今年以來，隨著推動村鎮銀行改革重組、加快此類銀行補充資本的相關政策發布，愈來愈多的村鎮銀行獲得了發起行股東增資。

　　日前，恒豐銀行旗下的重慶江北恒豐村鎮銀行股份有限公司（以下簡稱“江北恒豐村鎮銀行”）股權變更事宜已獲監管部門批復同意，恒豐銀行將通過認購后者定向增發股份2.1384億股，使其持股比例進一步增至84.39%。

　　恒豐銀行此次對旗下控股的村鎮銀行進行增資，并非發起行股東增持旗下村鎮銀行的個案。實際上，在今年年初關于推動村鎮銀行化解風險改革重組的相關政策下發后，年內已有多家村鎮銀行獲得了發起行股東的增持。

　　小花科技研究院高級研究員蘇筱芮在接受《證券日報》記者采訪時表示，村鎮銀行改革重組，是中小銀行合并重組的具體表現之一。恒豐銀行為2021年首家增持旗下村鎮銀行股權的發起行股東，將為更多市場化力量注入村鎮銀行形成較強的示范效應，預計后續村鎮銀行的改革重組將進一步深化。

　　恒豐銀行斥資逾2億元

　　增持旗下村鎮銀行股權

　　據銀保監會官網信息顯示，日前，重慶銀保監局已批復同意江北恒豐村鎮銀行變更股權的申請，同意恒豐銀行認購江北恒豐村鎮銀行定向增發股份2.1384億股。此次股權變更后，恒豐銀行持有的該村鎮銀行股份將達2.6484億股，持股比例將增至84.39%。天眼查信息顯示，恒豐銀行此前持有該村鎮銀行51%的股份，其他股東持股比例均在10%以下。

　　批復同時要求，江北恒豐村鎮銀行應加快完善公司治理，加強股權管理，優化股權結構，嚴格控制股東關聯交易。并應自作出行政許可決定之日起6個月內，完成變更注冊資本和公司章程修改。

　　公開信息顯示，早在去年5月份和12月份，兩江銀保監分局就曾兩次批復同意江北恒豐村鎮銀行的定向增發方案。雖然兩次批復的定增募集資金規模相同，均為向主發起行恒豐銀行定向募資2.1384億元，但募資用途有所微調。第一次批復中，所募集的1.62億元股本金將用于增加該村鎮銀行注冊資本，溢價部分5184萬元將列入資本公積。第二次批復中，募資投向改為：將2.1384億元募資全部用于增加村鎮銀行注冊資本。

　　銀保監會3月8日披露的最新信息顯示，江北恒豐村鎮銀行變更注冊資本已獲批復同意，其注冊資本將由10000萬元變更為31384萬元。

　　截至目前，恒豐銀行旗下已控股5家村鎮銀行，分布在重慶、江蘇、浙江、四川等地。截至2019年末，恒豐銀行對重慶江北恒豐村鎮銀行、重慶云陽恒豐村鎮銀行、江蘇揚中恒豐村鎮銀行的持股比例均為51%；對浙江桐廬恒豐村鎮銀行、四川廣安恒豐村鎮銀行的持股比列均為40%。

　　發起行股東“出手”

　　可有效化解村鎮銀行風險

　　為推動村鎮銀行補充資本及風險化解工作，今年年初，銀保監會對外發布《關于進一步推動村鎮銀行化解風險改革重組有關事項的通知》（以下簡稱《通知》），要求推動村鎮銀行改革重組，加快村鎮銀行補充資本。《通知》提出，支持主發起行向村鎮銀行補充資本以及協助處置不良貸款，適度有序推進村鎮銀行改革重組，支持引進合格戰略投資者，幫助其收購和增資等。

　　公開信息顯示，今年以來，已有多家銀行增資擴股及股本變更申請獲批。在村鎮銀行股本變更過程中，發起行股東更是屢屢出手，或通過參與村鎮銀行定增的方式、或受讓其他原股東股份的方式增持股份。到目前為止，相關村鎮銀行增資擴股、股權變更的申請均已獲各地銀保監部門的批復同意。

　　招聯金融首席研究員董希淼在接受《證券日報》記者采訪時表示，村鎮銀行作為“草根銀行”，在服務小微、支農支小等方面發揮了積極作用。但也有部分村鎮銀行存在發展停滯不前、資本充足率下降較快、風險抵御能力較弱的情況。“村鎮銀行主要依賴主發起行的支持，如果主發起行支持力度不夠，村鎮銀行的起步就會很艱難”。

　　董希淼認為，《通知》壓實了村鎮銀行主發起行的責任，支持主發起行向村鎮銀行補充資本，對意愿不強的主發起行則推動其優進劣出，這對于推動村鎮銀行補充資本和化解風險具有重要意義。

　　近年來，監管層持續推進中小銀行的合并重組事項。剖析其原因，蘇筱芮對《證券日報》記者表示，這既有歷史原因，也有現實原因。村鎮銀行作為扎根縣域、支農支小的金融領域生力軍，其服務客群在金融市場中最為下沉，在過去的發展中積累了不少風險。今年是“十四五”規劃的開局之年，加大逆周期調節、著眼于“需求側改革”成為焦點，村鎮銀行需要不斷夯實資本實力與風險抵御能力。

　　此外，依照《通知》精神，通過引進合格戰略投資者、使地方企業成為村鎮銀行的“活水”后，也會進一步提升村鎮銀行對實體經濟的服務能力。