xin)息披(pi)露(lu)第(di)一(yi)責任、中介(jie)機構的(de)(de)“看(kan)門(men)人(ren)”責任。三(san)是(shi)(shi)堅持開(kai)門(men)搞(gao)審(shen)核(he)。審(shen)核(he)注冊(ce)的(de)(de)標準(zhun)、程(cheng)序、內容、過(guo)(guo)程(cheng)、結果全部向社(she)會公開(kai)，公權力運(yun)行(xing)(xing)(xing)(xing)全程(cheng)透明(ming)(ming)，嚴(yan)格制(zhi)(zhi)(zhi)衡，接受(shou)社(she)會監督，與核(he)準(zhun)制(zhi)(zhi)(zhi)有根本(ben)的(de)(de)區別。

　　這(zhe)(zhe)次改革的(de)重中之(zhi)重是上(shang)交(jiao)(jiao)所(suo)、深交(jiao)(jiao)所(suo)主(zhu)板(ban)(ban)(ban)(ban)。經過30多(duo)年的(de)改革發(fa)展(zhan)，我國(guo)證券交(jiao)(jiao)易(yi)所(suo)市(shi)場(chang)由單一(yi)板(ban)(ban)(ban)(ban)塊(kuai)逐步向多(duo)層次拓展(zhan)，錯位發(fa)展(zhan)、功能互(hu)補的(de)市(shi)場(chang)格(ge)局基(ji)(ji)本形成。基(ji)(ji)于(yu)這(zhe)(zhe)一(yi)實際，改革后主(zhu)板(ban)(ban)(ban)(ban)要(yao)(yao)突出(chu)大盤藍(lan)籌特(te)色，重點支(zhi)持業(ye)(ye)務(wu)模(mo)式成熟、經營業(ye)(ye)績穩定、規模(mo)較大、具有行業(ye)(ye)代表(biao)性的(de)優質企(qi)業(ye)(ye)。相應的(de)，設置多(duo)元(yuan)包容的(de)上(shang)市(shi)條件(jian)，并與科創(chuang)(chuang)板(ban)(ban)(ban)(ban)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)板(ban)(ban)(ban)(ban)拉開距(ju)離。主(zhu)板(ban)(ban)(ban)(ban)改革后，多(duo)層次資(zi)本市(shi)場(chang)體系(xi)將更加清晰(xi)，基(ji)(ji)本覆(fu)蓋不同(tong)(tong)行業(ye)(ye)、不同(tong)(tong)類型(xing)(xing)、不同(tong)(tong)成長階段的(de)企(qi)業(ye)(ye)。主(zhu)板(ban)(ban)(ban)(ban)主(zhu)要(yao)(yao)服(fu)務(wu)于(yu)成熟期大型(xing)(xing)企(qi)業(ye)(ye)。科創(chuang)(chuang)板(ban)(ban)(ban)(ban)突出(chu)“硬(ying)科技”特(te)色，發(fa)揮資(zi)本市(shi)場(chang)改革“試驗田”作用。創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)板(ban)(ban)(ban)(ban)主(zhu)要(yao)(yao)服(fu)務(wu)于(yu)成長型(xing)(xing)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)。北交(jiao)(jiao)所(suo)與全國(guo)股轉系(xi)統共同(tong)(tong)打造(zao)服(fu)務(wu)創(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)(xing)中小企(qi)業(ye)(ye)主(zhu)陣地。

　　這次(ci)改革(ge)將進一步完(wan)(wan)(wan)(wan)善(shan)資(zi)(zi)本(ben)市(shi)場基(ji)礎(chu)制度(du)。主(zhu)要包括：完(wan)(wan)(wan)(wan)善(shan)發行承(cheng)銷制度(du)，約(yue)束非(fei)理(li)性定價；改進交易制度(du)，優化(hua)融資(zi)(zi)融券和轉融通機(ji)制；完(wan)(wan)(wan)(wan)善(shan)上(shang)市(shi)公司獨立董事制度(du)；健全常態化(hua)退市(shi)機(ji)制，暢通多(duo)元退出渠道(dao)；加快投資(zi)(zi)端(duan)改革(ge)，引(yin)入更多(duo)中長期資(zi)(zi)金。同時，支(zhi)持全國股轉系統(tong)探(tan)索(suo)完(wan)(wan)(wan)(wan)善(shan)更加契合中小(xiao)企(qi)業(ye)特點的基(ji)礎(chu)制度(du)。

　　注冊制改革是放管(guan)結合的(de)(de)改革。證(zheng)監(jian)(jian)會將充分考慮我國資(zi)本市場發展尚(shang)不充分、中小投資(zi)者占比(bi)高、誠信環境不夠(gou)完善的(de)(de)現(xian)實國情，加大發行上市全鏈條(tiao)各環節監(jian)(jian)管(guan)力度。堅持“申報即擔責”原則，壓(ya)實發行人及實際(ji)控制人責任。督促中介機構歸位盡責，加強能力建設。加強發行監(jian)(jian)管(guan)與上市公司(si)持續監(jian)(jian)管(guan)的(de)(de)聯(lian)動，規(gui)范(fan)上市公司(si)治理。以“零容忍”的(de)(de)態度嚴厲打擊欺(qi)詐發行、財(cai)務造(zao)假(jia)等(deng)違法違規(gui)行為(wei)，切實保護(hu)投資(zi)者合法權益。

　　注冊(ce)制(zhi)改(gai)革(ge)是一場涉(she)及監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)理念、監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)體制(zhi)、監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)方式的深(shen)刻變革(ge)。證監(jian)(jian)(jian)(jian)會將堅持(chi)把政治建設擺在首位，旗幟鮮明講政治，主動(dong)適應新(xin)的形(xing)勢和任(ren)務(wu)，深(shen)化“放管(guan)(guan)(guan)服”改(gai)革(ge)，加快監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)轉(zhuan)型，把工作(zuo)重心轉(zhuan)變到(dao)統籌協調、規(gui)則制(zhi)定(ding)、監(jian)(jian)(jian)(jian)督檢查、秩序管(guan)(guan)(guan)理、環境創造上來，切實提(ti)高(gao)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)能力，加強事中事后監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)。

　　證監會(hui)高(gao)度(du)重視防(fang)范注冊(ce)制(zhi)下的廉(lian)政風險。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)覆蓋發行、上市(shi)、再融資、并(bing)購重組(zu)、退市(shi)、監管(guan)執法(fa)等各環(huan)節(jie)全(quan)流程的監督制(zhi)約(yue)機制(zhi)。強化關鍵崗(gang)位人(ren)員廉(lian)政風險防(fang)控，加強行業廉(lian)潔從業監管(guan)。中央(yang)紀(ji)委(wei)(wei)國家監委(wei)(wei)駐(zhu)中國證監會(hui)紀(ji)檢監察(cha)組(zu)對滬(hu)深證券(quan)交易所實(shi)行駐(zhu)點(dian)監督，對資本市(shi)場領(ling)域腐(fu)敗“零容忍”，一體推進不敢(gan)腐(fu)、不能腐(fu)、不想腐(fu)，持之以恒正風肅(su)紀(ji)，切實(shi)形成嚴的氛圍。

　　這次公(gong)(gong)開(kai)征(zheng)求意(yi)見(jian)的制(zhi)度規(gui)則包括《首次公(gong)(gong)開(kai)發行(xing)股票注(zhu)冊(ce)管理(li)辦法(fa)》等(deng)證監會規(gui)章及(ji)配套的規(gui)范性文(wen)件，涉及(ji)注(zhu)冊(ce)制(zhi)安排、保薦承銷、并(bing)購重組等(deng)方面。滬(hu)深證券交易所(suo)、全國股轉公(gong)(gong)司(si)（北交所(suo)）、中國結算、中證金融(rong)等(deng)同(tong)步就(jiu)《股票發行(xing)上市審核(he)規(gui)則》等(deng)業(ye)務(wu)規(gui)則向社會公(gong)(gong)開(kai)征(zheng)求意(yi)見(jian)。

　　歡迎社(she)會各界提出(chu)寶(bao)貴意見(jian)。證監會將(jiang)根據公(gong)開征求意見(jian)的情況對上(shang)述制(zhi)度(du)規則草案做(zuo)進一步修改完善，履行程序后(hou)發布實施。