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監管部門筑牢“防火墻” 嚴格管控資金違規“輸血”樓市

黃一靈中國證券報·中證網

  2021年(nian)開年(nian)以來,監管(guan)部門對于(yu)銀行違規向(xiang)樓市“輸血”一直保持“重拳出(chu)擊(ji)”狀態(tai)。

  據中國(guo)證券報記者不(bu)完全統(tong)計(ji),1月已有廈門銀行、工行衢州分(fen)行、江西(xi)德(de)興農商行、張家港行等多家銀行收到罰(fa)單(dan)(以銀保監會網(wang)站(zhan)公(gong)布時(shi)間為基(ji)準)。與此同時(shi),銀行對信(xin)用卡涉房地(di)產(chan)商戶的交易也再次收緊。

  業內人士認為,目前(qian)監管部門對于嚴禁資(zi)(zi)金違規流入(ru)房地(di)產的(de)態度堅決,加上房地(di)產信(xin)貸新規的(de)發布,未來資(zi)(zi)金違規流入(ru)房地(di)產的(de)現(xian)象料將明顯(xian)減少。

  多家銀行領罰單

  近來(lai),監管部門(men)對(dui)金融系統(tong)資(zi)金違(wei)規流(liu)入(ru)房(fang)地產加(jia)大嚴查(cha)力度(du)。1月19日(ri),廈門(men)銀行(xing)(xing)因個人(ren)經營性貸款資(zi)金被挪用流(liu)向(xiang)房(fang)地產領域被廈門(men)銀保監局罰款20萬(wan)元(yuan)。同日(ri),工行(xing)(xing)衢州分(fen)行(xing)(xing)因信貸資(zi)金違(wei)規流(liu)入(ru)房(fang)市、股(gu)市等被銀保監會衢州監管分(fen)局罰款95萬(wan)元(yuan)。

  據中國(guo)證(zheng)券報記者不(bu)完(wan)全統(tong)計,銀保監(jian)會網站今年以來已出現多張(zhang)與資(zi)金違規(gui)流入樓市的相關罰單,包括國(guo)有大行(xing)分行(xing)、城商行(xing)、農(nong)商行(xing)等。

  具體來看,1月13日,江(jiang)西德興農村(cun)商(shang)業(ye)銀行因(yin)個人(ren)(ren)消費(fei)貸(dai)款(kuan)用于(yu)購房、向(xiang)不符合借(jie)(jie)款(kuan)主體資格的借(jie)(jie)款(kuan)人(ren)(ren)發放貸(dai)款(kuan)、以(yi)貸(dai)轉存(cun)用于(yu)月末沖時(shi)點等(deng)被罰71萬元。1月7日,江(jiang)蘇張(zhang)家港農村(cun)商(shang)業(ye)銀行因(yin)個人(ren)(ren)消費(fei)貸(dai)款(kuan)流入房地(di)產領域、貸(dai)款(kuan)資金轉存(cun)銀票(piao)保證金、同業(ye)業(ye)務(wu)嚴重違反(fan)審慎經營規則被處以(yi)90萬元的罰款(kuan)。

  資金違規流入房(fang)(fang)市(shi)一直是監管(guan)重點。去(qu)年(nian)4月,深圳等地(di)曾緊急摸查房(fang)(fang)抵經(jing)營貸(dai)(dai)資金違規流入房(fang)(fang)地(di)產市(shi)場情況(kuang)。去(qu)年(nian)4月23日(ri),央行上(shang)海總部召開(kai)上(shang)海房(fang)(fang)地(di)產信貸(dai)(dai)工作(zuo)座談會,要(yao)求(qiu)堅持“房(fang)(fang)住不炒(chao)”定位,嚴禁以房(fang)(fang)產作(zuo)為風(feng)險抵押,通過(guo)個人消費貸(dai)(dai)款和經(jing)營性貸(dai)(dai)款等形式變相突破(po)信貸(dai)(dai)政策要(yao)求(qiu),違規向(xiang)購房(fang)(fang)者提供資金,影響房(fang)(fang)地(di)產市(shi)場的平(ping)穩健康發展。

  2020年6月,銀(yin)保監(jian)會發(fa)布《關(guan)于開展銀(yin)行(xing)業(ye)保險業(ye)市場亂(luan)象(xiang)(xiang)整治“回頭看(kan)”工(gong)作的(de)通知》與《2020年銀(yin)行(xing)機構市場亂(luan)象(xiang)(xiang)整治“回頭看(kan)”工(gong)作要點(dian)》,在(zai)“房住不(bu)炒”政策方面(mian),個(ge)人(ren)綜合消(xiao)費貸款、經營性貸款、信用卡透支等(deng)資金挪用于購房成為監(jian)管部(bu)門關(guan)注的(de)重(zhong)要問題之一。

  銀行嚴管信用卡

  嚴(yan)厲監管(guan)之下,銀行也(ye)開始加大(da)管(guan)控(kong)力度。

  日(ri)前,農行(xing)(xing)(xing)發布(bu)公告稱,根據監管相(xiang)關要求,該(gai)行(xing)(xing)(xing)2021年1月起(qi)將對信用卡在部分商(shang)戶(hu)的外(wai)幣(bi)交(jiao)易(yi)進(jin)行(xing)(xing)(xing)管控。該(gai)行(xing)(xing)(xing)信用卡在房地產(chan)類商(shang)戶(hu)的外(wai)幣(bi)交(jiao)易(yi)單筆金(jin)額(e)(e)、日(ri)累(lei)計金(jin)額(e)(e)不(bu)得超過(guo)2300美元(yuan),月累(lei)計金(jin)額(e)(e)、季度(du)累(lei)計金(jin)額(e)(e)、半年累(lei)計金(jin)額(e)(e)、年累(lei)計金(jin)額(e)(e)不(bu)得超過(guo)7700美元(yuan)。同時,該(gai)行(xing)(xing)(xing)信用卡不(bu)得在房地產(chan)類商(shang)戶(hu)進(jin)行(xing)(xing)(xing)外(wai)幣(bi)交(jiao)易(yi)。

  中(zhong)國(guo)證券報記者注意到,此前(qian),農(nong)行與就信用(yong)(yong)卡資金(jin)使(shi)(shi)用(yong)(yong)有關的(de)事(shi)項發表公告,明確規定信用(yong)(yong)卡透支(zhi)資金(jin)僅應在日常消費區域使(shi)(shi)用(yong)(yong),而不是(shi)在非消費區域使(shi)(shi)用(yong)(yong)例如購房、投資、生(sheng)產和(he)運營(ying)。

  近幾個月來(lai),包括國有銀(yin)行(xing)、股份制銀(yin)行(xing)在(zai)內的多家銀(yin)行(xing)接連(lian)發文重申信用卡資金(jin)用途(tu)。同時,各銀(yin)行(xing)紛紛表示,若持卡人信用卡交易出現監管禁止行(xing)為或銀(yin)行(xing)認定的風險(xian)特征交易時,可能導致(zhi)交易失敗,同時銀(yin)行(xing)有權采取調(diao)整(zheng)授信額度(du)、鎖定賬戶等風險(xian)管理措施。

  業內人士認為,銀行(xing)嚴(yan)管(guan)信用(yong)卡(ka)交(jiao)易類型、收緊房地產類商戶刷(shua)卡(ka)旨在防止信用(yong)卡(ka)資(zi)金流(liu)入(ru)樓市(shi),這將進一步穩定(ding)房地產市(shi)場(chang)。光大銀行(xing)金融市(shi)場(chang)部分(fen)析師(shi)周茂華(hua)表示,目(mu)前監(jian)管(guan)對(dui)于嚴(yan)禁資(zi)金違規(gui)(gui)流(liu)入(ru)房地產的態度堅(jian)決,并(bing)在供需兩端采取了不少措施,例如:強化監(jian)管(guan)監(jian)察力度,壓實主體責任,嚴(yan)防屢查屢犯,緊盯本機構易犯多發的問題,對(dui)違規(gui)(gui)信貸的行(xing)為提高懲處(chu)力度,同時近(jin)期(qi)(qi)頻頻出臺商業銀行(xing)房地產信貸新規(gui)(gui)等,“短(duan)期(qi)(qi)盡管(guan)難以完全杜絕,但資(zi)金違規(gui)(gui)流(liu)入(ru)房地產現(xian)象將明顯減(jian)少”。

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