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穩增長亮實招 各地紛紛揚鞭催馬

上海證券報

  北京:印發《北京市關于進(jin)一步加強穩(wen)外資(zi)工作的若干(gan)措(cuo)施》,提出25條措(cuo)施,促進(jin)外商投資(zi)穩(wen)定發展

  上海(hai):印發《2022年上海(hai)市擴大有效投(tou)資(zi)穩(wen)定(ding)經濟發展的若干(gan)政策措施》,提(ti)出(chu)預先安排今年上海(hai)市重大建設項目(mu)投(tou)資(zi)初(chu)步計劃

  福建:印發(fa)《2022年一(yi)季(ji)度“開門紅”工作方案》,從農業、工業、投資(zi)、消費等方面出臺九大措施

  浙(zhe)江(jiang):發布擴大(da)有效投資政策二十(shi)條(tiao),要求確保今年省“4+1”重(zhong)大(da)項目完成投資1萬億元(yuan)以上

  超前(qian)!超力度!今(jin)年剛剛起步,地方(fang)紛(fen)紛(fen)出招穩增長。

  “傳統基建(jian)+新(xin)基建(jian)+制造業”多方(fang)擴投資(zi),數萬(wan)億元重(zhong)大(da)項目(mu)集中上馬,部署全(quan)面推動消費擴容升級,出臺全(quan)鏈條穩(wen)(wen)外資(zi)新(xin)政(zheng)……地方(fang)新(xin)一輪穩(wen)(wen)增長政(zheng)策“組(zu)合(he)拳”,為(wei)今年經濟穩(wen)(wen)中求進(jin)夯(hang)實(shi)基礎。

  擴內需政策持續發力

  穩定宏觀經濟大盤(pan),擴大內需是關鍵。開(kai)年以(yi)來,地方有(you)針對性(xing)擴大最終消費和有(you)效投(tou)資,拿(na)出實招硬招。

  福建省日前(qian)印發《2022年(nian)一(yi)季度“開(kai)門(men)紅”工作方案》,從農業(ye)、工業(ye)、投資、消(xiao)費(fei)(fei)(fei)等(deng)方面出臺九(jiu)大(da)(da)措施。浙江出臺穩進提質“五(wu)大(da)(da)政策(ce)包(bao)”,即(ji)擴大(da)(da)有(you)效投資、減負強企、科技(ji)創(chuang)新(xin)、“兩(liang)穩一(yi)促”、民生保障等(deng)。湖南(nan)日前(qian)印發《湖南(nan)省“十四五(wu)”內貿流通發展規劃》,部(bu)署全面推動消(xiao)費(fei)(fei)(fei)擴容升級。此(ci)外,各地圍繞消(xiao)費(fei)(fei)(fei)重點領域集中發力,支持新(xin)能(neng)源汽車消(xiao)費(fei)(fei)(fei),鼓勵有(you)條件的(de)地方開(kai)展綠色智(zhi)能(neng)家電下鄉,培育壯大(da)(da)智(zhi)慧零售、數字(zi)文化(hua)等(deng)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)新(xin)業(ye)態,一(yi)系(xi)列相關舉措落地。

  擴(kuo)大投資(zi)(zi)是各地穩增長(chang)重(zhong)要(yao)抓手。1月17日,浙(zhe)江發(fa)(fa)布擴(kuo)大有效投資(zi)(zi)政策二十條(tiao),要(yao)求(qiu)確保今(jin)年省“4+1”重(zhong)大項目完(wan)成投資(zi)(zi)1萬億(yi)元(yuan)以(yi)上。1月18日,上海印發(fa)(fa)《2022年上海市擴(kuo)大有效投資(zi)(zi)穩定經濟發(fa)(fa)展的若干政策措施(shi)》,提出預先安(an)排今(jin)年上海市重(zhong)大建(jian)設項目投資(zi)(zi)初步計劃,計劃完(wan)成投資(zi)(zi)2000億(yi)元(yuan)以(yi)上。

  與往(wang)年(nian)相比,今(jin)年(nian)各地穩定經濟增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)政(zheng)策部署更(geng)早,力度更(geng)大。植信(xin)投資研究(jiu)院(yuan)高(gao)級研究(jiu)員(yuan)羅奐(huan)劼(jie)在(zai)接受上海證券報記(ji)者采訪時表(biao)示,各地密集出(chu)(chu)臺穩增(zeng)(zeng)長(chang)政(zheng)策符(fu)合中央對于今(jin)年(nian)經濟“穩增(zeng)(zeng)長(chang)”的(de)總體基調,也(ye)符(fu)合“今(jin)年(nian)年(nian)初盡快形成實物工作量(liang)”的(de)目(mu)標與預期,表(biao)明各地都將穩增(zeng)(zeng)長(chang)放在(zai)更(geng)加突出(chu)(chu)的(de)位置(zhi)。

  羅奐劼說,當前經濟面臨三重壓力(li)(li)(li),穩(wen)增長的任務較為艱巨。為了使全年(nian)(nian)經濟平(ping)穩(wen)運行,必須盡早開(kai)始(shi)加(jia)大(da)穩(wen)增長的執行力(li)(li)(li)度。考慮(lv)到去(qu)年(nian)(nian)一季度基數很高,因(yin)此(ci)今(jin)年(nian)(nian)開(kai)年(nian)(nian)就(jiu)發力(li)(li)(li)也是為了在一定程度上平(ping)滑(hua)基數效(xiao)應。

  地方兩會傳遞加碼穩投資信號

  目(mu)前正(zheng)在陸續召開的地(di)方兩會也傳遞出加碼穩投資的信號(hao)。

  多地在(zai)政府工作報(bao)告中(zhong)下調(diao)(diao)了今年(nian)經濟增速目標(biao),但明顯上(shang)(shang)調(diao)(diao)了固定資(zi)產投(tou)資(zi)增速目標(biao)。比如,河(he)南今年(nian)固定資(zi)產投(tou)資(zi)增長(chang)目標(biao)由去年(nian)的(de)6%上(shang)(shang)調(diao)(diao)至10%,西藏由去年(nian)的(de)5%上(shang)(shang)調(diao)(diao)至12%,安徽由去年(nian)的(de)9%上(shang)(shang)調(diao)(diao)至10%以上(shang)(shang)。

  多(duo)地(di)在今年政府工作報告(gao)中提出“打響有效投(tou)資攻(gong)堅戰”,并對相關政策(ce)部署(shu)著墨頗多(duo)。從投(tou)資方向來(lai)看,傳統基(ji)建(jian)(jian)、新(xin)基(ji)建(jian)(jian)和制造業(ye)都是發力重點(dian)。

  重(zhong)(zhong)慶(qing)表示(shi),抓好基(ji)礎(chu)設施(shi)投資放量,深入實施(shi)抓項目(mu)穩投資專(zhuan)項行(xing)動(dong),聚(ju)(ju)焦“兩(liang)新一(yi)重(zhong)(zhong)”、城(cheng)市更(geng)新、民生(sheng)補短板等領(ling)域布局一(yi)批重(zhong)(zhong)大(da)(da)項目(mu)。河北強調,狠抓重(zhong)(zhong)大(da)(da)項目(mu),聚(ju)(ju)焦“兩(liang)新一(yi)重(zhong)(zhong)”、科(ke)技創新、轉型升級等十大(da)(da)重(zhong)(zhong)點(dian)領(ling)域,全年重(zhong)(zhong)點(dian)項目(mu)完成投資8000億元以上。

  “今年穩增(zeng)(zeng)長政策的(de)(de)重心(xin)之一是要適度超前開(kai)展基礎(chu)設施建(jian)設。近(jin)期央地出臺了一系列穩投資政策,將對上(shang)半(ban)年的(de)(de)基礎(chu)設施投資形成良好(hao)支撐(cheng),也有利于將上(shang)半(ban)年的(de)(de)經濟增(zeng)(zeng)長穩定在合理(li)水平。”交行首席研究(jiu)員唐建(jian)偉說。

  地方基建投資熱情高漲。上海、浙江、河北、安(an)徽、湖北、貴州(zhou)、山東等地集中開工(gong)一批重大項目,總(zong)投資規(gui)模達(da)數(shu)萬億元。

  在(zai)羅奐劼看(kan)來(lai),固定資產投(tou)資有(you)望成為(wei)一季度經濟增(zeng)長(chang)的主要推動(dong)因素。去(qu)年四季度大規模發行的專項債都將體現在(zai)今年的實物工作量(liang)之(zhi)中,各地的項目資源也會在(zai)今年展(zhan)開,從而(er)推動(dong)基建(jian)投(tou)資超預期增(zeng)長(chang)。

  多地出臺穩外資穩外貿升級版政策

  穩(wen)外(wai)資穩(wen)外(wai)貿(mao)也是地方政策(ce)著力(li)點,近期(qi)多地陸續(xu)出臺一攬(lan)子政策(ce)護(hu)航外(wai)資外(wai)貿(mao)“開門穩(wen)”。

  北(bei)京日前(qian)印(yin)發《北(bei)京市關(guan)于(yu)進一(yi)步加強(qiang)穩外資(zi)工作的若干措(cuo)施》,提(ti)出25條(tiao)措(cuo)施,進一(yi)步提(ti)升(sheng)北(bei)京對外開(kai)放水(shui)平,提(ti)高(gao)投資(zi)便(bian)利化,加強(qiang)外商(shang)投資(zi)合(he)(he)法權(quan)益保護,促進外商(shang)投資(zi)穩定發展。北(bei)京市商(shang)務局有關(guan)負責人介紹,此(ci)次舉措(cuo)是全鏈條(tiao)、綜合(he)(he)性的穩外資(zi)政策。

  為實(shi)現利用外(wai)資一季度“開(kai)門紅”,福建近(jin)期從鼓(gu)勵企業加(jia)快到資、加(jia)快簽約項目推(tui)進、數字化招商、正向激(ji)勵等(deng)方面,有針(zhen)對性地(di)提出5條(tiao)措施。

  各地(di)也(ye)積極創新方式穩外(wai)(wai)貿(mao)。浙(zhe)江(jiang)開發了全國首個(ge)“海外(wai)(wai)倉”數字(zi)應用——海外(wai)(wai)智(zhi)慧(hui)物流平臺,支(zhi)持企業用好海外(wai)(wai)倉開拓國際市場;山(shan)東提出(chu)實施外(wai)(wai)貿(mao)固穩提質行(xing)動等(deng)擴需求穩增長“十大行(xing)動”。

  商務部原副部長(chang)(chang)、中(zhong)國國際經濟交流(liu)中(zhong)心副理事長(chang)(chang)魏(wei)建國對記者(zhe)表示,去年中(zhong)國外貿增速(su)達兩位數,超出(chu)很多(duo)人預期。今(jin)年中(zhong)國仍(reng)然可(ke)能迎(ying)來外貿“開門紅”,以兩位數增速(su)增長(chang)(chang),呈現進口(kou)、出(chu)口(kou)均好(hao)的局面(mian)。(記者(zhe) 梁敏(min) 陳芳(fang))

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