“監管部門已(yi)向部分房(fang)地(di)(di)產(chan)貸款(kuan)較(jiao)多、增(zeng)長較(jiao)快(kuai)的(de)銀行(xing)(xing)進行(xing)(xing)了(le)‘窗口指(zhi)導’，要(yao)求控制(zhi)房(fang)地(di)(di)產(chan)貸款(kuan)額度，但對(dui)各(ge)家銀行(xing)(xing)的(de)具體要(yao)求各(ge)不相(xiang)同(tong)。”上海某城(cheng)商行(xing)(xing)相(xiang)關人士莫以琛（化(hua)名(ming)）日前透露(lu)，上述舉措的(de)核心思想是(shi)控制(zhi)房(fang)地(di)(di)產(chan)貸款(kuan)規(gui)模。雖(sui)然沒說完(wan)全凍結相(xiang)關業務(wu)，只是(shi)各(ge)種(zhong)指(zhi)導、總行(xing)(xing)不批等情況陸續出現(xian)，那些住房(fang)按揭貸款(kuan)規(gui)模增(zeng)長太快(kuai)的(de)銀行(xing)(xing)可(ke)能會受點影(ying)響(xiang)。

　　另一(yi)方面，7月4日、5日兩天，寧波(bo)銀(yin)保監局(ju)開出39張罰單(dan)，對十多家銀(yin)行(xing)開出總額約1275萬元(yuan)的(de)罰金(jin)，其中(zhong)近60%的(de)罰單(dan)是針對房(fang)地產住房(fang)按揭貸款管理不規范和房(fang)地產授信業(ye)務不審慎等(deng)行(xing)為。

　　分(fen)析(xi)人士(shi)指(zhi)出，上述舉措或意味著繼部分(fen)房地(di)產信托(tuo)暫停外，銀行的房地(di)產信貸(dai)也將放(fang)緩。這對于負債率高(gao)、手(shou)頭沒有太多流動(dong)資金的開(kai)發(fa)商而言，會是(shi)一(yi)個考驗。

　　銀行收緊房地產貸款

　　一(yi)方面是部(bu)分銀行被(bei)“窗口指導”，另一(yi)方面是近(jin)日(ri)監(jian)管機構開出多張(zhang)(zhang)地產(chan)(chan)貸款罰單。對此(ci)，同策集團首席分析(xi)師張(zhang)(zhang)宏偉稱，上述情(qing)況是房地產(chan)(chan)政(zheng)策階(jie)段性(xing)收緊的表現。“階(jie)段性(xing)規范和整治(zhi)，目(mu)的是讓市場預期(qi)平穩(wen)。”張(zhang)(zhang)宏偉說(shuo)。

　　莫以琛認為，目前的階段性整(zheng)治可以看成是(shi)5月份“整(zheng)治亂象”的落(luo)實。

　　今年5月(yue)，中國銀保監(jian)會(hui)發(fa)布《關于開(kai)展“鞏固治亂象成果促(cu)進(jin)合(he)規(gui)建設(she)”工作的(de)通知》（銀保監(jian)發(fa)〔2019〕23號(hao)，簡稱“23號(hao)文”）。對于銀行而言，在房地(di)產行業(ye)政(zheng)策方面(mian)，23號(hao)文指(zhi)出，整治的(de)重點(dian)是表(biao)內外資金(jin)直接或變(bian)相(xiang)用于土地(di)出讓金(jin)融資；未嚴(yan)格審查房地(di)產開(kai)發(fa)企業(ye)資質，違(wei)規(gui)向“四(si)證”不全的(de)房地(di)產開(kai)發(fa)項目提(ti)供融資；個人綜(zong)合(he)消費貸(dai)款、經(jing)營(ying)性貸(dai)款、信用卡(ka)透支等(deng)資金(jin)挪(nuo)用于購房；資金(jin)通過(guo)影(ying)子銀行渠(qu)道違(wei)規(gui)流入房地(di)產市場(chang)；并購貸(dai)款、經(jing)營(ying)性物業(ye)貸(dai)款等(deng)貸(dai)款管理(li)不審慎，資金(jin)被(bei)挪(nuo)用于房地(di)產開(kai)發(fa)。

　　分析人士(shi)指(zhi)出，對(dui)照上(shang)述監管(guan)要求就(jiu)不(bu)(bu)難理(li)(li)解，為什么寧波銀保監局開出的(de)“行政處罰(fa)決定書”中，“違反房地產行業政策”、“房地產授信業務管(guan)理(li)(li)不(bu)(bu)審慎”、“住房按(an)揭貸(dai)(dai)款(kuan)管(guan)理(li)(li)不(bu)(bu)規范(fan)”、“對(dui)所在機構(gou)住房按(an)揭貸(dai)(dai)款(kuan)管(guan)理(li)(li)不(bu)(bu)規范(fan)行為負有直(zhi)接管(guan)理(li)(li)責任”等是主要的(de)違法違規事實（案由）。

　　某股(gu)份(fen)制(zhi)銀(yin)(yin)行行長表示：“只要信(xin)貸(dai)(dai)放(fang)松，銀(yin)(yin)行就會(hui)(hui)加大房地(di)產(chan)信(xin)貸(dai)(dai)投放(fang)力度(du)。今年以(yi)(yi)來，這(zhe)種跡象很(hen)(hen)明顯，尤其是在土地(di)市(shi)場。這(zhe)也很(hen)(hen)容易理解(jie)。房地(di)產(chan)項目，銀(yin)(yin)行從上(shang)到下(xia)都看得懂(dong)，批(pi)得快，知道(dao)風險點在哪(na)。我們(men)有(you)(you)些支(zhi)行上(shang)報的醫藥企(qi)業貸(dai)(dai)款，就很(hen)(hen)不容易通(tong)過(guo)審貸(dai)(dai)會(hui)(hui)。因為(wei)以(yi)(yi)前(qian)做得少，沒有(you)(you)合適(shi)的風險評估指標。”

　　該行長介紹(shao)，他所在銀行目前(qian)傾向于跟(gen)央(yang)企背景的(de)(de)開發商(shang)合作(zuo)。上海地區(qu)的(de)(de)按揭貸款門檻也沒有提(ti)高。“只要符合之前(qian)的(de)(de)規定都(dou)還(huan)能辦(ban)。”該行長稱，目前(qian)看來，房(fang)地產相關貸款還(huan)是銀行的(de)(de)主要業務。其他行業對這塊的(de)(de)替代性不強。