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閆衍:應加大財政政策貨幣政策協調性

趙白執南中國證券報·中證網

  中證網訊(記者 趙白執南)中誠信國際董事長、中國人民大學經濟研究所聯席副所長閆衍19日在中國人民大學中國宏觀經濟論壇(CMF)上發布月度數據分析報告表示,應加大財政與貨幣政策的協調性。
  閆衍建議,首先,政策組合搭配應以穩為主。2021年的宏觀調控要以穩為主,避免調控部門的多項政策目標之間的掣肘加大。貨幣政策不宜過快收緊。財政政策邊際調整,但同樣不宜大幅收緊,建議專項債額度設置為3.2萬億元。調控節奏上也要有所配合,尤其避免調控政策同時過快收緊。
  其次,在操作目標上達成一致。2020年受疫情沖擊最大的是實體企業和中小企業,而增發國債、地方債等逆周期政策惠及的首先是金融部門和國有企業。建議2021年貨幣政策和財政政策形成合力,以穩定實體經濟和中小企業為共同目標。
  第(di)三(san),加強包容性(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)的邊際創(chuang)新。充分(fen)利用(yong)現有(you)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)框架,通(tong)過制(zhi)度創(chuang)新積(ji)極探(tan)索財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)與貨幣政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)的協(xie)同(tong)。例如地方政(zheng)(zheng)(zheng)府專項債(zhai)(zhai)補充中(zhong)小銀(yin)(yin)行(xing)(xing)資本金(jin)(jin)可以(yi)說是財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)貨幣政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)協(xie)同(tong)發力(li)的典(dian)范。一方面,該項政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)旨在通(tong)過專項債(zhai)(zhai)資金(jin)(jin)提高中(zhong)小銀(yin)(yin)行(xing)(xing)的金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)能(neng)力(li),借力(li)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)暢通(tong)貨幣政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)服務(wu)實體(ti)經(jing)濟的傳(chuan)導機制(zhi)。另一方面,中(zhong)小銀(yin)(yin)行(xing)(xing)提供各類金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)有(you)比較穩(wen)定的收益,可用(yong)于(yu)償還專項債(zhai)(zhai)的本金(jin)(jin)和利息(xi),是金(jin)(jin)融(rong)(rong)部門協(xie)助財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)防范化解債(zhai)(zhai)務(wu)風險的重要體(ti)現。

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