針對包括人(ren)工智能(neng)領(ling)域在內的(de)(de)科技巨頭的(de)(de)交易行為，歐(ou)盟監(jian)管機構加(jia)大(da)了審查(cha)力度。分析人(ren)士(shi)指出，此舉(ju)在遏(e)制惡性競爭的(de)(de)同時確保消(xiao)費者有更多選擇。但仍有擔心(xin)認為，過度監(jian)管或影響(xiang)人(ren)工智能(neng)開發進程，加(jia)大(da)公司經濟負(fu)擔。

　　微軟與OpenAI等合作面臨審查

　　據彭博社報道，歐盟反壟斷機構日(ri)前表示，準備(bei)重新審(shen)視微軟與OpenAI的合作(zuo)以及(ji)對谷歌與三星在人工智能領域的交易尋(xun)求更多監(jian)管審(shen)查。

　　歐(ou)盟競爭(zheng)事務(wu)負責(ze)人瑪格(ge)麗(li)特·維斯塔格(ge)表(biao)示，準備(bei)就有關(guan)OpenAI獨家使用微(wei)軟云技術的排他(ta)性(xing)(xing)協議向競爭(zheng)對(dui)手進行詢問(wen)。她(ta)于今年(nian)3月向微(wei)軟、谷歌、Meta以及其他(ta)達成(cheng)人工智能(neng)合(he)作的大(da)型科技公司發送了調查問(wen)卷。“我們已經審(shen)查了回復，現(xian)在正在發送后續請求(qiu)，以獲取有關(guan)微(wei)軟和OpenAI之(zhi)間協議的信息，了解某些排他(ta)性(xing)(xing)條款是否會(hui)對(dui)競爭(zheng)對(dui)手產生負面影響。”

　　對此，微(wei)軟回(hui)應稱，將隨時準備回(hui)答歐(ou)盟委員會可能(neng)提出的(de)任何其他問題。據媒(mei)體報道(dao)，作為(wei)OpenAI的(de)主(zhu)要(yao)投資(zi)方(fang)，微(wei)軟自(zi)2019年(nian)雙方(fang)開始合作以來已投資(zi)了(le)至少130億(yi)美元(yuan)。尤其在OpenAI去年(nian)11月“人事(shi)大(da)地震”事(shi)件之后，微(wei)軟在董(dong)事(shi)會中獲得(de)了(le)一個觀察員席位。根據微(wei)軟與OpenAI達成協議的(de)條款，微(wei)軟將為(wei)OpenAI提供云(yun)計(ji)(ji)算(suan)和人工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)工(gong)(gong)具支持(chi)，而微(wei)軟的(de)Azure云(yun)計(ji)(ji)算(suan)平臺也將成為(wei)OpenAI訓(xun)練其人工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)模型的(de)主(zhu)要(yao)平臺。

　　分析認為，與用時(shi)較(jiao)短的(de)(de)并(bing)購審(shen)查不(bu)同，反壟斷(duan)調查往往會(hui)持(chi)續數(shu)年(nian)。但(dan)那些(xie)最終被認定違法(fa)的(de)(de)公(gong)司，如存在通過捆(kun)綁銷售產品(pin)或(huo)阻止(zhi)競爭(zheng)對手獲得關(guan)鍵技術的(de)(de)行(xing)為，將(jiang)面(mian)臨(lin)巨額罰款和整(zheng)改的(de)(de)法(fa)律風險。

　　歐盟(meng)(meng)的(de)這些舉(ju)措凸顯了全(quan)球監管機構對大型(xing)科技(ji)公(gong)司利用其在新(xin)(xin)技(ji)術領域的(de)主(zhu)導地位感(gan)到不安(an)。專(zhuan)家(jia)指出(chu)，在歐盟(meng)(meng)對科技(ji)巨頭企業監管趨勢整(zheng)體(ti)趨嚴的(de)情況下，如果歐盟(meng)(meng)再像此前推出(chu)《數字(zi)市場(chang)法案》（DMA）那樣，新(xin)(xin)擬出(chu)一(yi)個類(lei)似“數字(zi)守門人義(yi)務(wu)”的(de)規(gui)定(ding)，可(ke)能會對大公(gong)司的(de)投(tou)資和并購產(chan)生(sheng)更(geng)多的(de)限制。

　　此外，歐盟也(ye)關注到(dao)技術(shu)人(ren)(ren)才(cai)正(zheng)在(zai)(zai)向科技巨頭集中(zhong)的(de)現象。維斯(si)塔格表示，她(ta)正(zheng)在(zai)(zai)研究“收購-招聘”行為，即一(yi)家(jia)公(gong)(gong)司收購另一(yi)家(jia)公(gong)(gong)司，主要是為了(le)獲得(de)人(ren)(ren)才(cai)和(he)團隊。例(li)如(ru)(ru)，微軟今年3月斥(chi)資6.5億美元收購了(le)初創公(gong)(gong)司Inflection，從而可以使用Inflection的(de)模型并聘用其大(da)部分(fen)員(yuan)工。“如(ru)(ru)果這些做法最(zui)終導致(zhi)企業集中(zhong)，我們(men)(men)將確保它(ta)們(men)(men)不會(hui)違反我們(men)(men)的(de)合并控制規(gui)則。”

　　維斯(si)塔格還提到(dao)了(le)對大型科(ke)技公司阻礙小型人工智(zhi)能(neng)開(kai)發商接觸(chu)用戶和企業的(de)擔憂(you)。她說：“我們還發送(song)了(le)信(xin)息請求，以更好地了(le)解谷(gu)歌與三(san)星達(da)成(cheng)的(de)協議。在某(mou)些(xie)三(san)星設備上(shang)預(yu)裝谷(gu)歌Gemini AI基礎模型最小版本的(de)影響。”今(jin)年1月(yue)，谷(gu)歌與三(san)星公司達(da)成(cheng)了(le)一項多年期協議，將其(qi)生(sheng)成(cheng)式人工智(zhi)能(neng)技術(shu)嵌入(ru)三(san)星的(de)Galaxy S24系列智(zhi)能(neng)手機。

　　加大監管力度確保交易合規

　　今年(nian)3月(yue)7日，歐盟《數字(zi)市場法(fa)(fa)案(an)》正式落地(di)生(sheng)效。從徹底(di)改革(ge)在(zai)線平(ping)臺(tai)到幕后工(gong)程，谷歌、蘋果、亞馬(ma)遜(xun)、微軟、Meta和字(zi)節跳(tiao)動這些(xie)被法(fa)(fa)案(an)確認為“看門(men)人”的(de)企(qi)業紛紛采取措(cuo)施，以遵守該法(fa)(fa)案(an)。

　　作為歐盟針對科技(ji)巨頭(tou)頒布(bu)的反壟斷舉措之一，《數(shu)字市場(chang)法(fa)案(an)》將明確數(shu)字服務提(ti)供者責(ze)任，遏制大型(xing)網絡平臺惡性競爭(zheng)行(xing)為，確保消費者有(you)(you)更多選擇。有(you)(you)媒(mei)體指(zhi)出，該法(fa)案(an)具有(you)(you)里(li)程碑式意義，其(qi)落地意味著“監管大型(xing)科技(ji)公司的轉折點”。也有(you)(you)分析人士認為，該法(fa)案(an)將重(zhong)塑全球科技(ji)行(xing)業。

　　據(ju)悉，如果(guo)這(zhe)些企(qi)業(ye)沒(mei)有遵守法案(an)，最高可(ke)能(neng)被處以營業(ye)額10%的(de)(de)罰(fa)款；如果(guo)違(wei)反規定(ding)的(de)(de)行(xing)為持(chi)續超過1年，還(huan)可(ke)能(neng)被禁止(zhi)在歐(ou)盟市場經營。法案(an)還(huan)要求相(xiang)關科技(ji)巨(ju)頭(tou)旗下的(de)(de)應(ying)用程序能(neng)夠與(yu)競爭(zheng)對手“互操作”，這(zhe)意味著這(zhe)些企(qi)業(ye)需(xu)要開(kai)放應(ying)用程序的(de)(de)接口，與(yu)其(qi)他應(ying)用程序進行(xing)交互和共享數(shu)據(ju)，讓(rang)用戶能(neng)夠自行(xing)決定(ding)在設備(bei)上預裝(zhuang)哪些應(ying)用。法案(an)還(huan)禁止(zhi)將手機用戶的(de)(de)信息變現，禁止(zhi)違(wei)規收集數(shu)據(ju)等(deng)行(xing)為。

　　據外媒報道，德(de)國(guo)聯(lian)邦卡特爾局局長(chang)安德(de)烈亞斯在(zai)該機(ji)(ji)構的年度新聞發(fa)布會上表(biao)示，“數字市場的集(ji)中(zhong)(zhong)度將進一步加深，從芯片到前端，各個(ge)層(ceng)面的實力都將增強(qiang)，這(zhe)是(shi)一個(ge)很大的危險。”有財經網(wang)站表(biao)示，英偉達正(zheng)主(zhu)導(dao)著為人(ren)工(gong)智能(neng)(neng)軟件提供(gong)動力的數據中(zhong)(zhong)心芯片市場，而OpenAI則引(yin)領(ling)著人(ren)工(gong)智能(neng)(neng)聊(liao)天機(ji)(ji)器人(ren)領(ling)域，這(zhe)些公司主(zhu)導(dao)著人(ren)工(gong)智能(neng)(neng)領(ling)域的發(fa)展。

　　“但這場獨家派(pai)對(dui)可能不會持續太久。”報道評(ping)論稱(cheng)。除(chu)了歐盟以外，美國和英國的監管機(ji)構也在密切關(guan)注該聯盟。美國相關(guan)機(ji)構正在對(dui)微軟、英偉達和OpenAI在內的科技巨頭在人工智能領域可能存在的反競爭行為進(jin)行調查。

　　對于反壟斷調查對消(xiao)費者和(he)(he)市(shi)場(chang)(chang)的(de)影響，國際(ji)法律與(yu)經濟(ji)中心競爭(zheng)政(zheng)策主任奧爾認(ren)為，微軟(ruan)和(he)(he)OpenAI等(deng)公司將(jiang)不(bu)得不(bu)投入大量資(zi)源來(lai)滿足合規(gui)要求，而(er)不(bu)是開發(fa)最(zui)新(xin)、最(zui)好(hao)的(de)人工智(zhi)能產品。這可能會讓競爭(zheng)對手趕(gan)上它們的(de)市(shi)場(chang)(chang)主導地位(wei)，從(cong)而(er)使人工智(zhi)能市(shi)場(chang)(chang)受益(yi)。

　　然而(er)，有反對者認(ren)為，歐盟的(de)超前和過(guo)度(du)監(jian)管(guan)可能會進一步造成歐洲人(ren)工智(zhi)能產業(ye)落后的(de)局面(mian)，諸多事(shi)前監(jian)管(guan)環節都(dou)將影響人(ren)工智(zhi)能的(de)開發進程。此外，人(ren)工智(zhi)能監(jian)管(guan)等要求(qiu)使創新(xin)型初(chu)創公司(si)面(mian)臨巨大挑戰(zhan)，導致經濟負擔過(guo)重。

　　歐盟亟待追趕人工智能發展潮流

　　歐盟(meng)委員會6月27日發布的2024版《歐盟(meng)科學、研究(jiu)和創(chuang)新(xin)績效報告》顯示，過去20年歐盟(meng)研發投入不斷增加，但歐盟(meng)在人(ren)工智(zhi)能、物聯網、區塊鏈(lian)技術和量子計(ji)算機領域的研究(jiu)落后于(yu)中國和美國。

　　在(zai)研(yan)(yan)發投入強(qiang)度(du)方(fang)(fang)面，2021年歐(ou)盟僅排在(zai)世(shi)界(jie)(jie)第五(wu)位，落(luo)后(hou)于美國(guo)(guo)、日本、韓國(guo)(guo)和中國(guo)(guo)。此外，報告指出歐(ou)盟在(zai)研(yan)(yan)發方(fang)(fang)面面臨三重挑戰(zhan)，包括未能充分(fen)利用其研(yan)(yan)發創新生(sheng)態系統、研(yan)(yan)發創新鴻溝(gou)持(chi)續存(cun)在(zai)、與世(shi)界(jie)(jie)其他地區相比存(cun)在(zai)技術差(cha)距。

　　與此同時，畢(bi)馬(ma)威近期(qi)發布(bu)的(de)(de)一(yi)(yi)項研究結果顯(xian)示，53%的(de)(de)德國企業希望在未(wei)來12個月內增加(jia)(jia)對(dui)生成(cheng)式人工(gong)智能的(de)(de)投(tou)(tou)資，這(zhe)其中超(chao)過一(yi)(yi)半的(de)(de)企業計劃增加(jia)(jia)至少40%的(de)(de)投(tou)(tou)入。企業還認為需要在人工(gong)智能戰略、治理和應(ying)對(dui)監(jian)管方面迎頭趕上。

　　畢馬威會計師事務所(suo)審計公司金融服務、戰略與管(guan)理(li)咨詢合(he)伙人貝(bei)內迪(di)克(ke)特·赫克(ke)表示(shi)，生成式人工(gong)智(zhi)能(neng)的(de)實驗階段正在慢慢讓位于(yu)實施(shi)階段，企業正采取(qu)更(geng)具戰略性的(de)方法來處(chu)理(li)生成式人工(gong)智(zhi)能(neng)，并在日常工(gong)作中使用該技術，但(dan)相關領(ling)域仍有改(gai)進余地。歐(ou)洲需要在這個方面加(jia)速追趕。

　　對此，德法兩國日前在(zai)柏林附(fu)近的梅澤貝(bei)格城(cheng)堡(bao)舉行(xing)部長會議并(bing)(bing)發(fa)布聯合(he)文(wen)件(jian)稱，歐盟需要增強創新(xin)、刺(ci)激投資、創造公平競爭環境，并(bing)(bing)改善監(jian)管框(kuang)架，從而在(zai)未來維(wei)持技(ji)術(shu)和工業(ye)領域的實力，并(bing)(bing)在(zai)綠(lv)(lv)色(se)和數字化轉(zhuan)型方面占據優勢(shi)。文(wen)件(jian)呼吁歐盟支持發(fa)展綠(lv)(lv)色(se)產業(ye)、人工智能、量子、航空(kong)航天、生(sheng)物等關鍵(jian)技(ji)術(shu)，減少(shao)單一市(shi)場內的不合(he)理壁(bi)壘，刺(ci)激數字化和綠(lv)(lv)色(se)轉(zhuan)型等領域的投資。