近(jin)期地方(fang)兩會陸(lu)續(xu)召開，上(shang)海(hai)證券(quan)報記者梳(shu)理地方(fang)財政(zheng)(zheng)預算(suan)報告發現，多地在安排(pai)2024年(nian)一般(ban)公共預算(suan)增(zeng)速(su)目標(biao)時要求(qiu)積極穩(wen)妥，與經濟(ji)增(zeng)長(chang)目標(biao)同步；在支出方(fang)面則提出對于重點領域保持(chi)必要強度(du)，并(bing)強調增(zeng)強財政(zheng)(zheng)可持(chi)續(xu)。

　　收入增速設定“積極穩妥”

　　多地對2024年財政預算作出安(an)排。其(qi)中，四川、浙江和天(tian)津(jin)將一般公共預算收入目(mu)標設定為(wei)與經濟增長基本同(tong)步。

　　“收(shou)入(ru)安排(pai)積極穩妥。”四川省財(cai)(cai)政(zheng)廳(ting)相關負責人表示，堅持實事求(qiu)是、科(ke)學預(yu)測(ce)，合理(li)編制收(shou)入(ru)預(yu)算，確保財(cai)(cai)政(zheng)收(shou)入(ru)增長與經(jing)濟發展態勢基本同步，與積極財(cai)(cai)政(zheng)政(zheng)策的總體要求(qiu)協調一致。

　　北京(jing)2024年全市一般公共預(yu)算收入增(zeng)速目標由2023年的4%增(zeng)至5%。北京(jing)市財(cai)政(zheng)局副局長(chang)、新聞發(fa)(fa)言人秦征(zheng)表示，經濟(ji)總體保持回升(sheng)向好態勢(shi)，國家增(zeng)發(fa)(fa)萬億(yi)國債、圍繞推動(dong)高質(zhi)量發(fa)(fa)展出臺一系列政(zheng)策等有助于穩定社會預(yu)期、拉動(dong)經濟(ji)增(zeng)長(chang)；首都科(ke)技創新、市區財(cai)源建設(she)成果不斷鞏固等積極因素累積增(zeng)多，將為北京(jing)市財(cai)政(zheng)收入增(zeng)收奠(dian)定基礎(chu)。

　　《廣(guang)東省2023年預算執行情況和2024年預算草案(an)的報告(gao)》提(ti)出，隨(sui)著(zhu)一(yi)系列穩經(jing)濟政(zheng)策效應(ying)持(chi)續釋(shi)放，廣(guang)東省經(jing)濟持(chi)續回升向好，為(wei)財(cai)政(zheng)收(shou)入(ru)增長奠(dian)定基礎，預計(ji)2024年廣(guang)東全省一(yi)般公共預算收(shou)入(ru)可達1.43萬億元，增長3%。不過，這(zhe)一(yi)預期增速(su)較2023年略有降低。

　　多地明(ming)確在推進財(cai)源(yuan)建(jian)設(she)上再發(fa)力。湖南(nan)省財(cai)政(zheng)廳廳長劉(liu)文杰表示，2024年(nian)湖南(nan)將實施財(cai)源(yuan)建(jian)設(she)提質(zhi)三年(nian)行動，支持“五好”園區建(jian)設(she)，促(cu)進縣域經濟發(fa)展，培育壯大(da)骨干(gan)稅源(yuan)，持續盤活(huo)國有“三資”，不(bu)斷做(zuo)大(da)財(cai)政(zheng)收(shou)入蛋糕。

　　重點領域保持必要支出強度

　　從地方預算安排來看，民生保障、科技創新、擴大內需成(cheng)為2024年財(cai)政支出投向重點。

　　廣西明(ming)確把科技(ji)創(chuang)新擺到更加突出的位置(zhi)，通過優化支出結構進一步加大財政科技(ji)投(tou)入力度，統籌(chou)安(an)排科技(ji)領域(yu)專項資金27.6億元，比2023年再增加3億元。

　　廣西壯族自治(zhi)區財政廳(ting)廳(ting)長胡帆表示，將全(quan)力推(tui)動創新(xin)(xin)型廣西建(jian)設(she)，進一(yi)步加強(qiang)科教(jiao)創新(xin)(xin)和(he)產業創新(xin)(xin)融合，以科技創新(xin)(xin)引領現代化(hua)產業體系(xi)建(jian)設(she)，加快培育發(fa)(fa)展新(xin)(xin)質生產力，壯大(da)發(fa)(fa)展新(xin)(xin)動能。

　　山(shan)東(dong)安排了基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施和公(gong)(gong)共服務提升資金(jin)744.68億元。重(zhong)點支持鐵路、機場、公(gong)(gong)路、水運等重(zhong)大(da)交(jiao)通(tong)基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)和普通(tong)國(guo)省道養護(hu)，推(tui)進(jin)交(jiao)通(tong)強國(guo)山(shan)東(dong)示(shi)范區建設(she)(she)(she)。支持老舊小區改造、保障性租賃住(zhu)房(fang)建設(she)(she)(she)。加強公(gong)(gong)共文化服務體(ti)系建設(she)(she)(she)，開展文化惠(hui)民(min)活動，支持體(ti)育事業發展。

　　四川2024年擬安排一般公共(gong)預算支出(chu)13531.5億元。四川省財政廳相關負責(ze)人說，債務還本(ben)付息等剛性支出(chu)規(gui)模仍(reng)然較大，現(xian)代化產業體系(xi)建設、城鄉融合(he)發展等重點(dian)領域需要(yao)(yao)加強(qiang)(qiang)保(bao)(bao)障(zhang)，客觀上(shang)要(yao)(yao)求保(bao)(bao)持必要(yao)(yao)的支出(chu)強(qiang)(qiang)度(du)。

　　保障剛性支出(chu)的(de)(de)同時，壓減不(bu)必要的(de)(de)開支依然是地方(fang)財政(zheng)(zheng)工作重點。河北提出(chu)，要加大財會監督力(li)度，嚴肅財經紀律(lv)，依法依規組(zu)織(zhi)財政(zheng)(zheng)收入，進一步(bu)強(qiang)化預算約束，落實(shi)好黨政(zheng)(zheng)機關“過緊(jin)日子”要求，嚴控一般性支出(chu)，嚴格(ge)績效管(guan)理，提高財政(zheng)(zheng)資金使用效益(yi)。

　　推進省以下財政體制改革

　　推進(jin)省以(yi)下財(cai)(cai)政體制改(gai)革是2024年地(di)方財(cai)(cai)政重(zhong)點(dian)發(fa)力方向。

　　廣東明確，將從財(cai)政(zheng)體(ti)制機制入(ru)手(shou)，全(quan)面實施(shi)財(cai)政(zheng)“省(sheng)直管縣”改革，覆蓋全(quan)部57個縣（市(shi)），推動增加縣一級可支配財(cai)力；實施(shi)差(cha)異化財(cai)政(zheng)支持政(zheng)策，安排67.35億(yi)元支持老區(qu)蘇區(qu)等地(di)區(qu)加快補齊民生和(he)公共(gong)服務短板弱(ruo)項；將土地(di)出(chu)讓收益用(yong)于農業農村(cun)的比例(li)提高到40%，統籌(chou)更多財(cai)力支持鄉村(cun)振(zhen)興。

　　湖南提出，在深化財(cai)(cai)稅體(ti)制改革(ge)上(shang)再發力。密切(qie)跟進(jin)、建言獻(xian)策，積(ji)極(ji)爭取改革(ge)紅利。同時，大力推進(jin)零基(ji)預(yu)算和省以下(xia)財(cai)(cai)政體(ti)制改革(ge)，加(jia)快推動省級政府引(yin)導基(ji)金落地見效，進(jin)一步健全財(cai)(cai)政體(ti)制機制。

　　重(zhong)慶(qing)明確，持續深(shen)化(hua)財(cai)政體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)，更加清(qing)晰界定(ding)市和(he)(he)區(qu)縣財(cai)政事權(quan)和(he)(he)支(zhi)(zhi)出責(ze)任，優化(hua)市與區(qu)縣的收入劃分格局。進一步完(wan)善(shan)轉移(yi)支(zhi)(zhi)付制(zhi)度，優化(hua)轉移(yi)支(zhi)(zhi)付結構，嚴(yan)格轉移(yi)支(zhi)(zhi)付資(zi)金監管(guan)，增(zeng)強(qiang)區(qu)縣財(cai)政統籌平衡能(neng)力(li)。完(wan)善(shan)開發(fa)區(qu)財(cai)政管(guan)理體(ti)制(zhi)，優化(hua)開發(fa)區(qu)財(cai)稅扶(fu)持政策(ce)，增(zeng)強(qiang)市級(ji)重(zhong)點開發(fa)區(qu)造血能(neng)力(li)和(he)(he)發(fa)展能(neng)級(ji)。

　　黑龍江省(sheng)(sheng)省(sheng)(sheng)長(chang)梁(liang)惠玲提到，將(jiang)進一步深化省(sheng)(sheng)以下財政體制改革，重(zhong)點規范市(shi)與區收入劃分(fen)、明晰市(shi)與區事(shi)權和支出責任、健(jian)全市(shi)對區轉(zhuan)移支付(fu)制度。優化省(sheng)(sheng)以下財力分(fen)配，確保基層“三保”不出問(wen)題。