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高校系上市公司改革路徑多樣化

回歸國資 易主混改

徐金忠中國證券報·中證網

    日前(qian),復旦復華公告(gao)實控人可(ke)能變為上(shang)海的國(guo)有(you)企(qi)業。中國(guo)證(zheng)券報記者采(cai)訪了(le)解到,最(zui)終復旦復華可(ke)能成為上(shang)海科技創(chuang)新(xin)和科技投資類國(guo)企(qi)的上(shang)市平臺,助力科技創(chuang)新(xin)的實現。而(er)此(ci)前(qian)清(qing)華大(da)學(xue)系(xi)、山東(dong)大(da)學(xue)系(xi)、華中科技大(da)學(xue)系(xi)等上(shang)市公司已(yi)有(you)從大(da)學(xue)剝離、讓渡控制(zhi)權引入社會資本等改(gai)革動作。

  分析人(ren)士指出(chu),高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)特別是(shi)(shi)部屬(shu)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)的改革正在(zai)加快落地(di)(di),高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)正在(zai)回歸教(jiao)育(yu),高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)孵化出(chu)來(lai)的上(shang)市公司(si)將逐(zhu)步與創辦高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)剝離,將企(qi)(qi)業交給社會。至于(yu)改革的具體路(lu)徑(jing),則是(shi)(shi)因(yin)企(qi)(qi)施策、因(yin)地(di)(di)制宜(yi),回歸國資或(huo)是(shi)(shi)易(yi)主混改都是(shi)(shi)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)上(shang)市公司(si)可(ke)以選擇(ze)的改革路(lu)徑(jing)。

  高校上市公司“蝶變”

  12月23日,上(shang)市公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)復(fu)(fu)(fu)旦(dan)復(fu)(fu)(fu)華(hua)公(gong)(gong)(gong)告(gao)稱,收到公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)控股(gu)(gu)(gu)股(gu)(gu)(gu)東復(fu)(fu)(fu)旦(dan)大學發(fa)來的(de)《關于(yu)上(shang)海復(fu)(fu)(fu)旦(dan)復(fu)(fu)(fu)華(hua)科技股(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)有(you)限公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)股(gu)(gu)(gu)東可能(neng)發(fa)生變動的(de)告(gao)知函》,告(gao)知函指出,復(fu)(fu)(fu)旦(dan)大學與上(shang)海的(de)國有(you)企業就上(shang)海復(fu)(fu)(fu)旦(dan)復(fu)(fu)(fu)華(hua)科技股(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)有(you)限公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)股(gu)(gu)(gu)權(quan)變更達成初步意向,該事項尚需報(bao)上(shang)級部門(men)審(shen)批。上(shang)述事項若(ruo)通過上(shang)級部門(men)審(shen)批,可能(neng)導致上(shang)海復(fu)(fu)(fu)旦(dan)復(fu)(fu)(fu)華(hua)科技股(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)有(you)限公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)實(shi)際控制人(ren)發(fa)生變更。作為高校校辦企業上(shang)市潮流中的(de)領軍者,復(fu)(fu)(fu)旦(dan)復(fu)(fu)(fu)華(hua)將迎來巨變。

  據了解(jie),最終復(fu)(fu)旦復(fu)(fu)華(hua)可能成為(wei)上海(hai)(hai)科技創新和科技投(tou)資(zi)類國企的(de)(de)(de)上市(shi)平(ping)臺,以實(shi)現(xian)科技創新項(xiang)目的(de)(de)(de)證(zheng)券化。“復(fu)(fu)旦復(fu)(fu)華(hua)的(de)(de)(de)主業集中(zhong)在藥(yao)業、軟件(jian)(jian)和園(yuan)區三大板(ban)塊(kuai)(kuai)。其中(zhong),軟件(jian)(jian)業務主要是對日軟件(jian)(jian)離岸開(kai)發,未(wei)來(lai)的(de)(de)(de)拓展(zhan)空(kong)間較為(wei)有限。藥(yao)業屬(shu)于較為(wei)核心的(de)(de)(de)板(ban)塊(kuai)(kuai),具有一定的(de)(de)(de)競爭力(li)。園(yuan)區業務則(ze)圍繞復(fu)(fu)旦大學相關體系開(kai)展(zhan),但(dan)較為(wei)陳舊。未(wei)來(lai),公司(si)有望納入(ru)上海(hai)(hai)科技創新類國企之中(zhong),成為(wei)科技創新項(xiang)目的(de)(de)(de)資(zi)本平(ping)臺。”有上海(hai)(hai)國資(zi)系統知情(qing)人士表示(shi)。

  今年以來(lai),高校上(shang)市公(gong)司改革(ge)動作頻頻。僅以上(shang)海(hai)(hai)高校國企為(wei)例,此(ci)前上(shang)海(hai)(hai)交(jiao)通(tong)(tong)大學(xue)旗下(xia)的上(shang)市公(gong)司昂立教育(yu),已(yi)經由(you)上(shang)海(hai)(hai)交(jiao)大產(chan)業投資管(guan)理(集團(tuan))有限公(gong)司及其一(yi)致行動人和上(shang)海(hai)(hai)交(jiao)通(tong)(tong)大學(xue)為(wei)控股股東(dong)及實際(ji)控制人變更為(wei)無控股股東(dong)及實際(ji)控制人。此(ci)外(wai),清華大學(xue)系(xi)、山東(dong)大學(xue)系(xi)、華中科技大學(xue)系(xi)等的上(shang)市平臺均已(yi)開展相關改革(ge)動作。

  市場化成改革主基調

  此次,復(fu)旦復(fu)華有望回歸上(shang)海國(guo)資體系,分(fen)析人(ren)士認為,這與上(shang)市公(gong)司和所在(zai)地方的特點(dian)相關。“復(fu)旦復(fu)華本身業務(wu)與科技創(chuang)新領域(yu)密切相關,契合(he)了(le)上(shang)海科技創(chuang)新中心建設(she)的需(xu)求。上(shang)海作為地方國(guo)資重鎮,新興(xing)的科技創(chuang)新和科技投(tou)資類國(guo)有企(qi)業需(xu)要(yao)上(shang)市平(ping)臺(tai)。”關注(zhu)高(gao)校改(gai)革(ge)的券商分(fen)析人(ren)士表示。

  2018年5月,《高(gao)(gao)(gao)等(deng)學校(xiao)(xiao)所(suo)屬企業(ye)體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的指導意見》獲審(shen)通過(guo),高(gao)(gao)(gao)等(deng)學校(xiao)(xiao)所(suo)屬企業(ye)體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)加速推進(jin),校(xiao)(xiao)企改(gai)(gai)革(ge)(ge)明(ming)確了堅持國有資(zi)產管(guan)理體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)方向,尊重教(jiao)育(yu)規律(lv)和市場經(jing)濟規律(lv),對高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)所(suo)屬企業(ye)進(jin)行全面(mian)清理規范,理清產權和責(ze)任(ren)關系,分類(lei)實施(shi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)工作等(deng)的改(gai)(gai)革(ge)(ge)內(nei)容。目前(qian),高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)特別是(shi)部屬高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)的改(gai)(gai)革(ge)(ge)進(jin)入落地(di)實施(shi)的階段,例如(ru)武漢部屬高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)已經(jing)明(ming)確最終于2020年完成體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge),省屬高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)改(gai)(gai)革(ge)(ge)則稍晚(wan)數(shu)月。

  具體到改(gai)革路徑上,和復旦復華(hua)(hua)(hua)一樣回(hui)歸地方國資(zi)體系的還有(you)山(shan)(shan)大(da)華(hua)(hua)(hua)特等,此(ci)(ci)前山(shan)(shan)大(da)華(hua)(hua)(hua)特公(gong)告(gao)稱,實際(ji)控制人山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)大(da)學(xue)(xue)(xue)與山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)國投簽署(shu)《股(gu)權(quan)轉讓(rang)協議》,山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)大(da)學(xue)(xue)(xue)擬將其(qi)全資(zi)公(gong)司(si)山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)山(shan)(shan)大(da)產業集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)有(you)限公(gong)司(si)及(ji)所屬企(qi)業的股(gu)權(quan)轉讓(rang)給山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)國投。而山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)山(shan)(shan)大(da)產業集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)是公(gong)司(si)的控股(gu)股(gu)東(dong)(dong)(dong)。此(ci)(ci)外,還有(you)不少高校上市公(gong)司(si)將通過易主混改(gai)等形式實現改(gai)革,華(hua)(hua)(hua)中數控此(ci)(ci)前公(gong)告(gao)稱,公(gong)司(si)控股(gu)股(gu)東(dong)(dong)(dong)由武漢(han)華(hua)(hua)(hua)中科(ke)技(ji)(ji)大(da)產業集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)有(you)限公(gong)司(si)變更(geng)為閻(yan)(yan)志(zhi)及(ji)其(qi)一致(zhi)行動人卓爾(er)智(zhi)能(neng)制造(武漢(han))有(you)限公(gong)司(si),實際(ji)控制人由華(hua)(hua)(hua)中科(ke)技(ji)(ji)大(da)學(xue)(xue)(xue)變更(geng)為閻(yan)(yan)志(zhi)。

  “回歸(gui)國資或是(shi)讓渡控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)權實現(xian)混合所有乃至民(min)營(ying)資本控(kong)(kong)制(zhi)(zhi),都是(shi)高(gao)(gao)校(xiao)改革(ge)的(de)路徑。目前(qian)來(lai)看,高(gao)(gao)校(xiao)系控(kong)(kong)股(gu)股(gu)東及(ji)實際(ji)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)人等在校(xiao)企上(shang)市(shi)公司的(de)改革(ge)路徑上(shang)并沒有明顯偏好,更多(duo)的(de)是(shi)因企施策、因地制(zhi)(zhi)宜,市(shi)場化成為改革(ge)的(de)主基調。”前(qian)述券(quan)商分析(xi)人士認為。

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