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四銀行“嘗鮮” 地方專項債補充中小銀行資本金啟動

歐陽劍環中國證券報·中證網

  據中國債券信息網(wang)披露,廣東省擬發(fa)行100億(yi)元(yuan)專項(xiang)債向四家銀行注資。這意(yi)味著地(di)方政府專項(xiang)債支持中小銀行補充資本(ben)金邁出了實(shi)質性步(bu)伐。

  百億專項債注資(zi)四家銀行

  財(cai)政部預算司(si)一級巡視員(yuan)王克冰此前透露,今年專(zhuan)項債券(quan)額度為(wei)3.75萬億(yi)元(yuan),經國(guo)務院批準(zhun),前期已(yi)提前下(xia)達3.55萬億(yi)元(yuan),剩余2000億(yi)元(yuan)用(yong)于支持(chi)化解中小銀行風(feng)險的預分配額度已(yi)通知地方。

  據中國(guo)(guo)債(zhai)(zhai)券信息(xi)網(wang)披(pi)(pi)露(lu),《2020年廣東(dong)省支(zhi)(zhi)持中小(xiao)銀行(xing)(xing)發(fa)展專項債(zhai)(zhai)券信息(xi)披(pi)(pi)露(lu)文件》顯示,2020年廣東(dong)省支(zhi)(zhi)持中小(xiao)銀行(xing)(xing)發(fa)展專項債(zhai)(zhai)券(一期(qi))——2020年廣東(dong)省政府專項債(zhai)(zhai)券(九十一期(qi))發(fa)行(xing)(xing)量(liang)為(wei)(wei)100億(yi)元,為(wei)(wei)記賬式固定利(li)(li)率附息(xi)債(zhai)(zhai)券,期(qi)限為(wei)(wei)10年期(qi),存(cun)續(xu)期(qi)第6-10年(2026-2030年),每(mei)年按(an)(an)發(fa)行(xing)(xing)規(gui)模的(de)20%(即20億(yi)元)償還本(ben)金,利(li)(li)息(xi)按(an)(an)半年支(zhi)(zhi)付,發(fa)行(xing)(xing)后可按(an)(an)規(gui)定在全國(guo)(guo)銀行(xing)(xing)間債(zhai)(zhai)券市(shi)場和(he)證券交易所債(zhai)(zhai)券市(shi)場上市(shi)流(liu)通(tong)。

  上(shang)述文件顯(xian)示,按(an)照財政(zheng)部要(yao)求,專項(xiang)債券(quan)資金(jin)納入政(zheng)府(fu)性基(ji)金(jin)預算(suan)管理。經(jing)上(shang)海(hai)(hai)新世(shi)紀資信(xin)評估有限(xian)(xian)公(gong)司(si)綜合評定(ding),該只債券(quan)信(xin)用級(ji)別均為(wei)AAA。在債券(quan)存(cun)續期內(nei),廣東省財政(zheng)廳將委(wei)托上(shang)海(hai)(hai)新世(shi)紀資信(xin)評估有限(xian)(xian)公(gong)司(si)每年開展一次(ci)跟蹤(zong)評級(ji)。

  在募資(zi)用途方面(mian),本期債(zhai)券(quan)由廣(guang)東粵(yue)財(cai)投(tou)資(zi)控(kong)股(gu)有限公司(簡稱“粵(yue)財(cai)控(kong)股(gu)”)作為資(zi)金(jin)運(yun)營主體,通(tong)過間接入股(gu)等方式分(fen)別向普寧農(nong)商行、郁(yu)南農(nong)信(xin)社、揭東農(nong)商行和(he)羅定農(nong)商行注(zhu)資(zi)補充資(zi)本金(jin)37億(yi)元(yuan)、40億(yi)元(yuan)、14億(yi)元(yuan)和(he)9億(yi)元(yuan)。

  對于項(xiang)目資(zi)金(jin)使用(yong),揭(jie)東(dong)農(nong)(nong)商行(xing)披露(lu)的(de)增資(zi)項(xiang)目募投報(bao)告顯示,14億元注入資(zi)金(jin)由揭(jie)東(dong)農(nong)(nong)商行(xing)統籌使用(yong)。根(gen)據(ju)相關方(fang)案,該項(xiang)目專項(xiang)償債資(zi)金(jin)來源包括:粵(yue)財(cai)控股所持有的(de)揭(jie)東(dong)農(nong)(nong)商行(xing)股份每年分紅資(zi)金(jin);財(cai)產信托運營(ying)收(shou)益;市場(chang)化轉讓粵(yue)財(cai)控股所持揭(jie)東(dong)農(nong)(nong)商行(xing)股份所得。

  多家銀行已披露計劃

  此前(qian),溫州銀行、內蒙古(gu)銀行等多家銀行發布公告,擬通過(guo)地方專項債募集(ji)資金補充(chong)資本。

  例如,溫州銀行公告稱,經浙江銀保監局批(pi)復(fu),公司將實施增資擴(kuo)(kuo)股(gu)(gu)工(gong)作。此(ci)次增資擴(kuo)(kuo)股(gu)(gu)發行數(shu)量為(wei)不(bu)超過23.73億(yi)股(gu)(gu),發行價(jia)為(wei)2.95元/股(gu)(gu),據此(ci)估算募資額(e)度最高達70億(yi)元。

  在(zai)認(ren)(ren)購(gou)方(fang)式(shi)方(fang)面,溫州(zhou)銀(yin)行提到兩種(zhong)方(fang)式(shi):由老(lao)股(gu)東(dong)按(an)比例配股(gu),老(lao)股(gu)東(dong)在(zai)其認(ren)(ren)購(gou)額度內可指(zhi)定(ding)其關聯方(fang)進行認(ren)(ren)購(gou);老(lao)股(gu)東(dong)(含股(gu)東(dong)指(zhi)定(ding)的(de)關聯方(fang))未足(zu)額認(ren)(ren)購(gou)的(de)部分,通過地方(fang)專(zhuan)項(xiang)債券資金籌集,由溫州(zhou)市政府指(zhi)定(ding)特(te)定(ding)主體認(ren)(ren)購(gou)。專(zhuan)項(xiang)債發行方(fang)案以中國銀(yin)保監會(hui)最終批復為準。

  業內人士認為,通過專(zhuan)項(xiang)債支持中小(xiao)(xiao)銀(yin)行(xing)補充(chong)(chong)資本(ben)金,將(jiang)補充(chong)(chong)資本(ben)和改革關(guan)聯到一起(qi),可以推動中小(xiao)(xiao)銀(yin)行(xing)體(ti)制機制改革;同時,也強(qiang)化(hua)了(le)地方政府對中小(xiao)(xiao)銀(yin)行(xing)風險處(chu)置的作用,強(qiang)化(hua)了(le)屬(shu)地責任(ren)。

  揭東(dong)農商(shang)行披露的增(zeng)資項目募投報告稱,本次通過專(zhuan)項債券支持該行切實(shi)(shi)轉換經營機制(zhi)。一是(shi)注資補充揭東(dong)農商(shang)行資本金,夯實(shi)(shi)風險防控基(ji)礎;二是(shi)推動(dong)揭東(dong)農商(shang)行切實(shi)(shi)轉換經營機制(zhi),實(shi)(shi)現可持續(xu)發展;三是(shi)更好地服務(wu)地方經濟。

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