12月21日，全國(guo)住(zhu)(zhu)房(fang)和城(cheng)鄉(xiang)建設工(gong)(gong)作會議(yi)在京(jing)召開。會議(yi)總結2020年(nian)和“十三(san)五”住(zhu)(zhu)房(fang)和城(cheng)鄉(xiang)建設工(gong)(gong)作，分析面臨的形勢和問(wen)題，提出(chu)2021年(nian)工(gong)(gong)作總體要(yao)求和重(zhong)點任務(wu)。會議(yi)要(yao)求，2021年(nian)重(zhong)點抓好以下工(gong)(gong)作，包括穩妥實施房(fang)地產(chan)(chan)長效機制方(fang)案，促(cu)進房(fang)地產(chan)(chan)市(shi)場平穩健康(kang)發展；大(da)力(li)發展租賃(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)，解決好大(da)城(cheng)市(shi)住(zhu)(zhu)房(fang)突出(chu)問(wen)題。

　　會議指(zhi)出，2020年，全國住(zhu)房(fang)(fang)(fang)和(he)城鄉建設各項工(gong)作取得(de)了新的(de)進展(zhan)和(he)成(cheng)(cheng)效(xiao)。其中，穩(wen)妥(tuo)實施房(fang)(fang)(fang)地產長效(xiao)機(ji)制方案，因(yin)城施策、分類調(diao)控，加強金融(rong)土(tu)地政策聯動(dong)，規范發(fa)展(zhan)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)租(zu)賃(lin)市場(chang)。在(zai)各方面共同努力下，房(fang)(fang)(fang)地產市場(chang)保(bao)(bao)持(chi)平穩(wen)運行，基本實現穩(wen)地價、穩(wen)房(fang)(fang)(fang)價、穩(wen)預期(qi)目(mu)標。住(zhu)房(fang)(fang)(fang)保(bao)(bao)障(zhang)工(gong)作扎(zha)實推(tui)進。推(tui)進完善住(zhu)房(fang)(fang)(fang)保(bao)(bao)障(zhang)體系試點，大(da)力發(fa)展(zhan)政策性(xing)租(zu)賃(lin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)。1~11月，全國各類棚戶區(qu)改(gai)造開工(gong)206.9萬套，超額完成(cheng)(cheng)年度計劃任務。

　　會議指(zhi)出(chu)，“十(shi)三五”時期住房和(he)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)設(she)事(shi)業(ye)發(fa)展取得了(le)歷史性新(xin)成(cheng)就。其(qi)中，住房發(fa)展向(xiang)住有所居(ju)目標大步邁(mai)進(jin)，2019年城(cheng)(cheng)(cheng)鎮、農村(cun)居(ju)民(min)人均住房建(jian)(jian)(jian)筑面積分(fen)別(bie)達(da)到39.8平方(fang)米(mi)、48.9平方(fang)米(mi)；全國(guo)棚改累計開工超過2300萬套，幫(bang)助5000多(duo)萬居(ju)民(min)出(chu)棚進(jin)樓。城(cheng)(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)(jian)設(she)發(fa)展成(cheng)就顯(xian)著，新(xin)型城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化深入推(tui)進(jin)，城(cheng)(cheng)(cheng)市數量(liang)達(da)到684個、城(cheng)(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)(jian)成(cheng)區面積達(da)6.03萬平方(fang)公里，市政(zheng)基礎(chu)設(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)步伐(fa)加快，城(cheng)(cheng)(cheng)市人居(ju)環境(jing)顯(xian)著改善。

　　會議要(yao)求(qiu)，2021年要(yao)重(zhong)點(dian)抓好以(yi)下工作。一是全(quan)力實(shi)施城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)更新行動(dong)，推動(dong)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)高質量發(fa)(fa)展(zhan)。切實(shi)轉(zhuan)變城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)開發(fa)(fa)建(jian)(jian)設(she)方式，統籌城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)規劃、建(jian)(jian)設(she)、管理，推動(dong)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)結構優(you)化、功(gong)能完(wan)善和品質提升，深入推進以(yi)人為(wei)核心的新型(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化，加快(kuai)建(jian)(jian)設(she)宜(yi)居(ju)、綠(lv)色(se)、韌性、智慧、人文城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)。完(wan)善城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)空(kong)間結構，構建(jian)(jian)以(yi)中心城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)、都市(shi)圈、城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)群為(wei)主體(ti)(ti)，大(da)中小(xiao)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)和小(xiao)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)協調發(fa)(fa)展(zhan)的城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)體(ti)(ti)系。全(quan)面(mian)推進城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)老舊(jiu)小(xiao)區改造，加快(kuai)建(jian)(jian)設(she)完(wan)整居(ju)住社區，推動(dong)物業(ye)企業(ye)大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)線上線下服務業(ye)。深入開展(zhan)新型(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)基礎設(she)施建(jian)(jian)設(she)試(shi)點(dian)工作，探(tan)索(suo)形成(cheng)可復制(zhi)(zhi)可推廣的機制(zhi)(zhi)和運行模式。

　　二是(shi)穩(wen)妥實施房地(di)產(chan)(chan)長(chang)(chang)效機(ji)制(zhi)方案，促進房地(di)產(chan)(chan)市(shi)場(chang)平(ping)穩(wen)健康(kang)發展。牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)堅持房子(zi)是(shi)用(yong)(yong)來住的、不(bu)是(shi)用(yong)(yong)來炒的定位(wei)，全面落實房地(di)產(chan)(chan)長(chang)(chang)效機(ji)制(zhi)，強化城市(shi)主體(ti)責任(ren)，完善政(zheng)策協同(tong)、調(diao)控聯(lian)動、監(jian)測預警(jing)、輿(yu)情(qing)引導、市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)等機(ji)制(zhi)，保持房地(di)產(chan)(chan)市(shi)場(chang)平(ping)穩(wen)運行(xing)。

　　三(san)是(shi)大(da)(da)(da)力發展(zhan)租(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，解(jie)決(jue)好(hao)大(da)(da)(da)城市(shi)(shi)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)突出問(wen)題。加(jia)強住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)市(shi)(shi)場(chang)體(ti)系(xi)和住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)保障體(ti)系(xi)建設，加(jia)快補齊租(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)短板，解(jie)決(jue)好(hao)新(xin)市(shi)(shi)民、青年人特別是(shi)從事(shi)基本公共服(fu)務(wu)(wu)人員等住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)困(kun)難群(qun)體(ti)的住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)問(wen)題。加(jia)快構建以保障性租(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)和共有(you)產權(quan)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)為主體(ti)的住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)保障體(ti)系(xi)。擴(kuo)大(da)(da)(da)保障性租(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)供給，做(zuo)好(hao)公租(zu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)保障，在人口(kou)凈流入的大(da)(da)(da)城市(shi)(shi)重點發展(zhan)政策性租(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)。規范發展(zhan)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)賃(lin)市(shi)(shi)場(chang)，加(jia)快培育專(zhuan)業(ye)化(hua)、規模化(hua)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)賃(lin)企業(ye)，建立健(jian)全住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)賃(lin)管(guan)理服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺。整(zheng)頓租(zu)賃(lin)市(shi)(shi)場(chang)秩序，規范市(shi)(shi)場(chang)行為。穩步推進棚(peng)戶區(qu)改造。進一步完(wan)善住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)公積金繳存、使用和管(guan)理機制。