每經記者 吳若(ruo)凡 每經編輯 陳夢妤

　　10月(yue)10日，據《哈(ha)爾濱日報(bao)》報(bao)道，哈(ha)爾濱市多部門共(gong)同出(chu)臺《促進房地產市場平穩健康發展實施意見》，涉及人才購房、土增稅、公(gong)積金(jin)貸款等16條(tiao)，此舉被市場看作是政府層面的全方(fang)位救市行為(wei)。

　　全面救市 提振市場信心

　　此前一天(tian)，哈(ha)爾濱住房公(gong)(gong)積金管理中心宣布(bu)，從(cong)10月(yue)(yue)8日起，哈(ha)市將申請公(gong)(gong)積金貸(dai)款(kuan)連續正常繳存公(gong)(gong)積金期數(shu)由(you)6個(ge)月(yue)(yue)（含）以(yi)上(shang)恢復(fu)為(wei)12個(ge)月(yue)(yue)（含）以(yi)上(shang)。同時，將公(gong)(gong)積金個(ge)人住房貸(dai)款(kuan)可貸(dai)額度(du)的計算(suan)倍數(shu)調整為(wei)借款(kuan)人（包括主貸(dai)人及(ji)共同申請人）公(gong)(gong)積金賬戶(hu)余額的20倍。

　　哈(ha)爾濱住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公積金中心(xin)表示，此舉為進一步提升公積金對剛(gang)性(xing)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)、改善性(xing)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)需求(qiu)以(yi)及老舊小區改造的支持力度(du)，充分發揮政(zheng)策性(xing)資金作用(yong)。

　　根據《意見》，在確(que)保房(fang)(fang)(fang)(fang)屋抵(di)押物(wu)價值的前提下(xia)，放寬二手房(fang)(fang)(fang)(fang)公積(ji)金貸(dai)款房(fang)(fang)(fang)(fang)齡年(nian)限由20年(nian)提高到30年(nian)，貸(dai)款年(nian)限與房(fang)(fang)(fang)(fang)齡之(zhi)和不超(chao)過50年(nian)。同(tong)時(shi)允許異(yi)地繳存公積(ji)金職工在哈(ha)購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)申請公積(ji)金貸(dai)款，實(shi)現異(yi)地職工享有(you)在哈(ha)市同(tong)等住房(fang)(fang)(fang)(fang)公積(ji)金貸(dai)款政策(ce)。縣（處）級(ji)女干部和高級(ji)職稱女性(xing)專(zhuan)業技(ji)術人員(yuan)住房(fang)(fang)(fang)(fang)公積(ji)金個(ge)人貸(dai)款年(nian)齡由55周歲調整為60周歲。施行購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)補(bu)貼(tie)政策(ce)，購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)補(bu)貼(tie)以貨幣形式一次性(xing)發(fa)放，發(fa)放標準按照全(quan)(quan)日(ri)制博士生(sheng)(sheng)10萬元、全(quan)(quan)日(ri)制碩士生(sheng)(sheng)5萬元、全(quan)(quan)日(ri)制本科生(sheng)(sheng)3萬元、大中專(zhuan)生(sheng)(sheng)（含技(ji)工院校(xiao)）2萬元。

　　58安居客房產研究(jiu)院(yuan)分院(yuan)院(yuan)長張波表示(shi)，首先(xian)，這是政府(fu)為提振市場(chang)信心采取的(de)真正意義上(shang)比較全面的(de)救市行為。

　　《意見》提出，對(dui)(dui)(dui)于符合條件人才，購(gou)首套房最(zui)高可獲10萬元購(gou)房補貼，張波(bo)表(biao)示(shi)，這對(dui)(dui)(dui)需求側的(de)提振也分檔，對(dui)(dui)(dui)人才有相應的(de)吸引政(zheng)策(ce)，對(dui)(dui)(dui)提升市場信心有很大(da)作用。

　　其次，放寬(kuan)公積金(jin)貸款(kuan)房(fang)齡(ling)年(nian)限對置換改善人群有利好。二手房(fang)公積金(jin)貸款(kuan)的(de)調整(zheng)，可以(yi)幫助很多(duo)人將手上(shang)房(fang)子進行置換，同時(shi)減輕(qing)接(jie)盤(pan)人的(de)購房(fang)壓(ya)力。

　　《意見》明確(que)，對年(nian)度信用(yong)(yong)等級為綠牌(pai)(pai)和藍牌(pai)(pai)的開發企業，2022年(nian)6月1日(ri)前(qian)，取(qu)得土(tu)地使用(yong)(yong)權的房(fang)(fang)地產開發項(xiang)(xiang)目，在2022年(nian)12月31日(ri)之前(qian)，高層(ceng)達(da)到一層(ceng)工程主體(ti)施(shi)工形象(xiang)、多層(ceng)達(da)到二層(ceng)工程主體(ti)施(shi)工形象(xiang)的，企業可(ke)按棟(dong)申(shen)請商(shang)品(pin)房(fang)(fang)預(yu)售許(xu)可(ke)證。2022年(nian)12月31日(ri)前(qian)，對于已實施(shi)商(shang)品(pin)房(fang)(fang)預(yu)售資金監(jian)管的房(fang)(fang)地產開發項(xiang)(xiang)目，滿足返(fan)還條件的，應(ying)盡(jin)快予(yu)以返(fan)還。

　　張波(bo)指(zhi)出，從去年(nian)上半(ban)年(nian)開(kai)(kai)始，有(you)一些對(dui)開(kai)(kai)發商的(de)放(fang)松政策(ce)，但(dan)下半(ban)年(nian)開(kai)(kai)始就有(you)所收緊，尤其是資金監管方面。此(ci)次政策(ce)的(de)放(fang)開(kai)(kai)，對(dui)改善開(kai)(kai)發商的(de)現金流有(you)著(zhu)促進作用，讓(rang)開(kai)(kai)發商在拿(na)地階段和開(kai)(kai)發過程中更加從容。

　　花樣救市 效果有待觀察

　　與哈爾濱正式(shi)發(fa)布(bu)“救(jiu)市(shi)(shi)政(zheng)策”不同(tong)的是(shi)，此前全國多座(zuo)城(cheng)市(shi)(shi)發(fa)布(bu)了房價“限跌令”，以達到穩定市(shi)(shi)場的目的。

　　國慶(qing)節前(qian)夕，河北省張家口市發布(bu)“限跌令(ling)”，規定(ding)新取得預售許可證的項目不得低于(yu)備案價格85%進行(xing)銷售。

　　此(ci)前(qian)，已有岳陽、桂(gui)林(lin)、菏澤、江陰、株洲、唐山等多個城市，針對開發商(shang)降價的(de)情況出臺(tai)了“限跌令(ling)”。

　　與此(ci)形(xing)成(cheng)鮮(xian)明(ming)對(dui)比的是(shi)，為了防止(zhi)市場(chang)過熱，今年以來，已經有上(shang)海(hai)、廣(guang)州、深圳、東莞、無錫、寧波、成(cheng)都(dou)、西安等11個(ge)城市出臺了二手房指導價(jia)政策，北京市海(hai)淀(dian)區房地(di)產(chan)經紀協會也發布了部分(fen)熱點小區的二手房指導價(jia)。

　　張波表(biao)示(shi)，從(cong)統計局公(gong)布的(de)數(shu)據來看，近幾個(ge)月房價(jia)出現(xian)環比下行的(de)城(cheng)市(shi)不斷增多，同時(shi)房企降(jiang)負債(zhai)壓力也在(zai)不斷增大(da)，導致房企在(zai)部(bu)分(fen)城(cheng)市(shi)或區(qu)域(yu)加(jia)快出貨(huo)節奏，降(jiang)價(jia)促(cu)銷(xiao)的(de)現(xian)象有所增加(jia)，一(yi)旦(dan)引發降(jiang)價(jia)潮會引發連鎖反應(ying)，極大(da)影(ying)響(xiang)房地(di)(di)產(chan)市(shi)場有序發展，同時(shi)還會影(ying)響(xiang)到土地(di)(di)市(shi)場，對當地(di)(di)經濟產(chan)生較大(da)影(ying)響(xiang)。

　　克而瑞(rui)研(yan)究中心總經(jing)理林波(bo)表示，限跌可以看作地方(fang)政府(fu)托市(shi)的(de)舉措，這是因(yin)為很多城(cheng)市(shi)的(de)市(shi)場已經(jing)進入如果不干預可能(neng)出(chu)現(xian)崩盤的(de)跡(ji)象。地方(fang)政府(fu)的(de)救市(shi)手(shou)段畢竟有限，一般是購(gou)房給點(dian)補貼，同(tong)時限定在人才層面，在契稅增值(zhi)稅上(shang)做些減免。

　　張波表示(shi)，由(you)于(yu)市場分(fen)化(hua)，部分(fen)城市的(de)市場面臨過快(kuai)降溫，甚至是房(fang)價(jia)快(kuai)速下(xia)行，都(dou)不(bu)利于(yu)樓(lou)市整體穩定，因(yin)此出臺相(xiang)應政(zheng)策進行調節確有(you)必要。樓(lou)市的(de)穩定，既不(bu)能任由(you)房(fang)價(jia)非理性上漲，也不(bu)能出現過快(kuai)下(xia)跌(die)。

　　不過，林波指(zhi)出，此次救市對(dui)穩(wen)定市場會起到(dao)一定作(zuo)用，但對(dui)開發商來說吸引力(li)不大(da)。尤其是(shi)對(dui)于全國化布局的(de)品(pin)牌房企，在(zai)目(mu)前(qian)的(de)市場情況下，即便放松土地出讓(rang)金條件，也(ye)不太(tai)可能會加大(da)投(tou)資力(li)度，實(shi)際(ji)效果如何還有(you)待觀察(cha)。