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財政部:深化財政科技經費分配使用機制改革

歐陽劍環 中國證券報·中證網

  中證(zheng)網訊(記者 歐陽(yang)劍環)財(cai)政(zheng)部(bu)副部(bu)長王東偉2月1日在國新(xin)(xin)辦舉行的新(xin)(xin)聞發(fa)布會上表示,2024年,財(cai)政(zheng)部(bu)門將采取更加有(you)力(li)(li)有(you)效(xiao)的舉措(cuo)推動以(yi)科技創新(xin)(xin)引領現(xian)代化產(chan)業體系建設,大力(li)(li)發(fa)展新(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)(li)。

  王東(dong)偉介紹,一方面,在政(zheng)策(ce)的取向(xiang)上要做到四(si)個“注重(zhong)(zhong)”:一是注重(zhong)(zhong)強化(hua)企(qi)業創(chuang)(chuang)(chuang)新主體地位。落實好結構(gou)性減(jian)稅降(jiang)費政(zheng)策(ce),重(zhong)(zhong)點支持(chi)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新和制(zhi)造業發(fa)展。充分發(fa)揮(hui)好財(cai)政(zheng)資(zi)(zi)金(jin)“四(si)兩撥千(qian)斤”的撬動(dong)作用(yong),推動(dong)金(jin)融資(zi)(zi)源(yuan)和社會資(zi)(zi)本更多投向(xiang)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新,促進各類創(chuang)(chuang)(chuang)新資(zi)(zi)源(yuan)向(xiang)企(qi)業聚(ju)集。

  二是注重發揮需(xu)求(qiu)牽引(yin)作用。要用好(hao)國內超(chao)大規模市場優勢(shi),更大力度推動(dong)創新成果應用迭(die)代,落實完善首臺(套)重大技(ji)術裝備、新材料首批次應用保險補償政策,以市場化(hua)方(fang)式破解初期應用瓶頸。

  三是(shi)注(zhu)重提升產(chan)業鏈供應(ying)鏈韌性(xing)和安全水(shui)平(ping)。整合(he)優化相關(guan)財政(zheng)專(zhuan)項(xiang),聚焦重點(dian)產(chan)業鏈,支(zhi)持攻關(guan)突破一批(pi)短(duan)板弱項(xiang)技術。落實好“專(zhuan)精(jing)特新”中(zhong)小企業財政(zheng)支(zhi)持政(zheng)策,帶動更(geng)多企業專(zhuan)注(zhu)細分市場、走好“專(zhuan)精(jing)特新”之路(lu)。

  四(si)是注重激發科(ke)研(yan)(yan)人員(yuan)活力(li),支持推進(jin)(jin)高校和(he)科(ke)研(yan)(yan)院所薪(xin)酬制(zhi)度改革(ge)(ge)試點,加(jia)快推進(jin)(jin)職務科(ke)技成果所有權(quan)或長期使(shi)用權(quan)改革(ge)(ge)試點,充分調動科(ke)研(yan)(yan)人員(yuan)的積極性(xing)、創造力(li)。

  另一(yi)(yi)方(fang)面(mian),在經(jing)費(fei)(fei)使用(yong)上,要著力(li)(li)(li)深化財政科(ke)技經(jing)費(fei)(fei)分(fen)配使用(yong)機(ji)(ji)制改革,這方(fang)面(mian)要做到(dao)“四強”:一(yi)(yi)是(shi)強基(ji)(ji)(ji)礎(chu)。加大基(ji)(ji)(ji)礎(chu)研(yan)究、應用(yong)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)研(yan)究和前(qian)沿研(yan)究的投(tou)入(ru)力(li)(li)(li)度,支(zhi)(zhi)(zhi)持提升原(yuan)始創新(xin)能力(li)(li)(li)。二是(shi)強攻(gong)關(guan)。大力(li)(li)(li)支(zhi)(zhi)(zhi)持保障打(da)贏關(guan)鍵核心技術攻(gong)堅戰,支(zhi)(zhi)(zhi)持布局一(yi)(yi)批國(guo)家(jia)(jia)科(ke)技重大項目,加快搶占科(ke)技制高點。三是(shi)強力(li)(li)(li)量(liang)。以國(guo)家(jia)(jia)實驗室、國(guo)家(jia)(jia)科(ke)研(yan)機(ji)(ji)構、高水(shui)平研(yan)究型大學、科(ke)技領軍企業為重點,支(zhi)(zhi)(zhi)持強化國(guo)家(jia)(jia)戰略(lve)科(ke)技力(li)(li)(li)量(liang)。四是(shi)強效能。加強項目、資金(jin)、人才、基(ji)(ji)(ji)地創新(xin)資源的統籌,全(quan)面(mian)加強績效管理,著力(li)(li)(li)提升科(ke)技資金(jin)的使用(yong)效果。

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