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探索資本項目可兌換實施路徑 上海國際金融中心邁向更高能級

范子萌上海證券報

  7月15日發布的(de)(de)《中(zhong)共中(zhong)央 國務院關于支持(chi)浦東新區(qu)(qu)(qu)高水(shui)平改革開放打(da)造社(she)會(hui)(hui)主義(yi)現(xian)代化(hua)建(jian)(jian)設(she)引領(ling)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)意(yi)見》(下稱《意(yi)見》)中(zhong),增強全球資源配(pei)置能力,服務構建(jian)(jian)新發展(zhan)格局是支持(chi)浦東打(da)造社(she)會(hui)(hui)主義(yi)現(xian)代化(hua)建(jian)(jian)設(she)引領(ling)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)一項(xiang)重(zhong)大舉(ju)措。

  在業內人士看來,隨著后續措施逐步落地,在資(zi)本項目可兌換程度、跨(kua)境融資(zi)空間、債券市場(chang)互聯互通等方(fang)面(mian),都將迎來深遠變革。有(you)助(zhu)于上(shang)海國際金融中心(xin)邁向更高能級,不(bu)斷加強(qiang)國際競(jing)爭力。

  支持浦東(dong)率(lv)先(xian)探索(suo)資本項目可兌換

  《意(yi)見》明確,進一步加(jia)大(da)(da)金融(rong)開放力度(du)。支持浦東(dong)率先探(tan)索資本項目(mu)可兌換的實(shi)施路徑。同時(shi),創(chuang)新面向國際(ji)的人(ren)民(min)幣(bi)金融(rong)產(chan)品,擴大(da)(da)境(jing)外人(ren)民(min)幣(bi)境(jing)內投(tou)資金融(rong)產(chan)品范圍,促進人(ren)民(min)幣(bi)資金跨境(jing)雙(shuang)向流動(dong)。

  關(guan)于資本(ben)(ben)項(xiang)目(mu)(mu)可兌(dui)(dui)換(huan)(huan)(huan)的大背(bei)景,中(zhong)銀證(zheng)券(quan)全(quan)球首席經(jing)濟學(xue)家管濤稱,自1996年(nian)(nian)實現(xian)經(jing)常項(xiang)目(mu)(mu)可兌(dui)(dui)換(huan)(huan)(huan)以(yi)后,中(zhong)國便開(kai)始推動資本(ben)(ben)項(xiang)目(mu)(mu)可兌(dui)(dui)換(huan)(huan)(huan)改革。近年(nian)(nian)來,中(zhong)國有序推進金融市場雙向開(kai)放,人民(min)(min)幣資本(ben)(ben)項(xiang)目(mu)(mu)可兌(dui)(dui)換(huan)(huan)(huan)程度不斷(duan)提高,跨境人民(min)(min)幣計價結算試點(dian)逐步推進。

  “全球企業和投資(zi)者對于人民幣(bi)資(zi)產(chan)的需求正持續增(zeng)長(chang)。”匯(hui)豐銀(yin)行(xing)(中國)有限公司行(xing)長(chang)兼(jian)行(xing)政總裁王(wang)云峰表示,《意(yi)見》中提到的促(cu)進人民幣(bi)資(zi)金跨境雙向流動的相關措施,將有助于進一(yi)步豐富(fu)人民幣(bi)產(chan)品,提升境外(wai)企業和投資(zi)者使用(yong)人民幣(bi)的意(yi)愿。

  恒生銀行(中(zhong)國)有限(xian)(xian)公司副行長祝瑾表示(shi),當前,人民(min)幣(bi)(bi)已是貿易結(jie)算(suan)的主(zhu)要貨幣(bi)(bi)之一(yi),但(dan)人民(min)幣(bi)(bi)的投融資貨幣(bi)(bi)功(gong)能仍有望進一(yi)步深化。通過適時放寬(kuan)資本項(xiang)目(mu)項(xiang)下人民(min)幣(bi)(bi)的使用限(xian)(xian)制,可以(yi)增加企業使用資金(jin)的靈(ling)活性和自(zi)主(zhu)性,滿足中(zhong)國企業更(geng)多合理的資金(jin)管理需(xu)求(qiu)。

  加快(kuai)推進中國債市統一對外開放(fang)

  《意見》提出,將推進(jin)(jin)在(zai)滬債券(quan)市場基礎設施互聯(lian)互通。加快(kuai)推進(jin)(jin)包(bao)括銀行間(jian)與(yu)交易(yi)所債券(quan)市場在(zai)內的(de)中國(guo)債券(quan)市場統(tong)一(yi)對外(wai)開放,進(jin)(jin)一(yi)步(bu)便利合(he)格境外(wai)機構投資(zi)者參與(yu)中國(guo)債券(quan)市場。此外(wai),跨境融(rong)資(zi)的(de)空(kong)間(jian)也將進(jin)(jin)一(yi)步(bu)拓寬。《意見》明確(que),支持在(zai)浦東設立(li)國(guo)際金融(rong)資(zi)產交易(yi)平臺,支持在(zai)浦東開展簡化外(wai)債登記改革試(shi)點。

  對于(yu)立足境外(wai)(wai)投資者(zhe)的(de)外(wai)(wai)匯(hui)對沖、風(feng)險管理(li)等需求(qiu),《意見》提(ti)出(chu),研究探索在中(zhong)國外(wai)(wai)匯(hui)交易中(zhong)心等開展人民(min)幣外(wai)(wai)匯(hui)期貨(huo)交易試點。推動(dong)金(jin)融期貨(huo)市場與股票、債券、外(wai)(wai)匯(hui)、保險等市場合作(zuo),共同開發適應(ying)投資者(zhe)需求(qiu)的(de)金(jin)融市場產(chan)品和(he)工具。

  唐建偉表示(shi),隨著境外投資者參與中國債(zhai)券(quan)市(shi)場(chang)的(de)日益深(shen)入,他們對于更好(hao)地管理自身在人民(min)幣資產(chan)負債(zhai)上風險敞口的(de)需求也日益迫切。對于金融市(shi)場(chang)產(chan)品和工具的(de)探索,將進一步提升(sheng)中國債(zhai)券(quan)市(shi)場(chang)的(de)廣度和深(shen)度。

  推進人民(min)幣離(li)岸交易正當時

  人民(min)幣(bi)離岸(an)(an)交(jiao)易也是備受關注的(de)焦(jiao)點之一。《意見》明確,構建(jian)與上海(hai)國際金融(rong)中心相匹配的(de)離岸(an)(an)金融(rong)體系,支持浦(pu)東(dong)在風險可控前(qian)提下(xia),發展人民(min)幣(bi)離岸(an)(an)交(jiao)易。

  多(duo)位專家表示,當前(qian)中國(guo)資(zi)本賬戶并(bing)未完(wan)全開放,需要有步(bu)驟、有條(tiao)件地逐步(bu)實現人民幣(bi)和外幣(bi)的自由兌換。而以(yi)在上(shang)海推進離岸人民幣(bi)交易為(wei)契機,這(zhe)一過渡(du)期有望加快完(wan)成。

  “結(jie)合(he)上海作為國(guo)際金融中心的地位,當(dang)前加快發展離(li)岸人民幣交易,處在(zai)(zai)一(yi)個較好(hao)的時點。”恒生銀行(xing)(中國(guo))首席經濟學家王(wang)丹認為,在(zai)(zai)上海推進(jin)離(li)岸人民幣業務,也將進(jin)一(yi)步促進(jin)人民幣國(guo)際化。

  王(wang)云峰表(biao)示,這(zhe)將(jiang)(jiang)為那些期望(wang)在境(jing)內開展離岸(an)(an)業(ye)務的(de)企(qi)業(ye)和(he)機(ji)構提供便利、節省成本(ben),也將(jiang)(jiang)進(jin)一步(bu)促(cu)進(jin)人民幣在離岸(an)(an)和(he)在岸(an)(an)市場之間的(de)循環,對上海建(jian)設人民幣金融資產配置和(he)風(feng)險管理中心(xin)將(jiang)(jiang)起到重(zhong)要(yao)的(de)促(cu)進(jin)作用。

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