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金融監管總局:保持房地產信貸整體穩定

加快推進城市房地產融資協調機制落地見效 因城施策進一步優化首付比例、貸款利率

趙白執南 中國證券報·中證網

  “房地產(chan)產(chan)業鏈條(tiao)長(chang)、涉及面(mian)廣,對國(guo)民(min)經濟具有重(zhong)要影響,與廣大人民(min)群(qun)眾(zhong)生活也息(xi)息(xi)相關,金融(rong)(rong)業責無旁(pang)貸(dai),必(bi)須大力支持。”國(guo)家金融(rong)(rong)監督管理(li)總局副局長(chang)肖遠企1月(yue)25日在國(guo)新辦(ban)新聞發(fa)布(bu)會上表示,將(jiang)指導金融(rong)(rong)機構用(yong)好用(yong)足現有的金融(rong)(rong)支持政策,繼續做好房地產(chan)金融(rong)(rong)服務,保持房地產(chan)信(xin)貸(dai)整體穩定(ding),滿足合理(li)融(rong)(rong)資(zi)需(xu)求。

  肖(xiao)遠企透露,近期,將加快推進城(cheng)市房地產融資(zi)協調機制(zhi)落地見效,指導金(jin)融機構落實好經營性物業貸款(kuan)管理(li)要求;支(zhi)持各地城(cheng)市政(zheng)(zheng)府和住建部門(men),因城(cheng)施策進一步(bu)優化首付比例、貸款(kuan)利(li)率等個(ge)人住房貸款(kuan)政(zheng)(zheng)策。

  繼續做好房地產金融服務

  肖遠企介紹,截(jie)至(zhi)目前,開發貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)和(he)個(ge)人(ren)住房(fang)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)的(de)余(yu)額分(fen)(fen)別(bie)是12.3萬(wan)(wan)億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)和(he)38.3萬(wan)(wan)億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。2023年分(fen)(fen)別(bie)發放開發貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)3萬(wan)(wan)億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),住房(fang)按揭貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)6.4萬(wan)(wan)億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),這兩項加起來將近(jin)10萬(wan)(wan)億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。2023年末(mo),銀行購買(mai)房(fang)企債券余(yu)額4275億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),比(bi)2022年增長了15%。此外,銀行在2023年向(xiang)房(fang)地產(chan)企業提供了并購貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)、存量展期(qi)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan),合計(ji)超(chao)過(guo)1萬(wan)(wan)億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。

  在保交樓方面(mian),肖遠企說:“我們積(ji)極配合住房城鄉建設(she)部、人民銀行做好金融(rong)(rong)支持。截至2023年底,3500億元‘保交樓’專項借款絕(jue)大部分都已經(jing)投放到項目,商(shang)業銀行還提供了相(xiang)應的(de)商(shang)業配套融(rong)(rong)資,確保‘保交樓’任務完成。”

  肖遠(yuan)企表示,金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)監管(guan)總局(ju)將指導金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構用好用足現有的金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)支持政策,繼續做好房地(di)產(chan)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務,保持房地(di)產(chan)信貸(dai)整體穩定,滿足合理融(rong)(rong)(rong)資需求,為維護房地(di)產(chan)市場平穩健康發展貢獻和(he)發揮(hui)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)力量。

  一是加快推(tui)進城(cheng)市(shi)房(fang)地產融(rong)資協調(diao)機制(zhi)落地見效。在(zai)城(cheng)市(shi)政(zheng)府牽(qian)(qian)頭(tou)協調(diao)機制(zhi)下,按照(zhao)公正公平的(de)原則(ze),向本行政(zheng)區域內金融(rong)機構(gou)推(tui)送可(ke)以給予融(rong)資支持的(de)房(fang)地產項目(mu)名單。金融(rong)機構(gou)按照(zhao)市(shi)場化(hua)、法治化(hua)原則(ze)評估協調(diao)機制(zhi)推(tui)送的(de)支持對象,對正常開(kai)發(fa)(fa)建(jian)(jian)設、抵押物充足(zu)、資產負債(zhai)合理(li)(li)、還款(kuan)來源有保(bao)障的(de)項目(mu),要(yao)(yao)積(ji)極滿(man)足(zu)合理(li)(li)融(rong)資需(xu)求;對開(kai)發(fa)(fa)建(jian)(jian)設暫時遇到困(kun)難但資金能(neng)夠(gou)平衡的(de)項目(mu),不盲目(mu)抽貸、壓貸、斷貸,要(yao)(yao)通過存量貸款(kuan)展期、調(diao)整還款(kuan)安排、新(xin)增貸款(kuan)等(deng)方式予以更(geng)大力度地支持。“近期,我們將召開(kai)相(xiang)關工作部(bu)署(shu)會(hui),要(yao)(yao)求銀行盡快行動起來,在(zai)城(cheng)市(shi)人民政(zheng)府牽(qian)(qian)頭(tou)協調(diao)下,與住建(jian)(jian)部(bu)門(men)一起,因城(cheng)施策用好政(zheng)策工具(ju)箱,更(geng)加精準支持房(fang)地產項目(mu)合理(li)(li)融(rong)資需(xu)求。”肖遠企(qi)說。

  二是(shi)指導金融(rong)機構落實好(hao)經(jing)營性(xing)物業(ye)貸(dai)款(kuan)管(guan)理要求。“昨晚,我們(men)與人民銀(yin)行(xing)一起聯(lian)合印發(fa)了(le)《關于(yu)做(zuo)好(hao)經(jing)營性(xing)物業(ye)貸(dai)款(kuan)管(guan)理的(de)(de)(de)通知(zhi)》。這(zhe)(zhe)個通知(zhi)非常有針對性(xing),我們(men)前期也做(zuo)了(le)很(hen)多調(diao)研(yan),聽(ting)取了(le)行(xing)業(ye)、金融(rong)機構和各個方面的(de)(de)(de)意(yi)見建議。”肖遠企說,這(zhe)(zhe)個通知(zhi)允許銀(yin)行(xing)發(fa)放(fang)經(jing)營性(xing)物業(ye)貸(dai)款(kuan),對經(jing)營規范、發(fa)展前景良好(hao)的(de)(de)(de)房地產開發(fa)企業(ye),全國性(xing)銀(yin)行(xing)在風險可控、商(shang)業(ye)可持續(xu)基礎(chu)上(shang),對這(zhe)(zhe)些房企發(fa)放(fang)的(de)(de)(de)經(jing)營性(xing)物業(ye)貸(dai)款(kuan),在今年年底之前可以(yi)用于(yu)償還房企的(de)(de)(de)存量貸(dai)款(kuan)和他們(men)發(fa)行(xing)的(de)(de)(de)公開市(shi)場債(zhai)券。

  三是要繼(ji)續做好(hao)個人(ren)住房(fang)貸款金融服(fu)務。支持各地城市政(zheng)府和住建(jian)部門,因城施策進一步優化首(shou)付比例、貸款利率等個人(ren)住房(fang)貸款政(zheng)策,指導督促銀(yin)行更好(hao)服(fu)務廣大人(ren)民群眾剛性和改善(shan)性住房(fang)的融資需求。

  四是指導和要求銀(yin)行等(deng)金融機構大力(li)支持“平急兩用”公(gong)共基礎設施、城中村改(gai)造等(deng)“三大工程”建(jian)設,并(bing)且要求盡(jin)快形成實物(wu)工作量。

  推進科創金融改革試驗區建設

  金(jin)融監(jian)管(guan)總局(ju)堅持(chi)把金(jin)融服務實(shi)體經濟作為根本宗旨(zhi),引導金(jin)融機構加(jia)大支持(chi)力度。金(jin)融監(jian)管(guan)總局(ju)新聞發言人、政策研(yan)究司司長(chang)李(li)明肖介紹,截至2023年末,全國(guo)高新技術企業貸款余(yu)額(e)同比增(zeng)(zeng)長(chang)20.2%;21家(jia)主要(yao)銀行綠(lv)色信貸余(yu)額(e)達到27.2萬億(yi)元,同比增(zeng)(zeng)長(chang)31.7%。

  “金融(rong)(rong)監(jian)管(guan)總局將在風險可控前提下,會同有關部門(men)穩妥推進(jin)科創金融(rong)(rong)改革試驗區建設,深化制(zhi)造(zao)業金融(rong)(rong)支持(chi)舉措,指導金融(rong)(rong)機構(gou)落實落細各項政(zheng)策要求,不斷豐富金融(rong)(rong)產(chan)品和(he)服(fu)務(wu),持(chi)續加大對科技創新、先進(jin)制(zhi)造(zao)的支持(chi)力度。”李明肖說(shuo)。

  金融(rong)監管總局(ju)普(pu)惠金融(rong)司司長郭武平(ping)介(jie)紹,截至2023年末,普(pu)惠型小微企業(ye)貸款余額29.06萬億元,同(tong)(tong)比增長23.27%;新發放普(pu)惠型小微企業(ye)貸款平(ping)均利率4.78%,同(tong)(tong)比下(xia)降(jiang)0.47個百分點(dian)。

  金融(rong)監管(guan)總局(ju)財產保險(xian)監管(guan)司負責人尹江鰲則(ze)表示,下一(yi)步,將大力發展(zhan)商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)保險(xian)年金。以(yi)專屬商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)養(yang)(yang)(yang)老(lao)保險(xian)等為抓手,積極滿足新(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態人員養(yang)(yang)(yang)老(lao)保障需(xu)求。進一(yi)步優化個人養(yang)(yang)(yang)老(lao)金相關金融(rong)產品(pin)供給,針對個人養(yang)(yang)(yang)老(lao)金制度特點,研究完善相關業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)監管(guan)規則(ze)。持續推進商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)養(yang)(yang)(yang)老(lao)金融(rong)試點。穩步推動(dong)養(yang)(yang)(yang)老(lao)保險(xian)公司轉型發展(zhan)。

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