十二屆(jie)全國人大三(san)次會議新聞中(zhong)(zhong)心于3月12日14時45分在梅地亞中(zhong)(zhong)心多功能廳舉行(xing)(xing)(xing)記者會，邀請中(zhong)(zhong)國人民(min)銀行(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)長(chang)周小川，中(zhong)(zhong)國人民(min)銀行(xing)(xing)(xing)副行(xing)(xing)(xing)長(chang)、國家外匯管理局(ju)局(ju)長(chang)易綱，中(zhong)(zhong)國人民(min)銀行(xing)(xing)(xing)副行(xing)(xing)(xing)長(chang)潘(pan)功勝，絲路基金有限責任公司(si)董事長(chang)金琦(qi)就(jiu)金融改革(ge)與發(fa)展回答中(zhong)(zhong)外記者提問。

　　 [快遞雜志、中國郵政快遞報記者]我想問(wen)周小(xiao)川行長，中國的(de)廣義貨幣供應量(liang)已經位(wei)居世(shi)界前列，儲蓄率(lv)也很高，為什么包(bao)括快遞企業在(zai)內的(de)中小(xiao)企業依然面臨著越來越多(duo)的(de)融資難和融資貴問(wen)題？謝(xie)謝(xie)。

　　 [周小川]在(zai)市場和各種媒(mei)體上(shang)對于融資(zi)難、融資(zi)貴的(de)(de)討論都(dou)非常多(duo)(duo)，大(da)家也都(dou)可以看(kan)到(dao)，這(zhe)(zhe)也是(shi)一(yi)個(ge)綜合表現。有很多(duo)(duo)的(de)(de)原因，我(wo)不(bu)能一(yi)一(yi)點到(dao)。我(wo)想說我(wo)注(zhu)意到(dao)外界說法上(shang)有這(zhe)(zhe)么(me)(me)(me)幾個(ge)提法是(shi)值得強調的(de)(de)。貨幣供應量這(zhe)(zhe)么(me)(me)(me)大(da)、總的(de)(de)貸款的(de)(de)數量這(zhe)(zhe)么(me)(me)(me)大(da)，為什么(me)(me)(me)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業融資(zi)難、融資(zi)貴問題仍然突出(chu)，其中(zhong)一(yi)個(ge)原因是(shi)一(yi)些低效(xiao)率的(de)(de)占用資(zi)金的(de)(de)還是(shi)占得太多(duo)(duo)了，就把中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業擠出(chu)去了，他們占的(de)(de)資(zi)金多(duo)(duo)了，中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業得到(dao)資(zi)金的(de)(de)機會就少了，因此這(zhe)(zhe)個(ge)局面應該(gai)改進。

　　 另外，大(da)(da)家(jia)(jia)也都(dou)(dou)議(yi)論到，對于大(da)(da)中型企(qi)業(ye)，多(duo)數企(qi)業(ye)的總(zong)部都(dou)(dou)在大(da)(da)中城市(shi)，大(da)(da)中城市(shi)的客戶選擇權還是(shi)(shi)比較(jiao)豐富的，意思就(jiu)是(shi)(shi)上街一看(kan)十幾家(jia)(jia)銀行，如果這(zhe)(zhe)家(jia)(jia)不借給(gei)你，就(jiu)可以找(zhao)另外一家(jia)(jia)，如果這(zhe)(zhe)家(jia)(jia)價格(ge)太(tai)高，可以看(kan)看(kan)另外一家(jia)(jia)的價格(ge)是(shi)(shi)不是(shi)(shi)低一點，只要企(qi)業(ye)質(zhi)量還可以的話，一般(ban)都(dou)(dou)可以借到錢(qian)，問(wen)題(ti)都(dou)(dou)不太(tai)大(da)(da)。

　　 但是(shi)說到中(zhong)小(xiao)企(qi)業和一(yi)(yi)(yi)些初創的(de)(de)(de)(de)(de)微(wei)型企(qi)業，他們有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)處于(yu)基(ji)層(ceng)(ceng)，而基(ji)層(ceng)(ceng)的(de)(de)(de)(de)(de)金融服(fu)務就(jiu)(jiu)不(bu)太(tai)夠，到基(ji)層(ceng)(ceng)一(yi)(yi)(yi)找(zhao)附近就(jiu)(jiu)一(yi)(yi)(yi)、兩家銀行，如果信貸(dai)員一(yi)(yi)(yi)聽你(ni)說的(de)(de)(de)(de)(de)項目他認為不(bu)好(hao)、認為有(you)(you)風險(xian)，就(jiu)(jiu)不(bu)愿意貸(dai)給你(ni)，你(ni)想(xiang)找(zhao)第二家就(jiu)(jiu)沒有(you)(you)了(le)，所以(yi)基(ji)層(ceng)(ceng)的(de)(de)(de)(de)(de)金融服(fu)務還要(yao)(yao)進一(yi)(yi)(yi)步擴展(zhan)，要(yao)(yao)形成競爭性的(de)(de)(de)(de)(de)金融服(fu)務，這(zhe)(zhe)樣(yang)就(jiu)(jiu)能夠改善小(xiao)微(wei)企(qi)業貸(dai)款難、貸(dai)款貴(gui)的(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)。這(zhe)(zhe)次總理(li)政府(fu)工作報告中(zhong)也(ye)專(zhuan)門說，要(yao)(yao)大力發展(zhan)民營資本，設立新的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)小(xiao)銀行，這(zhe)(zhe)也(ye)是(shi)問題(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)個重要(yao)(yao)原因(yin)。

　　 另外，這(zhe)和剛才(cai)所提到(dao)的(de)(de)(de)(de)利率市(shi)場化有(you)(you)關系，如(ru)果(guo)價格存在(zai)剛性的(de)(de)(de)(de)話，市(shi)場供求關系的(de)(de)(de)(de)平(ping)衡就會有(you)(you)一(yi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)障礙，在(zai)利率市(shi)場化進一(yi)步(bu)(bu)向前發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)過程中，市(shi)場供求關系就能(neng)得到(dao)更好的(de)(de)(de)(de)平(ping)衡。當然，在(zai)金(jin)融政(zheng)(zheng)策(ce)上、在(zai)監管政(zheng)(zheng)策(ce)上以及宏觀(guan)調控(kong)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)上也(ye)還有(you)(you)一(yi)些(xie)文章(zhang)可以做(zuo)，可以進一(yi)步(bu)(bu)地支持中小企業的(de)(de)(de)(de)貸款(kuan)。最近(jin)有(you)(you)一(yi)系列的(de)(de)(de)(de)措施(shi)(shi)，去年有(you)(you)一(yi)個(ge)(ge)“十條措施(shi)(shi)”，后來又有(you)(you)一(yi)個(ge)(ge)專門針對創新(xin)型企業的(de)(de)(de)(de)措施(shi)(shi)，這(zhe)些(xie)措施(shi)(shi)會逐步(bu)(bu)地起到(dao)更大的(de)(de)(de)(de)作用(yong)，不是說(shuo)立竿(gan)見影，有(you)(you)了政(zheng)(zheng)策(ce)馬上就可以看(kan)到(dao)問題得到(dao)解決(jue)，它是逐步(bu)(bu)得到(dao)緩解的(de)(de)(de)(de)。我就說(shuo)這(zhe)么幾條，不一(yi)定(ding)全(quan)面，我剛才(cai)也(ye)提到(dao)了，各種討論(lun)這(zhe)個(ge)(ge)問題的(de)(de)(de)(de)文章(zhang)也(ye)是非常(chang)多(duo)的(de)(de)(de)(de)。