本報(bao)記者(zhe) 吳文婧 見(jian)習記者(zhe) 馮思(si)婕

　　隨著上海、杭州(zhou)、南京等地(di)樓(lou)市強調(diao)控(kong)，下沉三四線城市成為了不(bu)少房企(qi)布局(ju)長(chang)三角地(di)區(qu)的策略。今年以(yi)來，浙(zhe)江紹興就成為房企(qi)拿地(di)的熱門之地(di)，多宗地(di)塊拍出區(qu)域新高(gao)，紹興市房價也隨之持續走(zou)高(gao)。

　　為了(le)抑(yi)制過(guo)熱的樓(lou)市(shi)，6月(yue)3日，紹興再度發(fa)布調控政策(ce)，這也是紹興近三個月(yue)第三次(ci)(ci)出手(shou)給樓(lou)市(shi)“降溫”，此(ci)次(ci)(ci)發(fa)布的《關于進一步促(cu)進紹興市(shi)房地產市(shi)場平穩健康發(fa)展的通(tong)知》（下稱“《通(tong)知》”）中明確(que)了(le)區(qu)域限購(gou)、提高限售年限、完善房價地價聯(lian)動(dong)機制，并且(qie)在全國首次(ci)(ci)提出“網格控價法(fa)”。

　　精細化管控聯動房價地價

　　網(wang)(wang)格(ge)管理(li)是基(ji)于現代科(ke)學技術(shu)和(he)信息技術(shu)的、在城(cheng)市(shi)層面比較成熟的一(yi)種管理(li)模式，而(er)紹興(xing)市(shi)創新性地將網(wang)(wang)格(ge)管理(li)應用到(dao)商(shang)品住房(fang)價(jia)格(ge)管控(kong)上(shang)。根(gen)(gen)據(ju)《通(tong)知(zhi)》，紹興(xing)市(shi)區(qu)（越城(cheng)區(qu)、柯橋區(qu)、上(shang)虞區(qu)）商(shang)品住房(fang)價(jia)格(ge)實(shi)行網(wang)(wang)格(ge)化管控(kong)。各(ge)區(qu)根(gen)(gen)據(ju)區(qu)域實(shi)際(ji)，科(ke)學劃分網(wang)(wang)格(ge)，合(he)理(li)設(she)定網(wang)(wang)格(ge)控(kong)價(jia)。網(wang)(wang)格(ge)劃分及(ji)控(kong)價(jia)原則上(shang)每年(nian)調整(zheng)一(yi)次。

　　易居(ju)克而瑞(rui)部門副總經理(li)繆萌向《證券日(ri)報》記者表(biao)示：“網格(ge)化管(guan)(guan)控(kong)是精細(xi)化管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)手段(duan)(duan)措施(shi)，較之以前的(de)(de)管(guan)(guan)理(li)手段(duan)(duan)提升(sheng)了很大一(yi)個層(ceng)級。說(shuo)明主管(guan)(guan)部門能夠從(cong)市場(chang)實際出發，實事求是地(di)對各區域(yu)商品住(zhu)宅(zhai)的(de)(de)價格(ge)進行分類管(guan)(guan)理(li)，而非‘一(yi)價天下通(tong)’。并且每年調整(zheng)一(yi)次，既能照顧到(dao)市場(chang)的(de)(de)實際發展，也為(wei)后期(qi)的(de)(de)價格(ge)管(guan)(guan)控(kong)留有余(yu)地(di)。”

　　廣東省住(zhu)房政(zheng)策(ce)研究(jiu)中心首(shou)席研究(jiu)員李宇嘉(jia)也向《證(zheng)券日報》記者表示(shi)，相較于按照街(jie)道(dao)劃(hua)分(fen)(fen)(fen)，網格劃(hua)分(fen)(fen)(fen)對住(zhu)房價(jia)格的(de)管控(kong)更為合(he)理，“街(jie)道(dao)是(shi)行政(zheng)管理基層的(de)一級組織，按街(jie)道(dao)劃(hua)分(fen)(fen)(fen)是(shi)從管理地域邊界出(chu)發；而網格劃(hua)分(fen)(fen)(fen)使得每一個(ge)網格有(you)它自己的(de)特(te)征(zheng)，新房和周邊二手(shou)房房價(jia)可參考性(xing)高，更利(li)于價(jia)格的(de)制定和管控(kong)，也能合(he)理的(de)保障開發商的(de)利(li)益。”

　　據悉，在實施“網(wang)(wang)格控價(jia)(jia)法”的(de)基礎上，紹興還進一步完善房價(jia)(jia)地價(jia)(jia)聯動機(ji)制。在既有住(zhu)宅用地“限地價(jia)(jia)、競(jing)配建”出(chu)讓(rang)方式(shi)的(de)基礎上，以地塊所屬網(wang)(wang)格控價(jia)(jia)為依(yi)據，合理設(she)定住(zhu)宅用地出(chu)讓(rang)最高限價(jia)(jia)。住(zhu)宅用地出(chu)讓(rang)增設(she)高品質要求(qiu)，將建設(she)高品質要求(qiu)等約定納入出(chu)讓(rang)公告。

　　紹興市(shi)住建局(ju)表示(shi)，通過提(ti)前設定(ding)住宅(zhai)用地(di)(di)出讓(rang)最高限(xian)價(jia)(jia)，遏制(zhi)區域地(di)(di)價(jia)(jia)、房(fang)價(jia)(jia)大(da)幅(fu)上漲(zhang)，引(yin)導房(fang)地(di)(di)產企業理性拿地(di)(di)。同時，增設“定(ding)品(pin)質”要求，通過明確外(wai)立面、綠化、裝修標準等要素，提(ti)升住房(fang)品(pin)質。

　　中國豪宅研(yan)究院院長城市運營專家朱曉(xiao)紅告訴《證券日報》記者：“房地產網格(ge)(ge)化(hua)(hua)管(guan)(guan)理將對(dui)每一網格(ge)(ge)實施動(dong)態、全方位(wei)管(guan)(guan)理，它是(shi)一種數字(zi)化(hua)(hua)管(guan)(guan)理模(mo)式。核心是(shi)使管(guan)(guan)理更精(jing)確，更具動(dong)態性、針對(dui)性、全面性、高效性。”

　　“紹興調控(kong)首次使用(yong)這(zhe)種(zhong)數據化管理(li)，好工具、好方(fang)法會用(yong)、真用(yong)才會顯現(xian)效果。”朱曉(xiao)紅(hong)提到(dao)。

　　三四線城市調控加碼促樓市“降溫”

　　此外(wai)，根據《通(tong)知》，在紹興市(shi)市(shi)區(qu)范圍內實行(xing)限(xian)購，本市(shi)戶籍居民(min)限(xian)購3套（拆遷安(an)置房除外(wai)），非本市(shi)戶籍居民(min)限(xian)購1套；而房屋(wu)限(xian)售(shou)時(shi)間(jian)提高至3年(nian)（以(yi)交易合同網簽時(shi)間(jian)為準）。

　　值得注意的是，這已經是2021年以(yi)來紹(shao)興第三次(ci)出手(shou)加碼(ma)調控，背(bei)后是亟(ji)需“降溫”的紹(shao)興樓市。據安居客APP顯示(shi)，截至6月6日，紹(shao)興6月份(fen)二手(shou)房掛牌均價為18586元/平(ping)方米，環比上(shang)漲0.21%，同比上(shang)漲14.62%。

　　在(zai)前(qian)兩(liang)輪調控政策的威力下，根(gen)據中(zhong)指研究(jiu)院(yuan)日(ri)前(qian)發布的5月(yue)中(zhong)國(guo)百城新建住宅(zhai)價格及(ji)環(huan)比(bi)(bi)漲(zhang)跌幅數據，紹興5月(yue)份新房(fang)房(fang)價環(huan)比(bi)(bi)上漲(zhang)0.64%，較4月(yue)份0.97%的環(huan)比(bi)(bi)漲(zhang)幅收(shou)窄了0.33個(ge)百分點。

　　“杭(hang)州(zhou)房價(jia)(jia)過高(gao)，而周邊的(de)紹興(xing)、湖州(zhou)等地(di)房產價(jia)(jia)值洼地(di)明顯，”有地(di)產行業(ye)人士向記(ji)者(zhe)表示，“便利的(de)交通(tong)和各地(di)良好的(de)產業(ye)基礎也使得杭(hang)州(zhou)人口與買房需求出現一定外(wai)溢。”記(ji)者(zhe)了解到，目前紹興(xing)至杭(hang)州(zhou)的(de)高(gao)鐵時長不超過20分(fen)鐘(zhong)，最短的(de)僅12分(fen)鐘(zhong)，而湖州(zhou)、嘉興(xing)、義烏(wu)等地(di)往返杭(hang)州(zhou)的(de)高(gao)鐵基本在30分(fen)鐘(zhong)左(zuo)右(you)。

　　“從(cong)全國經濟發(fa)展角度(du)來看(kan)，長(chang)三角地(di)區在今后若干年(nian)依(yi)然(ran)是(shi)國內經濟的(de)(de)主要貢獻區域。良好(hao)的(de)(de)經濟態勢，使的(de)(de)該區域的(de)(de)人口導(dao)入近年(nian)來不論數量還是(shi)質(zhi)量都(dou)較為樂觀(guan)。所以如果單純(chun)從(cong)市場層面看(kan)，房價還有相當的(de)(de)想象空間。”繆萌向《證券日報》記(ji)者表示(shi)。

　　李(li)宇嘉向《證券(quan)日報》記(ji)者分(fen)析稱：“長三角的(de)(de)三四線城(cheng)(cheng)市甚至縣城(cheng)(cheng)都(dou)開啟了漲價模式，主要原(yuan)因有幾個方(fang)面(mian)，首先(xian)，上海、杭州、南京(jing)強調控，使得樓市熱度(du)不(bu)斷向長三角其他城(cheng)(cheng)市蔓延，其次(ci)，居民的(de)(de)消費觀發(fa)生了很大的(de)(de)變化，房屋保值增值、投(tou)資理(li)財，避(bi)免貨幣貶值的(de)(de)想(xiang)法深(shen)入(ru)(ru)人心(xin)，此(ci)外，出于(yu)對長三角的(de)(de)面(mian)貌和經濟發(fa)展前(qian)景的(de)(de)看好，外地炒房客(ke)也不(bu)斷涌(yong)入(ru)(ru)。未來，外地人士到長三角投(tou)資的(de)(de)趨勢還(huan)有可能(neng)進一(yi)步(bu)加劇(ju)。”

　　事實上(shang)(shang)，高舉“房(fang)(fang)住不炒(chao)”大(da)旗，今(jin)年(nian)以(yi)(yi)來，浙(zhe)江多(duo)地(di)紛紛開啟(qi)了樓市調控，以(yi)(yi)穩住房(fang)(fang)價上(shang)(shang)漲的趨勢。據記者統計，目前(qian)浙(zhe)江共有杭州(zhou)、寧波、嘉興、湖州(zhou)和(he)紹興出(chu)(chu)臺(tai)(tai)了住房(fang)(fang)限購與限售的相關(guan)(guan)政(zheng)策(ce)，臺(tai)(tai)州(zhou)與義(yi)烏等地(di)則已經出(chu)(chu)臺(tai)(tai)了住房(fang)(fang)限售的相關(guan)(guan)政(zheng)策(ce)。5月10日，浙(zhe)江寧波發布了9個(ge)熱點學區(qu)范圍內(nei)、112個(ge)小區(qu)的二手住房(fang)(fang)交(jiao)易參考(kao)價格，這也是中央提出(chu)(chu)“防止以(yi)(yi)學區(qu)房(fang)(fang)名義(yi)炒(chao)作房(fang)(fang)價”之(zhi)后，首個(ge)制(zhi)定二手房(fang)(fang)交(jiao)易參考(kao)價格的城市。

　　“近(jin)兩(liang)年，在連續升級調控政策的(de)背景下，一(yi)二線(xian)城市(shi)的(de)房(fang)價(jia)逐漸趨于穩定，同樣的(de)，在政策‘組合拳’下，三四線(xian)城市(shi)房(fang)價(jia)上漲的(de)勢頭也有望得(de)到(dao)有效(xiao)遏(e)制，進一(yi)步促進房(fang)地產市(shi)場的(de)平穩健康發展。”前述地產人士認(ren)為。

　　（編(bian)輯 崔漫 上官夢(meng)露）