省(sheng)級地方兩(liang)會近日密(mi)集召開。中國證(zheng)券(quan)報(bao)記(ji)者20日梳理發現，多地將(jiang)今年GDP增(zeng)(zeng)速目標設定(ding)在6%以上，將(jiang)穩增(zeng)(zeng)長重(zhong)點(dian)瞄準(zhun)擴大投資、促進消費(fei)、科(ke)技創(chuang)新三(san)大領域(yu)。

　　GDP預期目標有所下調

　　GDP增速(su)作為穩(wen)增長(chang)的重要(yao)指標(biao)，對地方(fang)穩(wen)增長(chang)有重要(yao)的預期引(yin)導(dao)作用，也有助(zhu)于地方(fang)謀定而(er)后(hou)動，因而(er)備受關注。

　　中(zhong)國(guo)證券報(bao)記者梳理(li)發現，截至1月20日，安(an)徽、北(bei)(bei)京、重(zhong)慶、河(he)北(bei)(bei)、河(he)南(nan)、湖北(bei)(bei)、湖南(nan)、江蘇、上海等地公布(bu)了今(jin)年(nian)的GDP增(zeng)速目標(biao)。多數(shu)地區GDP增(zeng)速預期(qi)目標(biao)均有所(suo)下調。其中(zhong)，北(bei)(bei)京、上海、廣東(dong)等地提出的GDP預期(qi)目標(biao)在(zai)5%以上或5.5%左右(you)。

　　“參考(kao)去年(nian)全國地區生(sheng)產總(zong)值5.1%的(de)兩(liang)年(nian)平均增速，此次下(xia)調符(fu)合預期。”民生(sheng)銀行(xing)首(shou)席(xi)研(yan)究(jiu)員溫(wen)彬(bin)告訴(su)記者，今(jin)年(nian)經濟運行(xing)面臨(lin)三重壓力，疊加外部環境的(de)嚴峻復雜和不確定性，地方(fang)結(jie)合實際情(qing)況，下(xia)調GDP增速預期目標(biao)，與(yu)潛在增長率相銜接，有助(zhu)于引導地方(fang)穩增長預期，提(ti)振信心(xin)。

　　在穩字當頭(tou)、穩中求進(jin)總(zong)基調(diao)下，下調(diao)GDP增速(su)目標(biao)(biao)為地方經濟增長(chang)留(liu)出空間(jian)。以廣(guang)東為例，中山大學嶺南(nan)學院教授林江表(biao)示，今(jin)年(nian)(nian)廣(guang)東地區生(sheng)產(chan)總(zong)值增長(chang)5.5%的(de)(de)預期(qi)目標(biao)(biao)充分體(ti)現了廣(guang)東穩中求進(jin)的(de)(de)發展(zhan)基調(diao)。“參考(kao)全國地區生(sheng)產(chan)總(zong)值5.1%的(de)(de)兩年(nian)(nian)平均增速(su)，經濟體(ti)量如此龐(pang)大的(de)(de)廣(guang)東，今(jin)年(nian)(nian)5.5%的(de)(de)預期(qi)增長(chang)目標(biao)(biao)是合(he)理(li)且預留(liu)有(you)空間(jian)的(de)(de)。”林江說。

　　擴投資促消費成主抓手

　　從各地2022年(nian)工(gong)作重(zhong)點看，擴投資、促消費成為今(jin)年(nian)地方穩(wen)增長主要抓手(shou)。

　　為發揮(hui)投資(zi)(zi)(zi)在經濟增(zeng)長中(zhong)的關鍵作用(yong)，各地強調將在2022年狠抓(zhua)重大(da)(da)項(xiang)目(mu)建(jian)設，通過加快推(tui)進“兩新一(yi)重”、城市更(geng)新、民生補短(duan)板等領域項(xiang)目(mu)開工建(jian)設，盡早(zao)形成工作實物量。例(li)如，河南提出，著(zhu)力擴(kuo)(kuo)大(da)(da)有(you)(you)效投資(zi)(zi)(zi)。持續(xu)推(tui)進“三個一(yi)批(pi)”，全年完成固定資(zi)(zi)(zi)產投資(zi)(zi)(zi)2.8萬(wan)億元(yuan)，其中(zhong)億元(yuan)以上項(xiang)目(mu)投資(zi)(zi)(zi)1.8萬(wan)億元(yuan)。湖(hu)南提出，積(ji)極擴(kuo)(kuo)大(da)(da)有(you)(you)效投資(zi)(zi)(zi)，抓(zhua)好十大(da)(da)基礎設施(shi)項(xiang)目(mu)和十大(da)(da)產業項(xiang)目(mu)。浙江提出，千(qian)方百計擴(kuo)(kuo)大(da)(da)有(you)(you)效投資(zi)(zi)(zi)，優化投資(zi)(zi)(zi)結構(gou)，提高(gao)投資(zi)(zi)(zi)效益，實現有(you)(you)效投資(zi)(zi)(zi)增(zeng)長6%左右。

　　消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)作(zuo)為經(jing)濟(ji)(ji)穩定運行的(de)“壓艙石”，多地(di)提(ti)(ti)出(chu)2022年要多措并舉促消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，培育(yu)新(xin)的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)增(zeng)長點(dian)。例如，北(bei)京提(ti)(ti)出(chu)，鼓勵(li)綠色消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，豐(feng)富數字(zi)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，發展(zhan)體(ti)育(yu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，創新(xin)生活、文(wen)旅消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，大力孵化新(xin)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品牌。重慶提(ti)(ti)出(chu)，促進消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)升級擴容(rong)，培育(yu)品質消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，激(ji)發縣鄉消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，培育(yu)新(xin)型消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)。河南提(ti)(ti)出(chu)，壯(zhuang)大新(xin)型消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，培育(yu)時尚消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，發展(zhan)直播電商(shang)、社(she)交電商(shang)、首店經(jing)濟(ji)(ji)、夜經(jing)濟(ji)(ji)。

　　溫彬(bin)認為，今年(nian)外貿拉動(dong)(dong)(dong)經(jing)(jing)濟增長(chang)的(de)作(zuo)用可(ke)能減弱，內(nei)需成(cheng)為地(di)方經(jing)(jing)濟增長(chang)的(de)主抓手。推動(dong)(dong)(dong)基(ji)建投(tou)資(zi)、促(cu)進(jin)消(xiao)費(fei)增長(chang)是重中(zhong)之重。各地(di)通過提振消(xiao)費(fei)信心(xin)，帶動(dong)(dong)(dong)消(xiao)費(fei)增長(chang)，也有助于進(jin)一步拉動(dong)(dong)(dong)投(tou)資(zi)，促(cu)使(shi)更多企業投(tou)入研(yan)發、擴大生產，形成(cheng)良(liang)性經(jing)(jing)濟循環。

　　強化科技創新引領作用

　　以(yi)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)助(zhu)力穩增長是今年地(di)(di)方經濟發展的重點之一(yi)。多(duo)地(di)(di)正加大力度強(qiang)化科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)引領(ling)支撐作用(yong)，推動(dong)企業科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)為地(di)(di)方發展注入新(xin)動(dong)能。

　　例如，甘(gan)肅提(ti)出，做大做強新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)，強化科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)引(yin)領(ling)支(zhi)撐。江西提(ti)出，要把科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)作(zuo)為“穩住、進(jin)好、調優”的關鍵，切實提(ti)升創新(xin)驅動(dong)發(fa)展(zhan)效能(neng)，持(chi)續增強產(chan)業(ye)(ye)核心(xin)(xin)競爭力(li)(li)。廣東提(ti)出，強化戰略科(ke)(ke)技(ji)(ji)力(li)(li)量。重慶提(ti)出，更大力(li)(li)度推動(dong)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)，加快建設具有(you)全國影響力(li)(li)的科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)中(zhong)心(xin)(xin)。力(li)(li)爭國家專精特(te)新(xin)“小(xiao)巨人(ren)”企業(ye)(ye)達到140家、高新(xin)技(ji)(ji)術企業(ye)(ye)突(tu)破(po)5500家、科(ke)(ke)技(ji)(ji)型企業(ye)(ye)突(tu)破(po)4萬家。

　　廣東亞太創新經濟(ji)研究院理事(shi)長李志堅表示，應充分發(fa)揮企業(ye)(ye)創新主體(ti)作用，通(tong)過機(ji)制(zhi)體(ti)制(zhi)改革，激發(fa)企業(ye)(ye)創新活力。應強調高(gao)(gao)端人(ren)才創新引領作用，結合(he)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)，積極推進各類人(ren)才梯度建設(she)，打造一大(da)批具有高(gao)(gao)技能的新時代產(chan)業(ye)(ye)工人(ren)。以市場和產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)為導向，結合(he)應用場景，推動(dong)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)，不(bu)斷培養新發(fa)展(zhan)動(dong)能。