8月12日，工業(ye)(ye)和(he)信息化部發布《關(guan)于(yu)加強(qiang)智能網(wang)(wang)聯汽(qi)車(che)(che)(che)生產(chan)(chan)企業(ye)(ye)及產(chan)(chan)品(pin)準入管(guan)理的意見(jian)》，要求加強(qiang)汽(qi)車(che)(che)(che)數據安全、網(wang)(wang)絡安全、軟(ruan)件升級(ji)、功(gong)能安全和(he)預期功(gong)能安全管(guan)理，保證產(chan)(chan)品(pin)質量和(he)生產(chan)(chan)一(yi)致性，推動(dong)智能網(wang)(wang)聯汽(qi)車(che)(che)(che)產(chan)(chan)業(ye)(ye)高質量發展。其中，《意見(jian)》提出，未經審批(pi)，不得通過在線(xian)等軟(ruan)件升級(ji)方式新增或更新汽(qi)車(che)(che)(che)自動(dong)駕駛功(gong)能。

　　工(gong)信部有關負責人指(zhi)出，汽車(che)智(zhi)(zhi)能化、網(wang)聯化發展在帶來便(bian)利的(de)同時，也會產(chan)生諸如未經授權的(de)個人信息和重要數(shu)據采集、利用等數(shu)據安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)問題(ti)(ti)，網(wang)絡(luo)攻擊、網(wang)絡(luo)侵入等網(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)問題(ti)(ti)，駕駛自動化系統(tong)隨機(ji)故(gu)障、功能不(bu)足等引(yin)發的(de)道路交通(tong)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)問題(ti)(ti)，以及在線升(sheng)級(ji)(ji)（又稱OTA升(sheng)級(ji)(ji)）改變車(che)輛功能、性能可能引(yin)入的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風險(xian)。因(yin)此，迫切需要制(zhi)定《意見》，加強智(zhi)(zhi)能網(wang)聯汽車(che)生產(chan)企業及產(chan)品準入管(guan)(guan)理(li)，明確(que)汽車(che)數(shu)據安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、網(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、在線升(sheng)級(ji)(ji)等管(guan)(guan)理(li)要求(qiu)，指(zhi)導企業加強能力建設，嚴把產(chan)品質量安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)關，切實維護公民生命、財產(chan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)和公共(gong)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)。

　　《意(yi)見》共(gong)5個部(bu)(bu)分，主(zhu)要(yao)在(zai)加(jia)強數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)和(he)網絡安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)、規(gui)范(fan)軟件在(zai)線升級(ji)、加(jia)強產品管(guan)(guan)(guan)理(li)三(san)個部(bu)(bu)分提出了8項內容。在(zai)加(jia)強數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)和(he)網絡安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)上，《意(yi)見》明確，企業應(ying)當(dang)(dang)建立(li)健全(quan)(quan)汽車(che)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)制度，依(yi)法(fa)(fa)履行數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)保護(hu)(hu)(hu)義務，實(shi)施(shi)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)分類分級(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)，加(jia)強個人(ren)信息與重要(yao)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)保護(hu)(hu)(hu)。建設數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)保護(hu)(hu)(hu)技術措(cuo)施(shi)，確保數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)持續處(chu)于有(you)效(xiao)保護(hu)(hu)(hu)和(he)合法(fa)(fa)利用的狀(zhuang)態，依(yi)法(fa)(fa)依(yi)規(gui)落實(shi)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)風險評(ping)估、數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)事件報告等要(yao)求。在(zai)中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)境內運營(ying)中(zhong)收(shou)集和(he)產生的個人(ren)信息和(he)重要(yao)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)應(ying)當(dang)(dang)按照有(you)關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定在(zai)境內存儲，需要(yao)向境外提供數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)的，應(ying)當(dang)(dang)通過數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)出境安(an)(an)全(quan)(quan)評(ping)估。

　　《意見》還(huan)明(ming)確，企業(ye)應當建立汽車網(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)全管理(li)制度。具備(bei)保障(zhang)汽車電子電氣系統、組件(jian)和功能(neng)免受網(wang)絡(luo)威(wei)脅(xie)的技(ji)(ji)術措施，具備(bei)汽車網(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)全風險監測、網(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)全缺陷和漏洞(dong)等發現和處置(zhi)技(ji)(ji)術條件(jian)，確保車輛(liang)及其功能(neng)處于被保護的狀態(tai)，保障(zhang)車輛(liang)安(an)(an)(an)全運行。依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規落實網(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)全事件(jian)報告和處置(zhi)要求。

　　在規范軟(ruan)件在線(xian)(xian)(xian)升(sheng)級(ji)上(shang)，《意(yi)見(jian)》明確，企(qi)業(ye)生產(chan)具有(you)在線(xian)(xian)(xian)升(sheng)級(ji)功(gong)能(neng)的汽(qi)車(che)(che)(che)產(chan)品的，應當(dang)建立與(yu)汽(qi)車(che)(che)(che)產(chan)品及(ji)升(sheng)級(ji)活(huo)動相適應的管理能(neng)力。企(qi)業(ye)實施(shi)在線(xian)(xian)(xian)升(sheng)級(ji)活(huo)動前(qian)，應當(dang)確保(bao)(bao)汽(qi)車(che)(che)(che)產(chan)品符合法律法規、技術標準(zhun)及(ji)技術規范等相關要求，并向工信部備案(an)。升(sheng)級(ji)涉及(ji)技術參數變更的，要求企(qi)業(ye)應提前(qian)向工信部申(shen)報，保(bao)(bao)證汽(qi)車(che)(che)(che)產(chan)品生產(chan)一(yi)致性(xing)。未經審(shen)批，不得通過在線(xian)(xian)(xian)等軟(ruan)件升(sheng)級(ji)方(fang)式新增或更新汽(qi)車(che)(che)(che)自動駕(jia)駛功(gong)能(neng)。

　　在加強產(chan)品(pin)管理上，《意見》提出，企(qi)業生(sheng)(sheng)產(chan)具(ju)(ju)有(you)駕駛輔(fu)助和(he)自(zi)(zi)動駕駛功(gong)能的(de)(de)(de)汽車(che)產(chan)品(pin)的(de)(de)(de)，應當(dang)明確告知車(che)輛功(gong)能及性(xing)能限制、駕駛員(yuan)職責、人機交互設備指示信息(xi)、功(gong)能激(ji)活(huo)及退出方法(fa)和(he)條件(jian)等(deng)(deng)信息(xi)。企(qi)業生(sheng)(sheng)產(chan)具(ju)(ju)有(you)組合駕駛輔(fu)助功(gong)能的(de)(de)(de)汽車(che)產(chan)品(pin)的(de)(de)(de)，還應采取脫手檢測(ce)(ce)等(deng)(deng)技術(shu)措施，保(bao)(bao)障(zhang)駕駛員(yuan)始(shi)終在執行相應的(de)(de)(de)動態駕駛任務。企(qi)業生(sheng)(sheng)產(chan)具(ju)(ju)有(you)自(zi)(zi)動駕駛功(gong)能的(de)(de)(de)汽車(che)產(chan)品(pin)的(de)(de)(de)，應當(dang)確保(bao)(bao)汽車(che)產(chan)品(pin)至少滿足系統失效識(shi)別與安(an)全(quan)響應、人機交互、數據(ju)記錄(lu)、過程保(bao)(bao)障(zhang)和(he)模擬仿真等(deng)(deng)測(ce)(ce)試驗證(zheng)的(de)(de)(de)要求(qiu)。應當(dang)確保(bao)(bao)汽車(che)產(chan)品(pin)具(ju)(ju)有(you)安(an)全(quan)、可靠的(de)(de)(de)時(shi)空信息(xi)服務，鼓勵支持接受北(bei)斗衛星導(dao)航系統信號(hao)。

　　此外，《意見》還(huan)指出，工(gong)信部將會同(tong)各(ge)地相(xiang)關部門、有關企(qi)業(ye)進(jin)一步完善智(zhi)能(neng)網(wang)聯汽(qi)車(che)標(biao)準體(ti)系建設，加快推動(dong)汽(qi)車(che)數(shu)(shu)據(ju)安(an)全(quan)(quan)、網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)(quan)、在線升級、駕駛(shi)輔(fu)助、自動(dong)駕駛(shi)等標(biao)準規范制修(xiu)訂。鼓勵第三方服(fu)務機構和企(qi)業(ye)加強相(xiang)關測試驗(yan)證和檢(jian)驗(yan)檢(jian)測能(neng)力建設，不斷提(ti)升智(zhi)能(neng)網(wang)聯汽(qi)車(che)相(xiang)關技術和網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)(quan)、數(shu)(shu)據(ju)安(an)全(quan)(quan)水(shui)平。