新華社北京(jing)6月1日電 題：房地(di)(di)產貸(dai)款集中(zhong)度下降 經(jing)營貸(dai)違(wei)規(gui)入樓市花(hua)樣翻(fan)新——銀保監會回應房地(di)(di)產金融相關問題

　　新華社記者李延霞(xia)

　　當(dang)前，房地(di)產貸(dai)(dai)款集(ji)中(zhong)度(du)管理制度(du)執行情況(kuang)怎樣？經營貸(dai)(dai)違規(gui)入樓市排查情況(kuang)如何？在1日舉(ju)行的(de)近(jin)期監(jian)管工作(zuo)通氣(qi)會上，銀保監(jian)會相關負責人進行了詳細(xi)解答(da)。

　　2020年12月，人民銀(yin)(yin)行、銀(yin)(yin)保監會聯合出臺銀(yin)(yin)行業金融機構房地產貸(dai)款(kuan)集中度管理制度，分檔設置(zhi)房地產貸(dai)款(kuan)余(yu)額(e)占比(bi)上限(xian)和個人住(zhu)房貸(dai)款(kuan)余(yu)額(e)占比(bi)上限(xian)。

　　“從目前執行(xing)(xing)的(de)情況來看，政策(ce)實施的(de)效果初(chu)步顯現。到4月(yue)末，銀(yin)行(xing)(xing)業金融機構房地產貸款集中(zhong)(zhong)度(du)同比(bi)下降0.5個(ge)百分點，6家(jia)國有大(da)型銀(yin)行(xing)(xing)全部實現集中(zhong)(zhong)度(du)下降，其他各(ge)類銀(yin)行(xing)(xing)的(de)集中(zhong)(zhong)度(du)總(zong)體上也呈現了下降的(de)趨勢(shi)。”銀(yin)保監會統信部副主任(ren)劉忠(zhong)瑞說。

　　他表(biao)示，兩部(bu)門聯(lian)合出臺這項(xiang)管理(li)制(zhi)度(du)的著眼點(dian)在(zai)于，通(tong)過(guo)管理(li)好房地(di)產貸款(kuan)集中度(du)，提高銀行業金融機構的韌性和(he)穩健性，防范房地(di)產貸款(kuan)過(guo)度(du)集中的系統(tong)性風險，同時推動深化金融供給側結(jie)構性改(gai)革，更(geng)好地(di)服務于實(shi)體(ti)經濟。

　　他同時(shi)表示，政策在執行(xing)過程中(zhong)也發現一些新問題(ti)。一些地方中(zhong)小銀(yin)行(xing)利用大型銀(yin)行(xing)退出的時(shi)機，爭(zheng)搶房地產(chan)(chan)貸款(kuan)市場份額，房地產(chan)(chan)貸款(kuan)增速(su)較(jiao)快，房地產(chan)(chan)貸款(kuan)集中(zhong)度有所(suo)上(shang)升(sheng)。

　　“銀(yin)保監會高度重視這一問題(ti)，對新(xin)增(zeng)房(fang)地(di)產貸(dai)款(kuan)占比(bi)較高的(de)銀(yin)行實(shi)施(shi)名(ming)單制管理，督促(cu)這些銀(yin)行落實(shi)房(fang)地(di)產金融調(diao)控要求，合理控制房(fang)地(di)產貸(dai)款(kuan)增(zeng)速。對限期整改不到位的(de)，將(jiang)進一步采取更加嚴厲的(de)監管措(cuo)施(shi)。”劉忠(zhong)瑞(rui)說(shuo)。

　　據介紹，針(zhen)對一(yi)些(xie)城市經營(ying)貸違規流入房地產市場的(de)苗頭，各(ge)地銀保(bao)監局已會同當地住建部門(men)和人民銀行(xing)分支機構，組織開展機構自查、非(fei)現(xian)場篩查、現(xian)場檢查等工作(zuo)，對經營(ying)貸規模總量大、增長快的(de)機構重點進行(xing)核查，目(mu)前相關工作(zuo)正在(zai)有(you)序推進。

　　劉忠瑞介紹說(shuo)，排查中發現，一些(xie)企業和個人挪用經營貸(dai)(dai)手段多樣(yang)，通過(guo)各種方式規避監管要求。有(you)的拆入資(zi)金全款(kuan)(kuan)買(mai)(mai)房(fang)后，申請經營貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)償還買(mai)(mai)房(fang)資(zi)金；有(you)的借(jie)款(kuan)(kuan)人將(jiang)個人經營性(xing)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)資(zi)金在多家銀(yin)行(xing)賬戶(hu)間流轉套現，以(yi)掩蓋(gai)買(mai)(mai)房(fang)的最終目的；有(you)的編造(zao)交易背景、虛構貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)用途等(deng)。一些(xie)銀(yin)行(xing)貸(dai)(dai)前審核不到位，貸(dai)(dai)后資(zi)金管理不足。一些(xie)中介機構協(xie)助包裝貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)材料、提供過(guo)橋資(zi)金，協(xie)助借(jie)款(kuan)(kuan)人繞過(guo)銀(yin)行(xing)審批條件。

　　“從排(pai)查的(de)(de)情況看可謂(wei)手(shou)段(duan)多樣、花樣翻新，我們對(dui)層層流轉抽絲(si)剝繭，一些復雜的(de)(de)操作最終浮出(chu)水面。”劉忠瑞說。

　　他表示，下一步銀保監(jian)(jian)會將(jiang)(jiang)會同住(zhu)房和城鄉(xiang)建設部、人(ren)民銀行密(mi)切關注政策執行效(xiao)果和排查結果。對自查不力被(bei)監(jian)(jian)管查實(shi)、故意隱瞞問(wen)題或發現(xian)問(wen)題未(wei)及時處理問(wen)責(ze)的(de)(de)銀行、中介機構(gou)，將(jiang)(jiang)依法依規從嚴(yan)采取監(jian)(jian)管措施(shi)。對確認(ren)挪用(yong)經營貸(dai)的(de)(de)借(jie)款人(ren)，不僅(jin)要壓縮授信額(e)度、收回貸(dai)款，還將(jiang)(jiang)報送(song)征信系統，提高挪用(yong)貸(dai)款的(de)(de)違規成本(ben)。

　　銀(yin)(yin)保監會數據顯示，截至4月末，銀(yin)(yin)行業(ye)房地(di)產(chan)貸款同比(bi)增長10.5%，增速創8年來新低。房地(di)產(chan)信(xin)托(tuo)余(yu)額和投(tou)(tou)向房地(di)產(chan)的(de)理(li)財產(chan)品規(gui)模(mo)(mo)持續下降(jiang)，其中(zhong)投(tou)(tou)向房地(di)產(chan)非標資產(chan)的(de)理(li)財產(chan)品規(gui)模(mo)(mo)同比(bi)下降(jiang)36%。

　　“資金過度流入房(fang)地產(chan)市(shi)場的(de)問題(ti)得(de)到初步(bu)扭轉，下一(yi)步(bu)銀保監會將保持房(fang)地產(chan)金融監管政策的(de)連續性、穩定性。同時保持對違規業務的(de)高壓態(tai)勢，防范化解好房(fang)地產(chan)業務風險(xian)，防止(zhi)亂象回潮。繼續支(zhi)持好住房(fang)租賃市(shi)場發展，提供(gong)更(geng)有針對性的(de)金融產(chan)品(pin)和服(fu)務。”銀保監會副主席梁(liang)濤表示。